Đề nghị không miễn thuế sử dụng đất nông nghiệp cho trường hợp để đất hoang hóa

Sáng 13/5, Quốc hội nghe tờ trình và báo cáo thẩm tra dự thảo Nghị quyết của Quốc hội về kéo dài thời hạn miễn thuế sử dụng đất nông nghiệp.

Bộ trưởng Bộ Tài chính Nguyễn Văn Thắng trình bày tờ trình. Ảnh: Media Quốc hội.

Trình bày tờ trình, Bộ trưởng Bộ Tài chính Nguyễn Văn Thắng cho biết, Chính phủ đề xuất kéo dài thời hạn miễn thuế sử dụng đất nông nghiệp đến hết ngày 31/12/2030 với hiệu lực thi hành từ 1/1/2026. Dự kiến số thuế được miễn khoảng 7.500 tỷ đồng/năm.

Đánh giá tác động từ chính sách, Bộ trưởng Nguyễn Văn Thắng cho hay, việc tiếp tục miễn thuế sử dụng đất nông nghiệp đến hết năm 2030 không làm giảm thu do chính sách đang được thực hiện.

Mặt khác, đây tiếp tục là hình thức hỗ trợ trực tiếp tới người nông dân, nguồn đầu tư tài chính cho khu vực nông nghiệp, nông dân, nông thôn, mở rộng quy mô sản xuất nhằm nâng cao năng suất, chất lượng sản phẩm.

Qua đó, giúp tạo công ăn việc làm cho nông dân, cải thiện cuộc sống, gắn bó với hoạt động sản xuất nông nghiệp, góp phần khuyến khích đầu tư, thúc đẩy kinh tế nông nghiệp phát triển bền vững.

Đồng thời, miễn thuế thể hiện chủ trương nhất quán của Đảng và Nhà nước về nông nghiệp, nông dân, nông thôn; phù hợp Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội 5 năm, quy hoạch tổng thể phát triển sản xuất ngành nông nghiệp, đảm bảo tính khả thi của chính sách.

Về đánh giá tác động tiêu cực, ông Thắng cho rằng, việc tiếp tục miễn thuế đến hết năm 2030 không có hạn chế đáng kể do hiệu ứng tích cực về tác động kinh tế - xã hội của thực hiện miễn thuế sử dụng đất nông nghiệp thời gian qua.

Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế và Tài chính Phan Văn Mãi trình bày báo cáo thẩm tra. Ảnh: Media Quốc hội.

Thẩm tra nội dung này, Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế và Tài chính Phan Văn Mãi đề nghị Chính phủ cân nhắc không miễn thuế sử dụng đất nông nghiệp đối với những trường hợp đất để hoang hóa, sử dụng không đúng mục đích phục vụ nông nghiệp.

Cụ thể, theo báo cáo thẩm tra, nhiều ý kiến chỉ ra thực tế, miễn thuế sử dụng đất nông nghiệp một cách đại trà không tạo ra động lực cho sử dụng đất hiệu quả, tích tụ đất cho sản xuất nông nghiệp theo quy mô lớn. Việc miễn thuế thời gian qua cũng có phần dẫn đến tình trạng sử dụng đất nông nghiệp còn lãng phí, để hoang hóa.

Những ý kiến này đề nghị rà soát, đánh giá thực trạng sử dụng đất nông nghiệp để có thể thiết kế chính sách miễn, giảm thuế sử dụng đất nông nghiệp như một công cụ thúc đẩy hiệu quả sử dụng đất, tránh lãng phí nguồn lực đất nông nghiệp.

Theo đó, chỉ miễn thuế đối với trường hợp sử dụng đất đúng mục đích sản xuất nông nghiệp để khuyến khích người dân, doanh nghiệp sử dụng đất đúng mục đích, tiết kiệm, hiệu quả.

Cần loại trừ những trường hợp miễn thuế đối với đất bỏ hoang, không sản xuất trong thời gian dài (chẳng hạn từ 2 năm trở lên), đất sử dụng sai mục đích hoặc không có giấy tờ hợp lệ...

Ngoài ra, cơ quan thẩm tra cũng đề nghị thực hiện đánh giá định kỳ hiệu quả của chính sách miễn thuế sử dụng đất nông nghiệp từ các góc độ về tác động đến kinh tế nông nghiệp, đời sống nông dân và hiệu quả sử dụng đất.

Trang Trần

Yến Chi