Bắn pháo hoa cũng phải Thủ tướng quyết định, còn thời gian đâu quản trị quốc gia?

Không để việc nhỏ cũng phải Thủ tướng quyết

Tiếp tục chương trình kỳ họp, sáng 14/2, Quốc hội thảo luận về dự án Luật Tổ chức Chính phủ (sửa đổi). Các đại biểu tập trung thảo luận, làm rõ việc phân cấp, phân quyền cho địa phương và các bộ trưởng, trưởng ngành.

Nêu ý kiến, đại biểu Lê Xuân Thân (đoàn Khánh Hòa) cho rằng, việc dự thảo quy định Thủ tướng không quyết định những vấn đề thuộc thẩm quyền của bộ trưởng, thủ trưởng cơ quan ngang bộ là rất phù hợp với vai trò quản trị nền hành chính quốc gia.

Đại biểu Lê Xuân Thân (đoàn Khánh Hòa). Ảnh: Như Ý

Ông Thân ví dụ, cách đây không lâu, Nghị định 137 ngày 27/11/2020 giao cho Thủ tướng quyết định việc bắn pháo hoa ở các lễ hội. "Tôi nghĩ, những công việc mang tính chất sự vụ nhỏ nhưng vẫn giao cho Thủ tướng, như vậy thì Thủ tướng sẽ không có thời gian để lo vấn đề quản trị nền hành chính quốc gia", ông Thân cho hay.

Trong khi đó, đại biểu Nguyễn Quang Huân (đoàn Bình Dương) nêu băn khoăn khi dự thảo chưa quy định rõ việc nào của Trung ương, việc nào thuộc về địa phương, điều này sẽ gây rắc rối trong quá trình điều hành.

“Ví dụ Luật Quy hoạch, các địa phương bỏ ra ngoài quy hoạch nhiều nhà máy nước trên địa bàn. Sau này nếu nhà máy nước muốn mở rộng thì không được vì không trong quy hoạch, muốn điều chỉnh quy hoạch lại phải lên Thủ tướng”, ông Huân phản ánh và đề nghị nên phân định rõ ràng, rành mạch.

Đại biểu Nguyễn Quang Huân (đoàn Bình Dương). Ảnh: Như Ý

Theo đại biểu đoàn Bình Dương, nếu không quy định rõ việc phân cấp, thì ngay cả một việc đơn giản như vận hành các hồ thủy điện cũng phải xin ý kiến Thủ tướng, điều này sẽ hạn chế rất nhiều quyền hạn các bộ.

Nhà nước không nên “ôm” việc nhiều

“Khi cờ đến tay tôi thì tôi phất. Tôi là người đứng đầu, xung phong vào trận thì phải có hy sinh. Nhưng nếu có hy sinh mà lại xử lý người đứng đầu, xử lý người phất cờ thì tôi nghĩ như vậy chưa thật sự khách quan lắm”, đại biểu Phạm Văn Hòa (đoàn Đồng Tháp) nêu quan điểm trong phân cấp, ủy quyền.

Theo ông Hòa, trừ khi xảy ra trường hợp người đứng đầu, người “phất cờ” đó thu vén cho lợi ích cá nhân, lợi ích nhóm, tham nhũng thì cần phải xử lý. Còn vấn đề do khách quan, do nôn nóng công việc phải xung trận để đạt được mục đích, yêu cầu thì phải xem xét thấu đáo.

Đại biểu Phạm Văn Hòa (đoàn Đồng Tháp). Ảnh: Như Ý

“Như vừa rồi, tôi nghe Thủ tướng Chính phủ nói về cơn bão Yagi, nếu không xử lý thì xảy ra chết người, ảnh hướng đến tính mạng, tài sản của nhân dân, mà chờ ý kiến của Thủ tướng, Phó Thủ tướng mới quyết thì không được. Phải giao quyền cho bộ trưởng, thứ trưởng Bộ NN&PTNT thực hiện quyền này. Tuy nhiên, thực hiện quyền này nếu làm đúng, làm tốt thì chưa chắc được khen, nhưng làm không tốt, ảnh hưởng đến người dân thì bộ trưởng lãnh đủ”, ông Hòa đề nghị luật quy định khung, còn nghị định của Chính phủ cần quy định rõ ràng hơn để người được phân quyền, ủy quyền, giao quyền yên tâm triển khai làm việc.

Theo đại biểu Tạ Văn Hạ (đoàn Quảng Nam), hiện nay chúng ta đang tổ chức tinh gọn bộ máy, đổi mới trong xây dựng pháp luật, nếu không quy định rõ trách nhiệm, trong đó có cả trách nhiệm xây dựng chính sách, quy định chung chung thì luật ban hành rồi lại chờ nghị định, thông tư như trước đây. Thậm chí luật thì mở mà nghị định, thông tư lại khép. Rồi câu chuyện nặng về quản lý Nhà nước dẫn đến phát sinh ra “giấy phép con”.

Đại biểu Tạ Văn Hạ (đoàn Quảng Nam). Ảnh: Như Ý

Do vậy, ông Hạ cho rằng, cần phân cấp, phân quyền thế nào cho rõ. Muốn thực hiện tinh gọn bộ máy, biên chế thì có nhiều yếu tố nhưng một trong những việc quan trọng là Nhà nước không nên “ôm” việc nhiều quá.

“Nếu chúng ta vẫn còn ôm việc, nặng quản lý Nhà nước thì chắc chắn phải sinh ra con người để làm và phải có cơ quan phải chịu trách nhiệm. Những gì xã hội, tư nhân làm được thì nên để cho xã hội làm. Chúng ta dành nguồn lực để làm việc khác.

Nhà nước chỉ dẫn dắt, lo quốc phòng, an ninh, an sinh xã hội, những gì tư nhân không làm được. Nếu chúng ta cứ ôm đồm thế này, việc gì cũng không yên tâm, việc gì cũng phải làm thì không được”, ông Hạ nêu quan điểm.

Tiếp thu giải trình sau đó, Bộ trưởng Nội vụ Phạm Thị Thanh Trà khẳng định, ban soạn thảo sẽ chỉnh lý dự án, quy định phân cấp, phân quyền, ủy quyền như thế nào cho rõ ràng, rành mạch và dễ triển khai thực hiện.

Luân Dũng