UBTVQH thông qua Pháp lệnh Quản lý, bảo vệ Khu Di tích Lăng Chủ tịch Hồ Chí Minh

Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho ý kiến về dự án Pháp lệnh Quản lý, bảo vệ Khu di tích Lăng Chủ tịch Hồ Chí Minh.

Hoàn thiện hành lang pháp lý để thực hiện tốt nhất nhiệm vụ giữ gìn lâu dài, bảo vệ tuyệt đối an toàn thi hài Chủ tịch Hồ Chí Minh

Thừa ủy quyền của Chính phủ trình bày tờ trình về Pháp lệnh Quản lý, bảo vệ Khu Di tích Lăng Chủ tịch Hồ Chí Minh, Thượng tướng Hoàng Xuân Chiến, Thứ trưởng Bộ Quốc phòng cho biết, Khu Di tích Lăng Chủ tịch Hồ Chí Minh là nơi mà Nhân dân Việt Nam từ thế hệ này đến thế hệ khác đến thăm, viếng, tỏ lòng biết ơn Chủ tịch Hồ Chí Minh, quyết tâm đi theo con đường cách mạng do Người vạch ra, nhằm xây dựng thành công một nước Việt Nam hòa bình, thống nhất, độc lập, dân chủ và giàu mạnh. Đây cũng là nơi diễn ra nhiều sự kiện chính trị trọng đại, nhiều nghi lễ quan trọng của Đảng và Nhà nước; Nguyên thủ quốc gia các nước và các đoàn khách quốc tế khi sang thăm Việt Nam đều đến viếng Chủ tịch Hồ Chí Minh bày tỏ sự tôn kính Người cũng như thể hiện tình cảm trân trọng đối với đất nước, con người Việt Nam.

Thi hài Chủ tịch Hồ Chí Minh và Khu Di tích Lăng là biểu tượng cho những di sản vô giá về tư tưởng, đạo đức, phong cách của Người, cần được tiếp tục bảo vệ, giữ gìn và phát huy ý nghĩa trong sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc hiện nay.

Trên cơ sở chủ trương của Đảng, Nhà nước đã ban hành một số văn bản quy phạm pháp luật điều chỉnh nhiệm vụ giữ gìn lâu dài, bảo vệ tuyệt đối an toàn thi hài Chủ tịch Hồ Chí Minh và quản lý, bảo vệ Khu Di tích Lăng. Tuy nhiên các văn bản hiện hành mới chỉ tập trung vào nhiệm vụ quản lý, bảo vệ các công trình trong Khu Di tích Lăng, nhất là từ khi công trình Lăng hoàn thành đưa vào sử dụng (1975); chưa có các văn bản quy phạm pháp luật quy định một số vấn đề quan trọng...

Phó Chủ tịch Quốc hội Trần Quang Phương điều hành nội dung phiên họp.

Thứ trưởng Bộ Quốc phòng khẳng định, việc ban hành Pháp lệnh Quản lý, bảo vệ Khu Di tích Lăng Chủ tịch Hồ Chí Minh góp phần hoàn thiện hành lang pháp lý để thực hiện tốt nhất nhiệm vụ giữ gìn lâu dài, bảo vệ tuyệt đối an toàn thi hài Chủ tịch Hồ Chí Minh; quản lý, bảo vệ Khu Di tích Lăng. Kịp thời hoàn thiện các quy định pháp luật để khắc phục những hạn chế, bất cập để bảo vệ chặt chẽ, quản lý hiệu quả Khu Di tích Lăng trong tình hình mới. Đồng thời phát huy hơn nữa ý nghĩa chính trị, văn hóa của Khu Di tích Lăng, góp phần tuyên truyền về thân thế, cuộc đời, sự nghiệp, tư tưởng, đạo đức, phong cách của Chủ tịch Hồ Chí Minh.

Pháp lệnh được bố cục gồm 6 Chương, 35 Điều, quy định về giữ gìn lâu dài, bảo vệ tuyệt đối an toàn thi hài Chủ tịch Hồ Chí Minh; quản lý, bảo vệ các công trình, khu vực và tổ chức các hoạt động trong Khu Di tích Lăng; nhiệm vụ, quyền hạn, chế độ, chính sách, trách nhiệm của các cơ quan, đơn vị, tổ chức, cá nhân trong quản lý, bảo vệ Khu Di tích Lăng.

