Dự kiến miễn tiền thuế sử dụng đất nông nghiệp khoảng 7.500 tỷ đồng/năm
Theo Bộ trưởng Tài chính Nguyễn Văn Thắng, với đề xuất kéo dài thời gian miễn thuế sử dụng đất nông nghiệp đến hết ngày 31/12/2030, số thuế sử dụng đất nông nghiệp được miễn khoảng 7.500 tỷ đồng/năm.

Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Đức Hải điều hành phiên họp. (Ảnh: BÙI GIANG)
Miễn thuế không làm giảm thu
Tiếp tục chương trình Kỳ họp thứ 9, sáng 13/5, dưới sự điều hành của Phó Chủ tịchQuốc hội Nguyễn Đức Hải, Quốc hội nghe trình bày Tờ trình và Báo cáo thẩm travề kéo dài thời hạn miễn thuế sử dụng đất nông nghiệp.
Trình bày Tờ trình dự thảo Nghị quyết của Quốc hội về kéodài thời hạn miễn thuế sử dụng đất nông nghiệp được quy định tại Nghị quyết số55/2010/QH12 của Quốc hội về miễn, giảm thuế sử dụng đất nông nghiệp đã đượcsửa đổi, bổ sung một số điều theo Nghị quyết số 28/2016/QH14 và Nghị quyết số107/2020/QH14, Bộ trưởng Tài chính Nguyễn Văn Thắng nêu rõ, dự thảo Nghị quyếtđược xây dựng nhằm thể chế hóa chủ trương, quan điểm của Đảng và Nhà nước vềnông nghiệp, nông dân, nông thôn.
Dự thảo cũng nhằm khuyến khích các tổ chức, cá nhân đầu tưvào nông nghiệp, nông dân, nông thôn, góp phần thực hiện tái cơ cấu ngành nôngnghiệp, nâng cao hơn nữa giá trị sản phẩm nông nghiệp.

Bộ trưởng Tài chính Nguyễn Văn Thắng. (Ảnh: BÙI GIANG)
Từ đó, nâng cao sức cạnh tranh của sản phẩm nông nghiệptrong bối cảnh hội nhập quốc tế; tiếp tục phát huy kết quả đạt được của chínhsách miễn thuế sử dụng đất nông nghiệp, bảo đảm phù hợp với thông lệ quốc tế.
Theo Bộ trưởng, để tiếp tục phát huy kết quả của việc miễn thuế sử dụng đất nông nghiệp, Chính phủ trình Quốc hôịban hành Nghị quyết của Quốc hội để kéo dài thời gian thực hiện miễn thuế sửdụng đất nông nghiệp theo quy định tại Nghị quyết số 55/2010/QH12, Nghị quyếtsố 28/2016/QH14 và Nghị quyết số 107/2020/QH15 đến hết 31/12/2030.
“Việc tiếp tục miễn thuế sử dụng đất nông nghiệp đến hết năm2030 sẽ không làm giảm thu do đây là chính sách đang được thực hiện trên thựctế. Với đề xuất kéo dài thời gian miễn thuế sử dụng đất nông nghiệp, như quyđịnh hiện hành đến hết 31/12/2030 thì số thuế sử dụng đất nông nghiệp được miễnkhoảng 7.500 tỷ đồng/năm”, Bộ trưởng nêu rõ.

