Tăng cường năng lực nội tại, sức cạnh tranh của nền kinh tế, quyết tâm đạt mục tiêu tăng trưởng năm 2025 từ 8% trở lên
Sáng 5/5, tại phiên khai mạc Kỳ họp thứ 9, Quốc hội khóa XV, Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính đã trình bày Báo cáo đánh giá bổ sung kết quả thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và ngân sách Nhà nước năm 2024; tình hình thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và ngân sách Nhà nước những tháng đầu năm 2025.
Năm 2024 hoàn thành 15/15 chỉ tiêu
Đánh giá bổ sung kết quả thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội (KT - XH) năm 2024, Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính cho biết, trong bối cảnh còn nhiều khó khăn, thách thức, nhờ sự vào cuộc quyết liệt của cả hệ thống chính trị, nỗ lực của cộng đồng doanh nghiệp và Nhân dân cả nước dưới sự lãnh đạo của Đảng, tình hình KT - XH nước ta tiếp tục phục hồi rõ nét.

Quang cảnh phiên khai mạc Kỳ họp thứ 9, Quốc hội khóa XV - Ảnh: Quochoi.vn
So với báo cáo tại Kỳ họp thứ 8, kết quả thực hiện kế hoạch phát triển KT- XH năm 2024 sau khi đánh giá bổ sung đã có nhiều thay đổi tích cực hơn. Trong đó, đã hoàn thành vượt và đạt 15/15 chỉ tiêu kinh tế xã hội, cao hơn 1 chỉ tiêu so với số đã báo cáo Quốc hội tại Kỳ họp thứ 8 (đã báo cáo vượt và đạt 14/15 chỉ tiêu).
"Điều này phản ánh sự nỗ lực, cố gắng rất lớn của toàn hệ thống chính trị, các cấp, các ngành, các địa phương, sự chỉ đạo, điều hành quyết liệt, chủ động, linh hoạt của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, đặc biệt trong những tháng cuối năm để kịp thời hóa giải những khó khăn, thách thức, đóng góp vào kết quả chung của cả năm 2024" - Thủ tướng Phạm Minh Chính nhấn mạnh.
Về một số kết quả cụ thể, năm 2024 kinh tế vĩ mô ổn định, các cân đối lớn của nền kinh tế được bảo đảm; bội chi, nợ công được kiểm soát, kinh tế phục hồi mạnh mẽ. Tốc độ tăng GDP đạt 7,09% (đã báo cáo ước đạt 6,8-7%), cao nhất trong khu vực và thuộc nhóm có tốc độ tăng trưởng cao trên thế giới, nâng quy mô nền kinh tế lên 476,3 tỷ USD, tăng ba bậc vươn lên vị trí thứ 32 trên thế giới.
Đáng chú ý, năng suất lao động ước tăng 5,88% (đã báo cáo ước khoảng 5,56%); xuất siêu đạt 24,77 tỷ USD (đã báo cáo đạt gần 20,8 tỷ USD); GDP bình quân dầu người đạt 4.700 USD (tiếp cận ngưỡng thu nhập trung bình cao); lạm phát được kiểm soát ở mức 3,63%; thị trường tiền tệ, ngoại hối cơ bản ổn định, mặt bằng lãi suất cho vay tiếp tục giảm; thu NSNN đạt kỷ lục trên 2 triệu tỷ đồng, tăng 20,1% so với dự toán…
Thủ tướng cũng nêu rõ, tổng mức bán lẻ hàng hóa và doanh thu dịch vụ tiêu dùng tăng 9%; khách quốc tế tăng mạnh; xuất siêu 24,8 tỷ USD, khai mở thành công các thị trường mới như Trung Đông, châu Phi; khai thác tốt các động lực tăng trưởng mới, chuyển đổi số mạnh mẽ với điểm sáng là Đề án 06; thương mại điện tử có tốc độ phát triển hàng đầu khu vực tăng 20%. Nhiều dự án hợp tác đầu tư trong các lĩnh vực mới nổi được triển khai, tạo sự lan tỏa tốt. Chỉ số đổi mới sáng tạo toàn cầu năm 2024 tăng 2 bậc lên thứ 44/133 quốc gia được xếp hạng… Ba đột phá chiến lược được tập trung triển khai quyết liệt, đồng bộ, hiệu quả.
Đồng thời đổi mới tư duy công tác xây dựng và hoàn thiện thể chế, góp phần tháo gỡ điểm nghẽn, khơi thông nguồn lực, phát triển kinh tế đất nước. Thủ tục hành chính được cắt giảm, đơn giản hóa, giảm chi phí tuân thủ cho người dân và doanh nghiệp. Hệ thống kết cấu hạ tầng có bước đột phá, nhất là hạ tầng giao thông, viễn thông, tạo cơ hội phát triển mới. Quốc phòng - an ninh, trật tự an toàn xã hội được tăng cường, chủ quyền quốc gia được giữ vững; đối ngoại và hội nhập quốc tế được đẩy mạnh.