Thẩm tra dự án Pháp lệnh Quản lý, bảo vệ Khu Di tích Lăng Chủ tịch Hồ Chí Minh, Ủy ban Quốc phòng và An ninh nhất trí với sự cần thiết ban hành Pháp lệnh với những căn cứ chính trị, pháp lý, thực tiễn đã được nêu trong Tờ trình của Chính phủ. Khu Di tích Lăng có ý nghĩa chính trị, lịch sử, văn hóa đặc biệt, gắn với cuộc đời, sự nghiệp cách mạng, di sản tư tưởng, đạo đức, phong cách của Chủ tịch Hồ Chí Minh; hầu hết các công trình trong Khu Di tích thuộc khu vực trọng yếu là đối tượng cảnh vệ theo Luật Cảnh vệ, riêng công trình Lăng còn được xếp thuộc Nhóm I các công trình quốc phòng, khu quân sự, vì vậy cần có cơ chế quản lý, bảo vệ đặc thù; đồng thời, một số nghi lễ quốc gia, hoạt động sinh hoạt chính trị, văn hóa tại Khu di tích Lăng cũng cần được thể chế hóa để khẳng định tính pháp lý, vị trí, vai trò, ý nghĩa của các hoạt động này và bảo đảm sự thống nhất trong tổ chức, thực hiện.

Chủ nhiệm Ủy ban Quốc phòng và An ninh Lê Tấn Tới báo cáo tại phiên họp.

Chủ nhiệm Ủy ban Quốc phòng và An ninh Lê Tấn Tới nhấn mạnh, các nội dung quy định trong dự thảo Pháp lệnh về cơ bản phù hợp với chủ trương, quan điểm của Đảng về giữ gìn lâu dài, bảo vệ tuyệt đối an toàn thi hài Chủ tịch Hồ Chí Minh và quản lý, bảo vệ Khu Di tích Lăng, phù hợp với Hiến pháp, bảo đảm tính thống nhất của hệ thống pháp luật, tương thích với điều ước quốc tế có liên quan.

Ủy ban Quốc phòng và An ninh cũng đề nghị Ban soạn thảo tiếp tục rà soát các quy định trong dự thảo Pháp lệnh với hệ thống pháp luật hiện hành có liên quan; nghiên cứu chuyển nội dung cụ thể, chi tiết trong dự thảo Pháp lệnh thuộc thẩm quyền của Chính phủ, các Bộ để quy định trong Nghị định, Thông tư cho phù hợp với chủ trương đổi mới công tác xây dựng pháp luật...

Pháp lệnh có ý nghĩa rất quan trọng về chính trị, lịch sử, văn hóa, quốc phòng, an ninh và đối ngoại

Cho ý kiến tại phiên họp, Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn khẳng định, Pháp lệnh Quản lý, bảo vệ Khu Di tích Lăng Chủ tịch Hồ Chí Minh là pháp lệnh có ý nghĩa quan trọng về chính trị, văn hóa, xã hội, quốc phòng, an ninh và đối ngoại; thể hiện đạo lý uống nước nhớ nguồn, tôn vinh nhà lãnh đạo kiệt xuất của dân tộc cũng như những di sản của người để lại. Đồng thời tạo điều kiện để nhân dân trong nước, bạn bè quốc tế đến viếng, tham quan khu di tích Lăng Chủ tịch Hồ Chí Minh.

Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn cho ý kiến tại phiên họp.

“Đây vừa là văn bản pháp lý, vừa là văn kiện là chính trị có ý nghĩa hết sức đặc biệt, do đó cần có những quy định đặc thù, chính sách vượt trội để nâng cao hiệu quả tổ chức quản lý, bảo vệ khu di tích Lăng Chủ tịch Hồ Chí Minh”, Chủ tịch Quốc hội nhấn mạnh.

Chủ tịch Quốc hội đề nghị Ban soạn thảo phối hợp với cơ quan thẩm tra tiếp tục rà soát, quán triệt đầy đủ tinh thần đổi mới trong công tác xây dựng pháp luật, nội dung nào thuộc phạm vi của Quốc hội thì chúng ta quy định, nội dung nào thuộc nghị định của Chính phủ thì Chính phủ, các bộ sẽ ban hành thực hiện. Đồng thời cần tiếp tục nghiên cứu quy định một số nội dung cụ thể, rõ các chính sách đặc thù, vượt trội trong công tác quản lý, bảo vệ khu di tích Lăng Chủ tịch Hồ Chí Minh.

