Linh kiện đã qua sử dụng xuất khẩu có thể áp dụng quy định về chất thải nguy hại

Công chức Cục Hải quan Quảng Nam kiểm tra hàng hóa nhập khẩu. Ảnh: T.H

Tổng cục Hải quan đã có văn bản hướng dẫn Hội đồng Kinh doanh Hoa Kỳ-ASEAN về việc xuất khẩu linh kiện lỗi của công ty có vốn đầu tư nước ngoài tại Việt Nam.

Tổng cục Hải quan cho biết, khoản 2 Điều 3 Nghị định số 09/2018/NĐ-CP ngày 15/01/2018 của Chính phủ quy định, quyền xuất khẩu là quyền mua hàng hóa tại Việt Nam để xuất khẩu, bao gồm quyền đứng tên trên tờ khai hàng hóa xuất khẩu để thực hiện và chịu trách nhiệm về các thủ tục liên quan đến xuất khẩu. Quyền xuất khẩu không bao gồm quyền mua hàng hóa từ các đối tượng không phải là thương nhân để xuất khẩu, trừ trường hợp pháp luật Việt Nam hoặc Điều ước quốc tế mà Việt Nam là thành viên có quy định khác.

Khoản 1 Điều 7 Nghị định số 09/2018/NĐ-CP ngày 15/01/2018 của Chính phủ quy định, tổ chức kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài đã có quyền xuất khẩu, được xuất khẩu hàng hóa mua tại Việt Nam; hàng hóa do tổ chức kinh tế đó đặt gia công tại Việt Nam và hàng hóa nhập khẩu hợp pháp vào Việt Nam ra nước ngoài và khu vực hải quan riêng...

Đối với trường hợp của Hội đồng Kinh doanh Hoa Kỳ-ASEAN, Tổng cục Hải quan hướng dẫn, trường hợp công ty thành viên không có hoạt động mua bán linh kiện công nghệ thông tin lỗi tại Việt Nam để xuất khẩu thì hoạt động xuất khẩu của công ty thành viên không thuộc phạm vi điều chỉnh về quyền xuất khẩu của tổ chức kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài theo quy định nêu trên.

Vì vậy, Tổng cục Hải quan đề nghị Hội đồng Kinh doanh Hoa Kỳ-ASEAN hướng dẫn công ty thành viên nghiên cứu các quy định nêu trên để thực hiện. Trường hợp phát sinh vướng mắc liên quan đến quyền xuất khẩu và hoạt động thanh lý hàng hóa của doanh nghiệp FDI thì liên hệ Bộ Công Thương để được hướng dẫn thực hiện.

Tổng cục Hải quan cũng hướng dẫn về chính sách quản lý hàng hóa xuất khẩu. Theo đó, chính sách quản lý, mặt hàng linh kiện điện tử đã qua sử dụng tùy theo mô tả, tính chất, đặc tính nguy hại có thể sẽ phải áp dụng các quy định về chất thải nguy hại, chất thải, hàng hóa là thiết bị gia dụng đã qua sử dụng, sản phẩm công nghệ thông tin đã qua sử dụng… theo pháp luật bảo vệ môi trường, pháp luật quản lý ngoại thương.

Cụ thể, đối với trường hợp hàng hóa xuất khẩu là chất thải nguy hại, khoản 20 Điều 3 Luật Bảo vệ môi trường quy định, chất thải nguy hại là chất thải chứa yếu tố độc hại, phóng xạ, lây nhiễm, dễ cháy, dễ nổ, gây ăn mòn, gây nhiễm độc hoặc có đặc tính nguy hại khác. Khoản 1 Điều 68 Nghị định số 08/2015/NĐ-CP quy định, việc phân định chất thải nguy hại được thực hiện theo mã, danh mục và ngưỡng chất thải nguy hại.

Tổng cục Hải quan cho hay, căn cứ khoản 1 và khoản 2 Điều 24 Thông tư số 02/2022/TT-BTNMT ngày 10/01/2022 của Bộ Tài nguyên và Môi trường, việc phân loại chất thải thực thiện theo Danh mục chất thải và việc phân định chất thải công nghiệp phải kiểm soát là chất thải nguy hại hoặc chất thải rắn công nghiệp thông thường theo Quy chuẩn kỹ thuật môi trường về ngưỡng chất thải nguy hại (QCVN 07:2009/BTNMT).

Theo Danh mục chất thải tại Thông tư số 02/2022/TT-BTNMT nêu trên, các thiết bị, linh kiện điện tử thải hoặc các thiết bị điện (khác với các loại nêu tại mã 16 01 06, 16 01 07, 16 01 12) có các linh kiện điện tử (trừ bản mạch điện tử không chứa các chi tiết có các thành phần nguy hại vượt ngưỡng NH) được định danh mã 16 01 13 mã quản lý chất thải của lĩnh vực môi trường.

Trường hợp xác định hàng hóa xuất khẩu là chất thải nguy hại thì khi xuất khẩu doanh nghiệp phải được Bộ Tài nguyên và Môi trường cấp văn bản chấp thuận xuất khẩu chất thải nguy hại theo quy định tại Thông tư số 02/2022/TT-BTNMT ngày 10/01/2022 của Bộ Tài nguyên và Môi trường.

Trường hợp không xác định là chất thải nguy hại (ví dụ: hàng hóa được xác định là chất thải, hoặc hàng hóa đã qua sử dụng, sản phẩm công nghệ thông tin đã qua sử dụng...không thuộc đối tượng cấm xuất khẩu theo Luật Bảo vệ môi trường và Luật Quản lý ngoại thương), thủ tục xuất khẩu thực hiện theo quy định về pháp luật hải quan, pháp luật bảo vệ môi trường, pháp luật quản lý ngoại thương các các văn bản hướng dẫn của Bộ quản lý chuyên ngành liên quan.

Theo đó, Tổng cục Hải quan đề nghị Hội đồng Kinh doanh Hoa Kỳ-ASEAN hướng dẫn công ty thành viên nghiên cứu các quy định dẫn trên, đối chiếu với thực tế hàng hóa dự kiến xuất khẩu để thực hiện theo quy định.

Về mã loại hình, căn cứ bản chất giao dịch hàng hóa, Hội đồng Kinh doanh Hoa Kỳ-ASEAN hướng dẫn công ty thành viên nghiên cứu bảng mã loại hình ban hành kèm theo Quyết định số 1357/QĐ-TCHQ ngày 18/5/2021 và Công văn số 4032/TCHQ-GSQL ngày 16/8/2021 của Tổng cục Hải quan để sử dụng mã loại hình phù hợp.

Trần Huyền