"Kết quả đạt được về KTXH năm 2024 tốt hơn năm 2023 trên hầu hết các lĩnh vực, cơ bản được Nhân dân cả nước và cộng đồng quốc tế đánh giá cao, tạo đà cải cách, tạo lực phát triển, tạo khí thế sôi động và tạo niềm tin vững chắc của Nhân dân vào sự lãnh đạo của Đảng"- Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính khẳng định.

Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính trình bày báo cáo tại Kỳ họp. Ảnh: Quochoi.vn
Công tác sắp xếp, tổ chức bộ máy được thực hiện bài bản, khoa học
Về kết quả thực hiện nhiệm vụ KT - XH trong những tháng đầu năm 2025, Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính cho biết, Chính phủ đã hoàn thiện quy định về tổ chức bộ máy, đầy mạnh phân cấp, phân quyền phục vụ triển khai cuộc cách mạng về sắp xếp tổ chức bộ máy Nhà nước theo hướng tinh, gọn, mạnh, hiệu năng, hiệu lực, hiệu quả.
Công tác chỉ đạo, điều hành tiếp tục được nâng cao, trong quý I, Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ đã ban hành 74 Nghị định, 77 Nghị quyết, 714 Quyết định và 11 Chỉ thị, đặc biệt là nhóm các nghị định về miễn, giảm, gia hạn thuế, phí, tiền sử dụng đất... nhằm hỗ trợ người dân, doanh nghiệp và tiếp tục chỉ đạo tham mưu, trình ban hành nhiều chính sách hỗ trợ khác.
Đặc biệt, Thủ tướng Chính phủ đã chỉ đạo nhanh chóng thành lập Tổ công tác về tăng cường hợp tác, chủ động thích ứng với điều chỉnh chính sách kinh tế, thương mại của Mỹ ngay sau khi có thông tin chính thức về việc áp thuế đối ứng với các quốc gia trên thế giới. Khẩn trương xử lý vướng mắc, kiến nghị của địa phương và triển khai các Tổ công tác, đoàn làm việc của Thủ tướng Chính phủ, thành viên Chính phủ với từng địa phương, từng dự án hạ tầng trọng điểm để tháo gỡ, đôn đốc tiến độ thực hiện; phát huy hiệu quả hoạt động của Ban chỉ đạo về giải quyết các vấn đề khó khăn, vướng mắc các dự án tồn đọng.
Kết quả kinh tế vĩ mô ổn định, lạm phát được kiểm soát, các cân đối lớn được bảo đảm. Tăng trưởng tổng sản phẩm trong nước (GDP) Quý I/2025 ước đạt 6,93% so với cùng kỳ năm trước, đạt mức tăng cao nhất so với Quý I các năm trong giai đoạn 2020-2025. Nhiều địa phương có mức tăng trưởng 02 con số trong 4 tháng đầu năm nay. Kinh tế vĩ mô ổn định, lạm phát được kiểm soát, các cân đối lớn được bảo đảm. Tăng trưởng tín dụng tích cực. Chỉ số giá tiêu dùng (CPI) Quý I/2025 tăng 3,22%, tạo dư địa cho điều hành linh hoạt, hiệu quả chính sách vi mô.
Ban chỉ đạo điều hành giá của Chính phủ tiếp tục phát huy vai trò quan trong trong việc kiểm soát giá cả, kịp thời đề xuất các biện pháp bình ổn thị trường: công tác điều hành giá, điều chỉnh giá các mặt hàng do Nhà nước quản lý được thực hiện chặt chẽ, kỹ lưỡng.
Đáng chú ý, công tác sắp xếp, tổ chức bộ máy được các cấp, ngành, địa phương triển khai quyết liệt, thực hiện bài bản, khoa học, bám sát với các chỉ đạo của Trung ương, Bộ Chính trị, Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ; bảo đảm tiến độ, yêu cầu sắp xếp, tinh gọn bộ máy, phát huy tinh thần chủ động, “vừa chạy vừa xếp hàng”, liên tục lắng nghe ý kiến và điều chỉnh kịp thời để phù hợp với người dân.