Chủ tịch Quốc hội cũng đề nghị là Chính phủ sớm hoàn thành việc sắp xếp tổ chức bộ máy của Ban quản lý Lăng Chủ tịch Hồ Chí Minh, báo cáo Ủy ban Thường vụ Quốc hội về dự kiến tiếp thu, chỉnh lý dự thảo pháp lệnh phù hợp với vị trí, vai trò, chức năng theo cơ cấu tổ chức mới.

Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Khắc Định phát biểu tại phiên họp.

Đánh giá cao Ban soạn thảo đã chuẩn bị hồ sơ dự án Pháp lệnh đầy đủ, bảo đảm đúng quy định, bên cạnh đó, Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Khắc Định đề nghị Ban soạn thảo rà soát phạm vi điều chỉnh của Pháp lệnh, cần phân loại, xác định công trình nào là công trình quốc phòng, khu quân sự, công trình nào là công trình lịch sử - văn hóa, công trình nào là công trình hỗ trợ, phục vụ để quy định rõ nội hàm quản lý, bảo vệ đối với từng loại công trình để bảo đảm an ninh trật tự, để bảo đảm an toàn tuyệt đối cho các công trình.

Kết luận phiên họp, Phó Chủ tịch Quốc hội Trần Quang Phương nhấn mạnh, Ủy ban Thường vụ Quốc hội ghi nhận sự chủ động, tích cực của Chính phủ trong quá trình xây dựng dự án Pháp lệnh Quản lý, bảo vệ Khu Di tích Lăng Chủ tịch Hồ Chí Minh; Báo cáo của Ủy ban Quốc phòng và An ninh cũng thể hiện rõ quan điểm của cơ quan chủ trì thẩm tra. Ủy ban thường vụ Quốc hội đề nghị cơ quan chủ trì soạn thảo, cơ quan chủ trì thẩm tra và các cơ quan có liên quan nghiên cứu, tiếp thu, giải trình, trong đó cần làm rõ hơn trong hồ sơ phương án sáp nhập bảo tàng và khu phủ Chủ tịch và phương án không sáp nhập như quyết định của Chính phủ.

Đồng thời nghiên cứu bổ sung quy định phân loại cụ thể từng công trình và công tác quản lý, bảo vệ Khu di tích Lăng Chủ tịch Hồ Chí Minh với tính chất là công trình quốc phòng, khu quân sự là đối tượng cảnh vệ, công trình đặc biệt quan trọng về an ninh quốc gia, đồng thời là di tích lịch sử văn hóa đặc biệt quan trọng theo Nghị quyết 129 của Quốc hội.

Phó Chủ tịch Quốc hội Trần Quang Phương kết luận nội dung phiên họp.

Về lực lượng làm nhiệm vụ quản lý, bảo vệ Khu di tích Lăng, ngân sách và bảo đảm chế độ, chính sách, Phó Chủ tịch Quốc hội đề nghị Chính phủ sớm hoàn thành việc sắp xếp tổ chức bộ máy Ban Quản lý Lăng Chủ tịch Hồ Chí Minh, chỉ đạo Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội phối hợp với các bộ, ngành giải phóng mặt bằng khu nhà ở, một số công trình bên phải thảm cỏ trước Lăng để bảo đảm an ninh, an toàn và cảnh quan môi trường công trình Lăng Chủ tịch Hồ Chí Minh.

100% thành viên Ủy ban Thường vụ Quốc hội có mặt biểu quyết thông qua về mặt nguyên tắc của Pháp lệnh Quản lý, bảo vệ Khu Di tích Lăng Chủ tịch Hồ Chí Minh.

Tại phiên họp, 100% thành viên Ủy ban Thường vụ Quốc hội có mặt đã biểu quyết thông qua về mặt nguyên tắc của Pháp lệnh Quản lý, bảo vệ Khu Di tích Lăng Chủ tịch Hồ Chí Minh và giao Ủy ban Quốc phòng và An ninh phối hợp với các cơ quan hoàn chỉnh dự thảo, trình Chủ tịch Quốc hội ký ban hành./.

Một số hình ảnh tại phiên họp:

Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho ý kiến về dự án Pháp lệnh Quản lý, bảo vệ Khu di tích Lăng Chủ tịch Hồ Chí Minh.

Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn cho ý kiến tại phiên họp.

Phó Chủ tịch Quốc hội Trần Quang Phương điều hành nội dung phiên họp.

Thượng tướng Hoàng Xuân Chiến, Thứ trưởng Bộ Quốc phòng báo cáo tại phiên họp.

Các đại biểu dự phiên họp.

Trọng Quỳnh - Nghĩa Đức