Đề xuất bỏ ngạch công chức, quản lý theo vị trí việc làm
Bộ Nội vụ đề xuất một số chính sách mới dành cho cán bộ, công chức như đổi mới cơ chế quản lý theo vị trí việc làm, từng bước bỏ quy định về ngạch và cơ cấu ngạch công chức.
Bộ Nội vụ đang lấy ý kiến về hồ sơ đề nghị xây dựng Luật Cán bộ, công chức sửa đổi.
Tại dự thảo tờ trình, Bộ Nội vụ cho biết, sau 5 năm được sửa đổi, bổ sung, một số quy định của luật bộc lộ hạn chế nhất định, cần tiếp tục được hoàn thiện và phải nghiên cứu, sửa đổi, bổ sung cho phù hợp, đồng bộ với các quy định mới của Đảng.
Theo Bộ Nội vụ, cán bộ và công tác cán bộ là vấn đề "rất trọng yếu", "quyết định mọi việc", "cán bộ là cái gốc của mọi công việc", là nhân tố quyết định sự thành bại của cách mạng.
Hiện nay, Đảng, nhà nước đang thực hiện cuộc cách mạng về tinh gọn bộ máy, gắn với cơ cấu lại và nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức đủ phẩm chất, năng lực đưa đất nước bước vào kỷ nguyên mới, kỷ nguyên vươn mình của dân tộc.
Do vậy, yêu cầu và cơ chế quản lý, sử dụng đội ngũ cán bộ, công chức cần được nghiên cứu, quy định phù hợp với thực tiễn quản lý trong giai đoạn hiện nay.
Tại dự thảo tờ trình, Bộ Nội vụ đề xuất một số chính sách mới, trong đó đổi mới cơ chế quản lý cán bộ, công chức theo vị trí việc làm.
Mục tiêu của chính sách này nhằm đổi mới cơ chế quản lý cán bộ, công chức từ kết hợp giữa tiêu chuẩn chức danh, vị trí việc làm và chỉ tiêu biên chế sang cơ chế quản lý cán bộ, công chức theo vị trí việc làm.
Lấy vị trí việc làm làm cơ sở để thực hiện công tác tuyển dụng, sử dụng, đánh giá, quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng và thực hiện chế độ, chính sách đối với cán bộ, công chức. Đồng thời, tạo cơ chế cạnh tranh theo vị trí việc làm dựa trên kết quả công việc, hướng tới nền công vụ thực tài.
Về giải pháp thực hiện, Bộ Nội vụ cho biết sẽ nghiên cứu, sửa đổi quy định vị trí việc làm gắn với yêu cầu của ngành, lĩnh vực; từng bước bỏ quy định về ngạch và cơ cấu ngạch công chức; hoàn thiện cơ chế quản lý, sử dụng và trả lương đối với cán bộ, công chức theo vị trí việc làm.
Ngoài ra cũng sẽ nghiên cứu, bổ sung quy định cho phép cơ quan nhà nước được ký hợp đồng lao động đối với một số vị trí việc làm thực thi, thừa hành do công chức đảm nhiệm. Việc này sẽ giúp tạo sự linh hoạt trong sử dụng nguồn nhân lực, đặc biệt đối với cơ quan hành chính có nguồn thu theo quy định.
Do đó, Bộ Nội vụ đề xuất sẽ nghiên cứu, sửa đổi toàn diện các điều, khoản tại luật hiện hành liên quan đến vị trí việc làm về nguyên tắc quản lý cán bộ, công chức; quyền của cán bộ, công chức về tiền lương và các chế độ liên quan đến tiền lương; các quy định về cán bộ, công chức ở Trung ương, cấp tỉnh, cấp huyện về phân loại công chức, tuyển dụng công chức.
Đồng thời, bỏ các quy định liên quan đến ngạch công chức với các quy định về thay đổi vị trí việc làm, đào tạo bồi dưỡng theo vị trí việc làm, các quy định về điều động, bổ nhiệm, luân chuyển, biệt phái, từ chức, miễn nhiệm hay các quy định về đánh giá công chức.
Ngoài ra cũng sẽ nghiên cứu, sửa đổi các quy định về quản lý cán bộ, công chức theo hướng đẩy mạnh phân công, phân cấp trong công tác cán bộ…