Thúc đẩy triển khai các nhiệm vụ cải cách hành chính
Chiều 20-11, tại điểm cầu Hà Nội, Bộ Xây dựng đã tổ chức hội nghị trực tuyến về 'Thúc đẩy việc triển khai các nhiệm vụ cải cách hành chính và chủ động khai thác, sử dụng bộ chỉ số đánh giá chất lượng phục vụ người dân, doanh nghiệp trong công tác chỉ đạo, đôn đốc' với 4 tỉnh Bình Dương, Đồng Nai, Bình Phước và Tiền Giang. Ông Nguyễn Việt Hùng, Thứ trưởng Bộ Xây dựng chủ trì hội nghị. Tại điểm cầu Bình Dương, thừa ủy quyền của Chủ tịch UBND tỉnh, ông Võ Hoàng Ngân, Giám đốc Sở Xây dựng chủ trì hội nghị của tỉnh.
Toàn cảnh hội nghị tại điểm cầu Bình Dương
Đẩy mạnh đơn giản hóa thủ tục hành chính
Theo báo cáo của UBND tỉnh Bình Dương, tỉnh đã thực hiện công khai 100% thủ tục hành chính (TTHC) công bố trên Cơ sở dữ liệu quốc gia về TTHC. Hiện tại, tổng số TTHC của tỉnh đang có là 1.877, trong đó TTHC cấp tỉnh (1.395), TTHC cấp huyện (235), TTHC cấp xã (141), TTHC dùng chung (48), TTHC đặc thù (31) và đơn vị khác (27).
Trong 10 tháng của năm 2024, hệ thống thông tin giải quyết TTHC với Cổng Dịch vụ công quốc gia đã giải quyết được trên 550.000 hồ sơ; đồng bộ hồ sơ của các ngành trên Cổng Dịch vụ công quốc gia gần 750.000 hồ sơ.
Trung tâm Hành chính công tỉnh đã tiếp nhận trên 966.000 hồ sơ, trong đó có 937.000 hồ sơ đã được giải quyết, chiếm hơn 97%. Số lượng hồ sơ giải quyết trước hạn là trên 580.000, hồ sơ giải quyết đúng hạn trên 340.000, hồ sơ trễ hạn đã giải quyết gần 16.000.
Về số hóa hồ sơ, tỷ lệ số hóa đầu vào toàn tỉnh đạt 59,40%. Việc tái cấu trúc quy trình các TTHC, dịch vụ công đã được tích hợp trên Cổng Dịch vụ công quốc gia và Hệ thống Thông tin giải quyết TTHC cấp tỉnh để tiếp tục đơn giản hóa các quy trình, thủ tục, giấy tờ công dân theo thẩm quyền và trình cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định. Tỉnh Bình Dương thực hiện tái cấu trúc 100% các TTHC đủ điều kiện thực hiện dịch vụ công trực tuyến được cung cấp trên Hệ thống Thông tin giải quyết TTHC của tỉnh và tích hợp, cung cấp 1.507 TTHC trên Cổng Dịch vụ công quốc gia.
Kết luận tại hội nghị, ông Nguyễn Việt Hùng, Thứ trưởng Bộ Xây dựng cho biết, bộ sẽ rà soát, phối hợp với các bộ, ngành liên quan để khắc phục những tồn tại, hạn chế, chấn chỉnh tình trạng né tránh; đồng thời đơn giản hóa các thủ nhằm phục vụ tốt hơn cho người dân và doanh nghiệp.
Trong thời gian tới, Bình Dương tiếp tục triển khai thực hiện nghiêm việc cải cách TTHC ngay trong quá trình xây dựng văn bản quy phạm pháp luật, tăng cường kiểm soát chặt chẽ, đánh giá tác động chính sách đối với quy định TTHC, bảo đảm chỉ ban hành các quy định đúng thẩm quyền, cần thiết, hợp lý, thực hiện trên môi trường điện tử và chi phí tuân thủ thấp nhất.
Song song đó, tỉnh công bố TTHC nội bộ giữa UBND tỉnh với các sở, ngành, UBND cấp huyện; tiếp tục rà soát, đơn giản hóa, bảo đảm mục tiêu trong năm 2024 cắt giảm, đơn giản hóa 20% TTHC nội bộ, 20% chi phí tuân thủ đề ra. Ngoài ra, tỉnh tiếp tục thực hiện việc phân cấp trong giải quyết TTHC ngay sau khi các văn bản quy phạm pháp luật được ban hành để thực thi phương án phân cấp đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt tại Quyết định số 1015/QĐ-TTg ngày 30-8-2022 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt phương án phân cấp trong giải quyết TTHC thuộc phạm vi quản lý của các bộ, cơ quan ngang bộ.
