Sửa đổi, bổ sung Luật Thuế thu nhập cá nhân phù hợp với tình hình thực tế

Theo lãnh đạo Cục Thuế tỉnh Sóc Trăng, Luật Thuế TNCN được Quốc hội thông qua năm 2007 và chính thức có hiệu lực từ ngày 1/1/2009, đã trở thành công cụ quan trọng trong hệ thống chính sách tài khóa của Việt Nam. Luật này thay thế Pháp lệnh Thuế thu nhập đối với người có thu nhập cao, đánh dấu bước tiến lớn trong việc quản lý và điều tiết thu nhập cá nhân. Qua quá trình triển khai thực hiện, Luật Thuế TNCN đã nhiều lần được sửa đổi, bổ sung để đảm bảo phù hợp với từng giai đoạn phát triển kinh tế - xã hội của đất nước. Ngày 29/11/2024, Quốc hội đã ban hành Luật số 56/2024/QH15 sửa đổi, bổ sung một số luật, trong đó có Luật Thuế TNCN. Những sửa đổi này nhằm đồng bộ với một số luật khác, đồng thời khắc phục được những bất cập, hạn chế; bao quát được đầy đủ các nguồn thu nhập mới, phản ánh đúng bản chất của các khoản TNCN trong nền kinh tế hiện đại, góp phần đảm bảo công bằng cho người nộp thuế, tránh bỏ sót và tăng nguồn thu cho ngân sách nhà nước.

Theo đó, tại Điều 8 Luật số 56/2024/QH15 của Quốc hội sửa đổi tên Điều 24 và bổ sung điểm a1 vào sau điểm a khoản 1 Điều 24.

Vật giá ngày càng cao nên việc sớm điều chỉnh Luật Thuế TNCN là phù hợp. Ảnh minh họa: HOÀNG LAN

Cụ thể, trước đây: “Điều 24. Trách nhiệm của tổ chức, cá nhân trả thu nhập và trách nhiệm của đối tượng nộp thuế là cá nhân cư trú

1. Trách nhiệm kê khai, khấu trừ, nộp thuế, quyết toán thuế được quy định như sau:

a) Tổ chức, cá nhân trả thu nhập có trách nhiệm kê khai, khấu trừ, nộp thuế vào ngân sách nhà nước và quyết toán thuế đối với các loại thu nhập chịu thuế trả cho đối tượng nộp thuế;”.

Nay sửa đổi và bổ sung: a) Sửa đổi tên Điều như sau: “Điều 24. Trách nhiệm của tổ chức, cá nhân trả thu nhập, tổ chức là nhà quản lý sàn giao dịch thương mại điện tử, nhà quản lý nền tảng số có chức năng thanh toán, các tổ chức có hoạt động kinh tế số khác; trách nhiệm của đối tượng nộp thuế là cá nhân cư trú”.

b) Bổ sung điểm a1 vào sau điểm a khoản 1 như sau: “a1) Tổ chức là nhà quản lý sàn giao dịch thương mại điện tử, nhà quản lý nền tảng số có chức năng thanh toán, các tổ chức có hoạt động kinh tế số khác theo quy định của Chính phủ thực hiện khấu trừ, nộp thuế thay, kê khai số thuế đã khấu trừ đối với các giao dịch kinh doanh trên nền tảng thương mại điện tử, nền tảng số của các hộ, cá nhân;”.

Luật 56 cũng sửa đổi tên và nội dung Điều 33.

Trước đây: “Điều 33. Trách nhiệm của tổ chức, cá nhân trả thu nhập và trách nhiệm của đối tượng nộp thuế là cá nhân không cư trú

1. Tổ chức, cá nhân trả thu nhập có trách nhiệm khấu trừ và nộp thuế vào ngân sách nhà nước theo từng lần phát sinh đối với các khoản thu nhập chịu thuế trả cho đối tượng nộp thuế.

2. Đối tượng nộp thuế là cá nhân không cư trú có trách nhiệm kê khai, nộp thuế theo từng lần phát sinh thu nhập đối với thu nhập chịu thuế theo quy định của pháp luật về quản lý thuế”.

Nay sửa đổi, bổ sung như sau: “Điều 33. Trách nhiệm của tổ chức, cá nhân trả thu nhập, tổ chức là nhà quản lý sàn giao dịch thương mại điện tử, nhà quản lý nền tảng số có chức năng thanh toán, các tổ chức có hoạt động kinh tế số khác; trách nhiệm của đối tượng nộp thuế là cá nhân không cư trú.

1. Tổ chức, cá nhân trả thu nhập có trách nhiệm khấu trừ và nộp thuế vào ngân sách nhà nước theo từng lần phát sinh đối với các khoản thu nhập chịu thuế trả cho đối tượng nộp thuế.

2. Tổ chức là nhà quản lý sàn giao dịch thương mại điện tử, nhà quản lý nền tảng số có chức năng thanh toán, các tổ chức có hoạt động kinh tế số khác theo quy định của Chính phủ thực hiện khấu trừ, nộp thuế thay, kê khai số thuế đã khấu trừ đối với các giao dịch kinh doanh trên nền tảng thương mại điện tử, nền tảng số của các hộ, cá nhân.

3. Đối tượng nộp thuế là cá nhân không cư trú có trách nhiệm kê khai, nộp thuế đối với thu nhập chịu thuế theo quy định của pháp luật về quản lý thuế”.

Việc sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Thuế TNCN được nhận định là phù hợp, sát thực tế bởi thời gian gần đây nền kinh tế số, nhất là mô hình kinh doanh qua biên giới, thương mại điện tử và các nền tảng kỹ thuật số phát triển rất mạnh mẽ, làm xuất hiện nhiều loại thu nhập mới mà Luật Thuế TNCN hiện hành chưa có các quy định rõ ràng để điều tiết nhóm thu nhập này, gây thất thoát nguồn thu và thiếu công bằng trong hệ thống thuế. Vì vậy, Luật số 56/2024/QH15 của Quốc hội sửa đổi, bổ sung thêm một số điều là tất yếu.

Cũng theo lãnh đạo Cục Thuế tỉnh, hiện Bộ Tài chính đang nghiên cứu đề xuất nhiều nội dung cải cách quan trọng trong dự thảo Luật Thuế TNCN thay thế luật hiện hành. Trong đó, ngoài mở rộng phạm vi và đối tượng chịu thuế, nhằm bao quát các nguồn thu nhập mới từ các mô hình kinh doanh hiện đại. Nội dung đề xuất về mức giảm trừ gia cảnh cũng sẽ được điều chỉnh phù hợp với tình hình kinh tế thực tại và mức sống của người dân. Vấn đề này hiện đang được người dân quan tâm và kỳ vọng Quốc hội sẽ sớm ban hành Luật Thuế TNCN thay thế, góp phần đảm bảo sự công bằng, minh bạch và hiệu quả trong quản lý thuế.

HOÀNG LAN