Quang cảnh phiên họp. (Ảnh: BÙI GIANG)
Bộ trưởng Nguyễn Văn Thắng cũng khẳng định, đây sẽ tiếp tụclà hình thức hỗ trợ trực tiếp tới bà con nông dân, là nguồn đầu tư tài chínhtrực tiếp cho khu vực nông nghiệp, nông dân, nông thôn để đầu tư, mở rộng quymô sản xuất nhằm nâng cao năng suất, chất lượng sản phẩm.
Qua đó, giúp tạo công ăn việc làm cho nông dân, cải thiệncuộc sống, gắn bó với hoạt động sản xuất nông nghiệp, góp phần khuyến khích đâùtư, thúc đẩy kinh tế nông nghiệp phát triển bền vững.
Đồng thời, thể hiện chủ trương nhất quán của Đảng và Nhànước về nông nghiệp, nông dân, nông thôn; phù hợp với Chiến lược phát triểnkinh tế-xã hội 5 năm, quy hoạch tổng thể phát triển sản xuất ngành nông nghiệp.
Cân nhắc không miễn thuế với đất để hoang hóa
Trình bày Báo cáo thẩm tra dự thảo Nghị quyết, Chủ nhiệm Uỷban Kinh tế và Tài chính của Quốc hội Phan Văn Mãi cho rằng, qua hơn 30 năm banhành Luật Thuế sử dụng đất nông nghiệp, chính sách miễn, giảm thuế sử dụng đất nông nghiệp đãđược thực hiện trong một thời gian dài thông qua các Nghị quyết của Quốc hôịban hành ngoài phạm vi của luật.

Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế và Tài chính của Quốc hội Phan Văn Mãi. (Ảnh: BÙI GIANG)
Điều này thể hiện chủ trương của Đảng và Nhà nước trong việcưu tiên hỗ trợ phát triển nông nghiệp, nông dân, nông thôn qua các thời kỳ. Cácthành phần kinh tế cũng đã quen với việc miễn hoàn toàn thuế sử dụng đất nôngnghiệp tạo thêm chi phí cho sản xuất nông nghiệp so với chính sách hiện hành.

Các đại biểu dự phiên họp. (Ảnh: BÙI GIANG)
Do đó, trong điều kiện sản xuất, kinh doanh còn khó khăn nhưhiện nay, đa số ý kiến trong Ủy ban thống nhất về sự cần thiết kéo dài chínhsách miễn thuế sử dụng đất nông nghiệp trong giai đoạn tới như đề xuất của Chínhphủ.
Bên cạnh đó, nhiều ý kiến cho rằng, việc miễn thuế sử dụngđất nông nghiệp một cách đại trà không tạo ra động lực cho việc sử dụng đấthiệu quả, tích tụ đất cho sản xuất nông nghiệp theo quy mô lớn và việc miễnthuế sử dụng đất nông nghiệp thời gian vừa qua cũng có phần dẫn đến tình trạngcòn lãng phí, để hoang hóa.
Do đó, Ủy ban đề nghị rà soát, đánh giá thực trạng sử dụngđất nông nghiệp để thiết kế chính sách miễn giảm thuế này như một công cụ thúcđẩy hiệu quả sử dụng đất, tránh lãng phí nguồn lực đất nông nghiệp, góp phầnthực hiện Chỉ thị số 27-CT/TW của Bộ Chính trị về tăng cường sự lãnh đạo củaĐảng về thực hành tiết kiệm, chống lãng phí.
Về nội dung đề xuất của Chính phủ, Ủy ban Kinh tế và Tàichính thống nhất với đề nghị về việc trình Quốc hội xem xét, quyết định banhành Nghị quyết để kéo dài thời gian thực hiện miễn thuế sử dụng đất nôngnghiệp theo quy định tại Nghị quyết số 55/2010/QH12, Nghị quyết số 28/2016/QH14và Nghị quyết số 107/2020/QH15 đến hết ngày 31/12/2030.
Tuy nhiên, Ủy ban Kinh tế và Tài chính đề nghị Chính phủ cânnhắc việc không miễn thuế sử dụng đất nông nghiệp đối với các trường hợp đất đểhoang hóa, sử dụng không đúng mục đích phục vụ cho nông nghiệp.
Đồng thời, thực hiện đánh giá định kỳ về hiệu quả của chínhsách miễn thuế sử dụng đất nông nghiệp từ các góc độ về tác động đến kinh tế nôngnghiệp, đời sống nông dân và hiệu quả sử dụng đất.