Sớm cụ thể hóa cơ chế chính sách đặc thù phát triển Đà Nẵng

Bí thư Thành ủy Đà Nẵng Nguyễn Văn Quảng phát biểu tại kỳ họp.

Cần quyết sách mạnh mẽ, hợp thực tiễn

Phát biểu tại phiên khai mạc kỳ họp, Bí thư Thành ủy Đà Nẵng Nguyễn Văn Quảng cho biết, thời gian qua thành phố đã chủ động, quyết tâm trong tham mưu và được Trung ương ban hành nhiều cơ chế, chính sách đặc thù vượt trội cho sự phát triển của thành phố với cách làm rất mới. Trong đó có những ngành mới nổi như bán dẫn, trí tuệ nhân tạo, cho thử nghiệm có kiểm soát và phát triển khoa học công nghệ, đặc biệt là cho phép hình thành khu thương mại tự do. Bộ Chính trị cũng ban hành Kết luận số 77 về tháo gỡ khó khăn vướng mắc trong thi hành các kết luận thanh tra, bản án; ngay sau đó Quốc hội đã ban hành nghị quyết về việc tháo gỡ khó khăn trong thi hành các kết luận thanh tra, kiểm tra, bản án tại 3 địa phương trong đó phần lớn nội dung của nghị quyết là các dự án của Đà Nẵng (1.348 dự án). Mới nhất Bộ Chính trị ban hành kết luận về xây dựng trung tâm tài chính quốc tế khu vực tại Đà Nẵng và TPHCM, theo đó Chính phủ đang xây dựng kế hoạch, dự kiến trình Quốc vào tháng 5-2025. Những cơ chế chính sách nêu trên thể hiện sự quan tâm đặc biệt của Trung ương với thành phố, với nhiều sự kỳ vọng về sự phát triển của thành phố thời gian tới để đóng góp vào sự phát triển của cả nước, để thành phố bước vào kỷ nguyên mới, kỷ nguyên vươn mình của dân tộc.

Bí thư Thành ủy Nguyễn Văn Quảng cho biết, một nhiệm vụ quan trọng trong kỳ họp HĐND thành phố lần này là xem xét thông qua 15 nghị quyết với 16 nội dung chuyên đề để cụ thể hóa các cơ chế chính sách đặc thù đã được Quốc hội cho phép với nhiều nội dung chưa có tiền lệ, trong các lĩnh vực hết sức mới mẻ như Khu thương mại tự do, thí điểm cơ chế về tài chính (miễn thuế thu nhập, việc cho thuê tài sản công không qua đấu giá đấu thầu), việc trao đổi bù trừ tín chỉ cacbon, thu hút nhà đầu tư chiến lược trong một số ngành về bán dẫn, trí tuệ nhân tạo, các chính sách trong việc thử nghiệm có kiểm soát, chính sách phát triển khoa học công nghệ và đổi mới sáng tạo... Đây đều là những chính sách tạo đột phá, giúp thành phố thu hút đầu tư và thu hút nguồn nhân lực chất lượng cao. Do đó, Bí thư Thành ủy Nguyễn Văn Quảng đề nghị các Đại biểu HĐND TP cần nghiên cứu, xem xét kỹ lưỡng, thảo luận thẳng thắn để có những quyết sách mạnh mẽ phù hợp với thực tiễn, nhất là giản lược về trình tự thủ tục, rút ngắn về thời gian tạo thuận lợi cho các nhà đầu tư tiếp cận được các chính sách, và để các cơ chế thực sự mang tính đột phá, vượt trội. Rút kinh nghiệm đã có những cơ chế chính sách hỗ trợ doanh nghiệp được ban hành nhưng người dân, doanh nghiệp không tiếp cận được. Lần này Quốc hội đã cho nền tảng và pháp lý, vấn đề còn lại thành phố phải cụ thể hóa làm sao để cho thủ tục ngắn nhất, thuận tiện nhất, dễ tiếp cận nhất. Nếu thành phố tổ chức thực hiện thành công những cơ chế chính sách đột phá này sẽ là cơ sở để cấp có thẩm quyền triển khai nhân rộng cho cả nước, đồng thời cũng khẳng định được năng lực của thành phố trong triển khai chủ trương, đường lối mới.