Bên cạnh những kết quả đạt được, Thủ tướng Phạm Minh Chính đã thẳng thắn chỉ rõ những tồn tại, hạn chế như hoạt động sản xuất kinh doanh còn gặp nhiều khó khăn, nhất là phát triển doanh nghiệp; giải ngân vốn đầu tư công còn thấp; sức mua trong nước phục hồi nhưng còn chậm; thị trường bất động sản vẫn tiềm ẩn nhiều rủi ro. Thủ tục hành chính còn rườm rà, gây khó khăn cho doanh nghiệp và người dân. Công tác phân tích dự báo và phản ứng chính sách có lúc chưa kịp thời, hiệu quả. Một bộ phân cán bộ công chức năng lực chưa đạt yêu cầu, chưa quyết liệt, sâu sát, vô cảm, né tránh, đùn đẩy, sợ trách nhiệm…
Năm 2025 sẽ lập “Quỹ nhà ở xã hội quốc gia”, nhà cho người trẻ đô thị
Về phương hướng, nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm trong thời gian tới, Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính cho biết, dự báo tình hình thế giới tiếp tục phức tạp, khó lường, khó dự báo, nhiều biến động lớn, đặc biệt là chính sách thuế của Mỹ đã đặt ra ngày càng nhiều khó khăn, thách thức đối với nền kinh tế nước ta. Trong bối cảnh đó, các cấp, ngành, địa phương cần nâng cao năng lực dự báo, nhận diện chính xác vấn đề để chủ động ứng phó, thích ứng, giữ vững ổn định vĩ mô, tăng cường năng lực nội tại, tính tự chủ, sức cạnh tranh của nền kinh tế, quyết tâm đạt mục tiêu tăng trưởng năm 2025 từ 8% trở lên.

Đại biểu Quốc hội tham dự phiên khai mạc Kỳ họp - Ảnh: Quochoi.vn
Để đạt mục tiêu tăng trưởng 8% trở lên, quy mô nền kinh tế đạt trên 500 tỷ USD (dự kiến đứng thứ 30 trên thế giới, tăng 2 bậc), GDP bình quân đầu người năm 2025 đạt trên 5.000 USD, Thủ tướng yêu cầu các cấp, các ngành, các địa phương tiếp tục thực hiện quyết liệt, đồng bộ, hiệu quả 11 nhiệm vụ, giải pháp đề ra trong các lĩnh vực.
"Việc gia tăng khó khăn, thách thức cũng là cơ hội, là động lực đối với cả hệ thống chính trị, doanh nghiệp, người dân để quyết tâm đẩy mạnh, thực hiện hiệu quả những cải cách và nhiệm vụ, giải pháp phát triển KT - XH theo mục tiêu đề ra" - Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính nhấn mạnh.
Theo đó, thời gian tới, Chính phủ tiếp tục rà soát tổng thể về điều kiện đầu tư kinh doanh, điều kiện hành nghề, thủ tục hành chính và chi phí tuân thủ của doanh nghiệp; rà soát, bổ sung và triển khai quyết liệt Nghị quyết 02/NQ-CP của Chính phủ về cải thiện môi trường kinh doanh, bảo đảm rõ mục tiêu, rõ người, rõ việc, rõ thời gian và rõ kết quả; tạo mọi điều kiện giải quyết nhanh các thủ tục đầu tư, khuyến khích đầu tư của mọi thành phần kinh tế.
Ưu tiên thúc đẩy tăng trưởng kinh tế, giữ vững ổn định kinh tế vĩ mô, kiểm soát lạm phát, bảo đảm các cân đối lớn của nền kinh tế; theo dõi sát tình hình của các địa phương để đảm bảo yêu cầu tăng trưởng đã được giao trong Nghị quyết số 25/NQ-CP của Chính phủ về mục tiêu tăng trưởng các ngành, lĩnh vực và địa phương, bảo đảm mục tiêu tăng trưởng cả nước năm 2025 đạt 8% trở lên.
Tăng cường kỷ luật, kỷ cương tài chính ngân sách, mở rộng cơ sở thu, thu đúng, thu đủ, thu kịp thời và chống thất thu, nhất là thông qua thu thuế điện tử khởi tạo từ máy tính tiền; phấn đấu tăng thu ngân sách Nhà nước trên 15%, điều chỉnh bội chi ngân sách lên mức 4 - 4,5% GDP; tiết kiệm chi, nhất là chi thường xuyên để tăng chi cho đầu tư phát triển. Thực hiện tốt các chính sách miễn, giảm, gia hạn thuế, phí và lệ phí.
Điều hành chính sách tiền tệ chủ động, linh hoạt, kịp thời, hiệu quả, phối hợp đồng bộ, hài hòa, chặt chẽ với chính sách tài khóa mở rộng, hợp lý, có trọng tâm, trọng điểm và các chính sách khác; điều tiết tỷ giá lãi suất phù hợp, đáp ứng nhu cầu vốn cho nền kinh tế. Nâng cao chất lượng tín dụng, hướng vào sản xuất kinh doanh của lĩnh vực ưu tiên, nhất là hạ tầng chiến lược. Khẩn trương triển khai hiệu quả gói ứng dụng ưu đãi dài dạn cho đầu tư hạ tầng chiến lược, công nghệ số; mở rộng phạm vi đối tượng tham gia gói tín dụng ưu đãi đối với lĩnh vực lâm sản, thủy sản, đồ gỗ, nhà ở cho người trẻ, người có thu nhập thấp; phấn đấu tăng trưởng tín dụng đạt khoảng trên 16%...

