Venice vào cuộc đối phó tình trạng khách du lịch 'ăn rồi chạy'

Kể từ ngày 18-4, chính quyền TP Venice (Ý) bắt đầu áp dụng chính sách thu phí vào cửa 5 euro đối với du khách tham quan thành phố này trong ngày (từ 8 giờ 30 sáng đến 4 giờ chiều).

Khoản tiền này sẽ tăng gấp đôi đối với các du khách trả phí vào cửa trong vòng 3 ngày trước thời điểm bắt đầu tham quan Venice, theo tờ New York Times.

Quy định này sẽ có hiệu lực đến hết tháng 7-2025 và sẽ áp dụng vào một số ngày cụ thể. Chính quyền thành phố đã tăng gần gấp đôi số ngày áp dụng thu phí, lên đến 54 ngày so với con số 30 ngày của lần áp dụng vào năm 2024.

TP Venice thu phí vào cửa 5 euro đối với các du khách tham quan thành phố này trong ngày và có mặt trong khung giờ theo quy định. Ảnh: GETTY IMAGES

Việc thu phí vào cửa sẽ được miễn trừ đối với khách du lịch có đăng ký lưu trú qua đêm tại các nơi như khách sạn hoặc nhà nghỉ dưỡng, những người học tập hoặc làm việc tại thành phố và những người đến thăm người thân. Tuy vậy, hầu hết mọi người đều phải đăng ký và lấy mã QR để có thể vào được thành phố.

Để quản lý dòng người đến tham quan, chính quyền thành phố cũng đã cho lắp đặt hệ thống theo dõi thông qua dữ liệu vị trí điện thoại và camera an ninh. Thành phố cũng đã áp dụng giới hạn 25 người cho mỗi nhóm du lịch và cấm sử dụng loa phóng thanh trong thành phố.

Mục đích thu phí là gì?

TP Venice thu phí vào cửa với hy vọng sẽ giảm thiểu lượng khách du lịch “mordi e fuggi” (ăn rồi chạy) - một trong những vấn đề gây đau đầu cho người dân và chính quyền địa phương trong những năm qua.

Đây là những khách du lịch đổ xô chen chúc tham quan các địa danh của thành phố nổi tiếng này chỉ trong một khoản thời gian ngắn và sau đó rời đi mà không hề chi ra một đồng nào cho thành phố.

Bên cạnh việc không mang lại được bất kỳ lợi ích kinh tế gì cho Venice, sự xuất hiện của khách du lịch "ăn rồi chạy" còn đang dẫn tới tình trạng quá tải du lịch, đe dọa hệ sinh thái mong manh và các kiến trúc lịch sử của thành phố nổi tiếng này.

TP Venice thu phí vào cửa với hy vọng sẽ hạn chế lượng khách du lịch "ăn rồi chạy" ở thành phố này. Ảnh: GETTY IMAGES

Vào năm 2023, Tổ chức Giáo dục, Khoa học và Văn hóa của Liên Hợp Quốc (UNESCO) đã liệt kê du lịch đại chúng là một trong những mối đe dọa lớn đối với tương lai của TP Venice và nói rằng sẽ đưa thành phố vào danh sách "di sản thế giới bị đe dọa" của tổ chức này. Thành phố sau đó đã thoát khỏi cảnh báo trên nhờ vào những lần thử nghiệm áp dụng phí vào cửa trước đó.

Ông Simone Venturini - Ủy viên phụ trách vấn đề du lịch của Hội đồng chính quyền TP Venice - cho biết rằng việc áp dụng phí vào cửa là một công cụ hữu ích để "giải thích với thế giới rằng Venice là một thành phố độc đáo và mong manh, và hoạt động du lịch đến Venice cần phải được tôn trọng hơn".

Hiệu quả như thế nào?

Ông Venturini cũng cho biết việc Venice thu phí vào cửa đã giúp chính quyền giám sát chặt chẽ hoạt động du lịch, từ đó có thể chuẩn bị tốt hơn cho các ảnh hưởng có thể phát sinh, từ giao thông đến thu gom rác thải.

"Đây là một công cụ rất quan trọng mà không thành phố nào khác có" - ông Venturini nói.

Ông Venturini cho biết năm ngoái, thành phố đã thu được khoảng 2,8 triệu euro (3,2 triệu USD) từ việc áp dụng khoản phí này. Phần lớn số tiền này được dùng để trang trải chi phí triển khai hệ thống vẫn đang trong giai đoạn thử nghiệm.

Tuy vậy, vẫn có một số nghi ngờ nhất định về hiệu quả của việc TP Venice thu phí vào cửa nhằm giải quyết vấn đề về quá tải du lịch trên.

Sự xuất hiện của khách du lịch "ăn rồi chạy" dẫn tới tình trạng quá tải du lịch tại thành phố du lịch nổi tiếng này. Ảnh: GETTY IMAGES

Phân tích dữ liệu từ thử nghiệm năm 2024 do chính quyền thành phố công bố cho thấy "không có biến động đáng kể nào [về số khách du lịch] giữa những ngày có phí truy cập và những ngày không có phí" và "số người đến tham quan cao hơn lại được ghi nhận vào những ngày thử nghiệm áp dụng phí đang diễn ra".

"Điều đó cho thấy một sự hiển nhiên ngay từ đầu: Bạn không thể quản lý một thành phố phức tạp như Venice bằng cách biến thành phố thành một công viên giải trí với phí vào cửa" - bà Monica Sambo, Ủy viên của Hội đồng thành phố Venice, cho biết.

Bà Sambo nhấn mạnh cần có một cách tiếp cận có cấu trúc hơn để quản lý hoạt động du lịch của thành phố, với các quy tắc như giới hạn số lượng khách du lịch trong ngày được phép vào thành phố và quản lý chỗ ở cho khách du lịch.

Bà Sambo cũng lưu ý thêm rằng chính quyền thành phố nên có những ưu tiên khác, như các chính sách thúc đẩy nhà ở giá rẻ và cơ hội việc làm để khắc phục tình trạng nền kinh tế của thành phố quá lệ thuộc vào ngành du lịch trong những thập niên gần đây.

TRỌNG TẤN