10 năm phát triển quan hệ đối tác hải quan - doanh nghiệp: Thúc đẩy hoạt động xuất nhập khẩu, đóng góp vào phát triển bền vững - Kỳ 1: Được thực hiện toàn diện, xuyên suốt
Công tác phát triển quan hệ đối tác được thực hiện ở cả 3 cấp Tổng cục, Cục, Chi cục; trong đó tại cấp Tổng cục, hoạt động đối tác tập trung vào các vấn đề về chính sách, phương thức quản lý; tại cấp Cục hoạt động đối tác gắn với các vấn đề tổ chức thực thi; tại cấp Chi cục, các hoạt động đối tác gắn với các hoạt động thường xuyên hàng ngày của đơn vị. Việc thực hiện gồm 4 nhóm giải pháp lớn: thông tin, tham vấn, tham gia, hợp tác.
Trong 10 năm qua, công tác phát triển quan hệ đối tác Hải quan - Doanh nghiệp và các bên liên quan luôn được ngành Hải quan đặc biệt quan tâm và xác định là một nhiệm vụ trọng tâm, thường xuyên của ngành. Nhờ vậy, đã mang lại nhiều kết quả tích cực cho cả cơ quan Hải quan và cộng đồng doanh nghiệp, thúc đẩy các hoạt động xuất nhập khẩu, đóng góp vào sự phát triển bền vững của đất nước, với mục tiêu khát vọng Việt Nam hùng cường vào năm 2045 theo Nghị quyết Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII của Đảng.
Tập trung vào 3 nội dung lớn
Các hoạt động đối tác được triển khai hướng đến các doanh nghiệp (DN) xuất nhập khẩu, DN dịch vụ xuất nhập khẩu (đại lý hải quan; DN kinh doanh cảng, kho, bãi, vận tải), Hiệp hội DN, phòng thương mại. Nội dung hợp tác giữa cơ quan hải quan với cộng đồng DN và các bên liên quan tập trung vào 3 nội dung lớn: Tham vấn chính sách pháp luật; Hỗ trợ thực thi chính sách pháp luật; Giám sát thực thi pháp luật. Ngoài ra, cơ quan Hải quan cũng quan tâm đến hợp tác trao đổi thông tin về DN, thông tin về hàng hóa, thông tin phục vụ thu ngân sách, thông tin phục vụ kiểm tra, giám sát, điều tra chống buôn lậu, gian lận thương mại… nhằm phục vụ yêu cầu quản lý của cơ quan Hải quan. Đến nay, công tác phát triển quan hệ đối tác đã mang lại nhiều kết quả rất tích cực cho cả cơ quan Hải quan và cộng đồng DN, được Nhà nước, cộng đồng DN ghi nhận và đánh giá cao.
Nổi bật, đã hoàn thiện tương đối đầy đủ cơ sở pháp lý và hệ thống các văn bản hướng dẫn về công tác phát triển quan hệ đối tác trong ngành với nhiều văn bản của Nhà nước và ngành Hải quan quy định về nhiệm vụ phát triển quan hệ đối tác như Kế hoạch cải cách, phát triển và hiện đại hóa ngành Hải quan giai đoạn 2016 - 2020 (ban hành tại Quyết định 1614/QĐ-BTC của Bộ Tài chính ngày 19/7/2016); Chiến lược phát triển hải quan đến năm 2030 (ban hành tại Quyết định số 628/QĐ-TTg ngày 20/5/2022 của Thủ tướng Chính phủ)…
Ngoài ra, đã hoàn thiện một bước về tổ chức bộ máy thực hiện công tác phát triển quan hệ đối tác. Theo đó, Tổng cục đã chỉ định đơn vị đầu mối về phát triển quan hệ đối tác là Ban Cải cách hiện đại hóa. Tổng cục cũng thành lập các Tổ tư vấn hải quan - DN/Tổ xử lý vướng mắc… tại cấp Cục và các Chi cục để làm đầu mối thực hiện công tác phát triển quan hệ đối tác tại từng đơn vị.
Nhiều kết quả cụ thể, thiết thực
Về thông tin, Tổng cục Hải quan luôn quan tâm, chú trọng và tăng cường tuyên truyền, phổ biến, hỗ trợ người khai hải quan, người nộp thuế kịp thời nắm bắt các quy định của pháp luật hải quan, pháp luật thuế; tạo điều kiện tối đa để người khai hải quan, người nộp thuế thực hiện đầy đủ quyền và nghĩa vụ khi làm thủ tục hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu. Xác định công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật trong lĩnh vực hải quan là công tác trọng tâm, do đó ngành Hải quan đã triển khai bằng nhiều hình thức, phương pháp khác nhau đến người khai hải quan, DN. Thiết lập Chuyên mục đối tác Hải quan - DN trên cổng thông tin điện tử của Cục, qua rà soát hiện có 20/35 Cục Hải quan tỉnh, TP đã thiết lập chuyên mục đối tác hải quan DN trên trang web của Cục.
Cũng trong thời gian qua, hoạt động tham vấn cộng đồng DN được tổ chức ở cả cấp Trung ương và địa phương, tập trung tham vấn các quy định chính sách pháp luật về thuế và hải quan mới; các chương trình cải cách, hiện đại hóa hải quan; các giải pháp tháo gỡ vướng mắc của DN. Qua đây, góp phần nâng cao hiệu quả quản lý hải quan đối với hàng hóa XNK, đồng thời tạo điều kiện thuận lợi, kịp thời tháo gỡ khó khăn cho DN.
Hay trong công tác hỗ trợ, giải đáp vướng mắc cho DN, các Cục Hải quan tỉnh, TP đặc biệt quan tâm và triển khai thống nhất hoạt động hỗ trợ DN từ cấp Cục tới Chi cục, Tổ/Đội và cán bộ công chức. Các Tổ tư vấn Hải quan - DN, tổ giải đáp vướng mắc; Tổ hỗ trợ cơ chế, chính sách, thủ tục, đồng hành cùng DN; Tổ hỗ trợ khuyến khích DN tự nguyện tuân thủ… được thành lập nhằm kịp thời hỗ trợ, hướng dẫn, giải đáp khó khăn, vướng mắc của DN trong quá trình làm thủ tục hải quan. Trung bình hàng năm, các đơn vị trong ngành đã tổ chức hàng trăm hội nghị đối thoại Hải quan - DN, xử lý hàng chục nghìn vướng mắc của cộng đồng DN…
Theo khảo sát sự hài lòng của DN về Phát triển quan hệ đối tác Hải quan - DN (dưới hình thức phát phiếu và khảo sát online) vào tháng 4/2024, với 2.194 DN đã tham gia khảo sát chiếm 80% tổng số phiếu phát ra (2.750 phiếu). Kết quả: Đánh giá về sự đa dạng của hình thức cung cấp thông tin, với tỷ lệ đánh giá: Rất hài lòng 53,37%, hài lòng 42,48%, rất không hài lòng chỉ chiếm 0,27%. Đánh giá sự chính xác, kịp thời của cung cấp thông tin, với tỷ lệ đánh giá: Rất hài lòng 52,01%, Hài lòng 42,75%, Rất không hài lòng cũng chỉ chiếm 0,27%...
(còn tiếp)