TPHCM: UBND huyện Củ Chi để xảy ra nhiều tồn tại trong cấp phép xây dựng, quản lý đất

Hàng loạt các tồn tại trong cấp phép xây dựng, quản lý đất đai tại huyện Củ Chi đã được Thanh tra TPHCM chỉ rõ.

Trong lĩnh vực cấp phép xây dựng, Thanh tra TPHCM xác định, tổng số hồ sơ UBND huyện Củ Chi tiếp nhận: 7.391 hồ sơ (80 hồ sơ kỳ trước chuyển sang), đã giải quyết 7.302 hồ sơ. Hồ sơ đã chuyển qua tháng 12 năm 2023 89 hồ sơ, giải quyết đúng hạn 7.302 hồ sơ.

Tuy nhiên, qua kiểm tra ngẫu nhiên 50 hồ sơ cấp, điều chỉnh, gia hạn Giấy phép xây dựng, Thanh tra TPHCM nhận thấy nhiều thiếu sót.

Chẳng hạn, đơn đề nghị cấp, điều chỉnh, gia hạn Giấy phép xây dựng: Có khoảng trên 80% nhiều thông tin Chủ đầu tư bỏ trống, chưa ghi đúng hướng dẫn theo quy định Mẫu ban hành kèm theo Thông tư số 15/2016/TT-BXD ngày 30/6/2016 của Bộ Xây dựng như thiếu thông tin đơn vị tư vấn thiết kế, không nêu thời gian dự kiến hoàn thành công trình, không thể hiện đầy đủ thông tin diện tích, chiều cao các tầng (đối với hồ sơ đề nghị cấp Giấy phép xây dựng).

Đối với các hồ sơ công trình tạm ngưng thi công để điều chỉnh Giấy phép xây dựng, khi lập Biên bản khảo sát hiện trạng không ghi rõ quy mô, tiến độ thi công công trình tại thời điểm khảo sát (chỉ ghi công trình đã khởi công, đang ngưng để điều chỉnh Giấy phép xây dựng), không đánh giá về việc công trình có vi phạm xây dựng hay không?.

UBND huyện Củ Chi để xảy ra nhiều tồn tại trong cấp phép xây dựng, quản lý đất đai

Thanh tra TPHCM cũng phát hiện có 2 trường hợp không cấp Giấy phép xây dựng cho người dân, theo các văn bản trả lời của UBND huyện, lý do không cấp Giấy phép xây dựng là do người dân xin cấp 2 căn liền kề trên 1 thửa đất, là thực hiện không đúng quy định về điều kiện được cấp Giấy phép xây dựng tại Điều 89 Luật Xây dựng năm 2020.

Có 18 trường hợp cấp Giấy phép xây dựng không đảm bảo các chỉ tiêu quy hoạch, kiến trúc (về khoảng lùi, chiều cao...) theo Quyết định số 56/2021/QĐ-ƯBND ngày 28/12/2021 của UBND Thành phố ban hành Quy chế quản lý kiến trúc TPHCM.

Về lĩnh vực đất đai, liên quan thủ tục giao thuê, chuyển mục đích sử dụng đất, Thanh tra TPHCM xác định, tổng hồ sơ UBND huyện Củ Chi tiếp nhận là 5.376 hồ sơ; tổng số hồ sơ đã giải quyết 4.811 hồ sơ.

Tuy nhiên, qua kiểm tra ngẫu nhiên 56 hồ sơ đã giải quyết, Thanh tra phát hiện 20 hồ sơ có phiếu kiểm soát quá trình giải quyết chưa đảm bảo (trong đó 2 hồ sơ các đơn vị chưa ghi, ký đầy đủ; 18 hồ sơ không có Phiếu kiểm soát quá trình giải quyết); 12 hồ sơ thành phần lưu không đầy đủ; 6 hồ sơ không đảm bảo pháp lý nhưng Chi nhánh Văn phòng Đăng ký đất đai huyện Củ Chi vẫn kiểm tra nội nghiệp; 9 hồ sơ Phòng Tài nguyên và Môi trường kiểm duyệt bản vẽ sau khi Chi nhánh Văn phòng Đăng ký đất đai huyện Củ Chi đã kiểm tra nội nghiệp.

Đặc biệt, đối với tách thửa theo khoản 1 Điều 7 Quyết định số 60/2017/QĐUBND ngày 5/12/2017 của UBND Thành phố, đã quy định diện tích tối thiểu được tách thửa. Trong thời kỳ thanh tra, UBND huyện đã giải quyết 528 trường hợp. Qua kiểm tra ngẫu nhiên 140/528 hồ sơ tách thửa theo khoản 1 Điều 7, Thanh tra TPHCM phát hiện có 37 hồ sơ chưa đảm bảo diện tích theo quy định.

Về lĩnh vực môi trường, tổng số hồ sơ UBND huyện Củ Chi tiếp nhận là 16 hồ sơ; đã giải quyết 11 hồ sơ, (trong đó đã giải quyết đúng hạn 11 hồ sơ (đạt tỷ lệ 100%)); không đủ điều kiện giải quyết 5 hồ sơ.

Tuy nhiên, qua kiểm tra ngẫu nhiên 3 hồ sơ không đủ điều kiện cấp Giấy phép môi trường, Thanh tra TPHCM ghi nhận có 1 hồ sơ, UBND huyện Củ Chi có văn bản yêu cầu điều chỉnh, bổ sung thành phần hồ sơ, đề nghị doanh nghiệp cung cấp hợp đồng cung cấp dịch vụ thu gom chất thải rắn sinh hoạt còn hiệu lực; Hình ảnh trám lấp giếng; nhật ký vận hành...

Tuy nhiên, theo Quyết định số 87/QĐ-BTNMT ngày 14/1/2022 của Bộ Tài nguyên và Môi trường không yêu cầu thành phần hồ sơ này.

Trong quá trình thẩm định hồ sơ, ý kiến các thành viên Tổ thẩm định khác nhau nhưng Tổ trưởng Tổ thẩm định không báo cáo UBND huyện.

Có 1 hồ sơ của Công ty TNHH Chung Tồn xin cấp Giấy phép môi trường dự án nhà xưởng cơ khí.

UBND huyện trả hồ sơ 2 lần không giải quyết với 2 lý do khác nhau (không đúng nhu cầu sử dụng đất và không phù hợp quy hoạch). Điều này không đúng với Quyết định số 87/QĐ-BTNMT ngày 14/1/2022 của Bộ Tài nguyên và Môi trường và Quyết định số 4945/QĐ-UBND ngày 31/10/2023 của UBND TPHCM.

Quốc Hải