Các đại biểu Quốc hội tham dự Kỳ họp. Ảnh: Quochoi.vn
Đẩy mạnh và sử dụng hiệu quả vốn đầu tư công có trọng tâm, trọng điểm, không dàn trải, phấn đấu tỷ lệ giải ngân vốn đầu tư công năm 2025 đạt 100% kế hoạch đề ra. Quyết liệt thực hiện công tác độ đền bù giải phóng mặt bằng, đảm bảo bố trí đủ nguồn nguyên vật liệu xây dựng các công trình trọng điểm quốc gia. Phấn đấu năm 2025 hoàn thành mục tiêu cả nước có trên 3.000km đường bộ cao tốc và trên 1.000km đường bộ ven biển; đẩy nhanh tiến độ triển khai các dự án thành phần đường bộ cao tốc Bắc - Nam giai đoạn 2021-2025 và các dự án quan trọng, động lực khác; phấn đấu đến cuối năm 2025 thông tuyến đường bộ cao tốc từ Cao Bằng đến Cà Mau.
Trong năm 2025, phải cơ bản xóa bỏ toàn bộ nhà tạm, nhà dột nát trên phạm vi cả nước và hoàn thành trên 100 nghìn căn nhà ở xã hội; thành lập “Quỹ nhà ở xã hội quốc gia” để phát triển nhà giá rẻ tại các đô thị lớn, nhà ở xã hội, nhà ở cho người trẻ.
Đặc biệt, cần thể chế hóa, cụ thể hóa, triển khai quyết liệt, hiệu quả các Nghị quyết của Bộ Chính trị, Nghị quyết 57-NQ/TW về đột phá triển khai khoa học công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số, Nghị quyết 59-NQ/TW về hội nhập quốc tế, Nghị quyết 66 về đđổi mới công tác xây dựng và thi hành pháp luật, Nghị quyết số 68-NQ/TW về phát triển kinh tế tư nhân…
Khẩn trương nghiên cứu, đề xuất sửa đổi các luật để tháo gỡ điểm nghẽn, khơi thông nguồn lực, giải phóng toàn bộ năng lực nội sinh và sức sản xuất của xã hội, thúc đẩy phát triển KTXH. Nghiên cứu xây dựng, áp dụng khung pháp lý mới để thúc đẩy khoa học công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi xanh, chuyển đổi số; tổ chức thử nghiệm có kiểm soát các ngành công nghệ mới và phát triển sản xuất thông minh, mô hình nhà máy thông minh, đô thị thông minh…
Thủ tướng nhấn mạnh việc cải cách sâu rộng quản trị nhà nước, hoàn thiện mô hình tổ chức của hệ thống chính trị với tinh thần “không làm nửa vời, làm đến cùng, làm triệt để”; tổ chức lấy ý kiến nhân dân về việc sửa đổi, bổ sung một số điều của Hiến pháp 2013.
Đồng thời, hoàn thành việc rà soát, sửa đổi hoặc ban hành mới các văn bản quy phạm pháp luật hướng dẫn thực hiện sáp nhập đơn vị hành chính cấp tỉnh và xây dựng mô hình tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp trước ngày 30/6/2025, bảo đảm hoạt động thông suốt, liên tục, không tạo khoảng trống pháp lý. Đổi mới mạnh mẽ phương thức lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành, tác phong, lề lối làm việc theo hướng khoa học, chuyên nghiệp, hiện đại với phương châm “Bộ máy tinh gọn - Dữ liệu kết nối - Quản trị thông minh”.
“Trước bối cảnh thế giới đầy biến động và những khó khăn nội tại của nền kinh tế, hơn bao giờ hết, chúng ta cần phát huy cao độ tinh thần đoàn kết, khát vọng đổi mới, với tầm nhìn xa, trông rộng, nghĩ sâu, làm lớn và quyết tâm cao, nỗ lực lớn, hành động quyết liệt, biến thách thức thành cơ hội, biến khó khăn thành động lực vươn lên để hoàn thành xuất sắc các mục tiêu đề ra của cả giai đoạn 2021-2025, thi đua lập thành tích chào mừng đại hội Đảng các cấp tiến tới Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIV của Đảng” - Thủ tướng Phạm Minh Chính nhấn mạnh.