Trong công tác cải cách việc thực hiện TTHC, Bình Dương tiếp tục đẩy mạnh thực hiện Kế hoạch số 6965/KH-UBND ngày 29-12-2023 của UBND tỉnh để rà soát, đơn giản hóa TTHC năm 2024 trên địa bàn tỉnh. Trong đó, tỉnh tập trung rà soát, đánh giá TTHC theo chuyên đề, lĩnh vực đầu tư, đất đai, môi trường, xây dựng, lao động...; rà soát, tái cấu trúc quy trình TTHC trên Cổng Dịch vụ công quốc gia, Hệ thống thông tin giải quyết TTHC cấp tỉnh để cắt giảm các thông tin phải khai báo khi thực hiện dịch vụ công trực tuyến, tạo thuận lợi cho người dân, doanh nghiệp.
Đảm bảo gắn với chuyển đổi số
Tại hội nghị, các địa phương đã nêu lên những khó khăn, vướng mắc và kiến nghị, đề xuất Bộ Xây dựng và các bộ, ngành liên quan triển khai các nhiệm vụ cải cách hành chính.
Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả của Sở Xây dựng tại Trung tâm Hành chính tỉnh
Đề xuất kiến nghị đến Bộ Xây dựng, ông Võ Hoàng Ngân cho biết, tại điểm b khoản 35 Điều 12 Nghị định số 35/2023/NĐ-CP, quy định: “6. Ủy ban nhân dân cấp huyện có trách nhiệm quản lý nhà nước về những nội dung thuộc phạm vi điều chỉnh của Nghị định này trên địa bàn hành chính của mình theo phân cấp; chỉ đạo, kiểm tra phòng có chức năng quản lý về xây dựng trực thuộc tổ chức thực hiện công tác thẩm định Báo cáo nghiên cứu khả thi đầu tư xây dựng, thiết kế xây dựng triển khai sau thiết kế cơ sở các công trình theo phân cấp của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh”. Tuy nhiên, theo Quyết định số 1105/QĐ-BXD ngày 26-10-2023 của Bộ Xây dựng công bố TTHC được sửa đổi, bổ sung, thay thế trong lĩnh vực hoạt động xây dựng thuộc phạm vi chức năng quản lý nhà nước của Bộ Xây dựng đã bãi bỏ thủ tục hành chính cấp huyện: Thẩm định báo cáo nghiên cứu khả thi đầu tư xây dựng/điều chỉnh báo cáo nghiên cứu khả thi đầu tư xây dựng (Mã TTHC: 1.009992); Thẩm định thiết kế xây dựng triển khai sau thiết kế cơ sở/ điều chỉnh thiết kế xây dựng triển khai sau thiết kế cơ sở (Mã TTHC: 1.009993). Do vậy, tỉnh đề nghị Bộ Xây dựng có ý kiến về việc thực hiện thủ tục nêu trên.
Đối với bộ, ngành khác, Bình Dương kiến nghị chuẩn hóa việc công bố TTHC; khắc phục tình trạng chậm cập nhật, lấy số trước, cập nhật, công khai TTHC không thống nhất giữa Quyết định công bố TTHC và cơ sở dữ liệu quốc gia về TTHC dẫn đến tỉnh không thể công khai TTHC đúng hạn, ảnh hưởng đến kết quả đánh giá Bộ Chỉ số 766.
Để đảm bảo cho công tác cải cách TTHC gắn với chuyển đổi số, thực hiện TTHC trên môi trường điện tử, UBND tỉnh kiến nghị các bộ, ngành sớm hoàn thành việc công bố TTHC liên quan đến việc nộp, xuất trình sổ hộ khẩu, sổ tạm trú giấy hoặc giấy tờ có yêu cầu xác nhận của địa phương nơi cư trú theo quy định để địa phương có cơ sở pháp lý công bố, công khai TTHC và tổ chức thực hiện thống nhất, hiệu quả.
Năm 2024, Sở Xây dựng đã tổ chức triển khai thực hiện các văn bản chỉ đạo, điều hành thực hiện nhiệm vụ trọng tâm gồm: 9 văn bản của Tỉnh ủy; 7 văn bản của HĐND tỉnh; 18 văn bản của UBND tỉnh. Tỷ lệ thanh toán trực tuyến đạt 76,5% vượt so với chỉ tiêu kế hoạch cải cách hành chính tỉnh đề ra (30%). Sở triển khai 100% TTHC về cấp phép xây dựng thực hiện toàn trình, liên thông theo chỉ đạo của Tỉnh ủy và UBND tỉnh. Tổng số hồ sơ TTHC tiếp nhận trên hệ thống thông tin giải quyết thủ tục hành chính tỉnh là 1.453 hồ sơ.