Tìm giải pháp tăng trưởng kinh tế

Chủ tịch HĐND TP Ngô Xuân Thắng cho biết, kinh tế năm 2025 của thành phố tăng trưởng 7,51%, đứng thứ 2 trong 5 thành phố trực thuộc Trung ương; thu ngân sách ước đạt 25.760 tỷ đồng, vượt 33,3% dự toán, nhiều công trình, dự án trọng điểm được triển khai, đưa vào khai thác. Tuy nhiên, ông Thắng cũng cho biết một số chỉ tiêu kinh tế chưa đạt; chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh tiếp tục tụt hạng; đền bù, giải tỏa, bàn giao mặt bằng ở một số địa phương còn chậm; một số công trình, dự án động lực, trọng điểm và giải ngân vốn đầu tư công chưa đảm bảo tiến độ đề ra, ảnh hưởng đến nhiều mặt của đời sống xã hội và tốc độ tăng trưởng của thành phố. Do đó, ông Thắng đề nghị kỳ họp cần tập trung đánh giá, chỉ ra những hạn chế, khó khăn, làm rõ nguyên nhân dẫn đến một số chỉ tiêu kinh tế chưa đạt, từ đó đề ra các giải pháp cụ thể, khả thi để triển khai có hiệu quả kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội thành phố năm 2025. Trong đó cần thảo luận, xác định các nguồn thu lớn và công tác chống thất thu ngân sách để đạt được chỉ tiêu tổng thu ngân sách nhà nước 2025 nhằm bảo đảm nguồn lực cho đầu tư và thực hiện các chương trình an sinh xã hội riêng có của thành phố; phân tích nguyên nhân, trách nhiệm của tổ chức, cá nhân dẫn đến giải ngân vốn đầu tư công chưa đạt tiến độ, kế hoạch đề ra.

Chủ tịch HĐND TP Ngô Xuân Thắng phát biểu khai mạc kỳ họp.

Phó chủ tịch UBND TP Hồ Kỳ Minh cho biết, thành phố sẽ tập trung thực hiện đồng bộ, hiệu quả nhiều giải pháp để đạt các mục tiêu tăng trưởng năm 2025. Cụ thể, triển khai hiệu quả đề án tháo gỡ khó khăn, vướng mắc liên quan đến các dự án, đất đai trong các kết luận thanh tra, kiểm tra, bản án để khơi thông nguồn lực đầu tư phát triển; tập trung tham mưu triển khai thành lập Khu thương mại tự do Đà Nẵng. Bên cạnh đó, thành phố sẽ tập trung tháo gỡ các khó khăn, vướng mắc để triển khai 3 khâu đột phá thúc đẩy phát triển du lịch thành phố gồm (sản phẩm du lịch, thị trường - đường bay và chất lượng dịch vụ); hoàn thành đầu tư xây dựng và đưa vào vận hành Khu Công viên phần mềm số 2, trong đó có Không gian đổi mới sáng tạo và các phòng lab dành cho đào tạo vi mạch và AI; các dự án về hạ tầng thông tin và các dự án về kho dữ liệu, nâng cấp hệ thống chính quyền điện tử thành phố Đà Nẵng; đẩy nhanh tiến độ đầu tư các công trình, dự án động lực, trọng điểm nhất là hạ tầng giao thông, công nghiệp.

Toàn cảnh kỳ họp.

Xử lý kiến nghị bức thiết của cử tri

Tại kỳ họp này, có rất nhiều kiến nghị của cử tri gửi tới HĐND thành phố, nhất là các vấn đề quản lý đô thị, môi trường, giao thông, ngập úng... Nhiều kiến nghị đã đề cập, song vẫn kéo dài, chưa xử lý dứt điểm. Ông Lê Văn Trung, Chủ tịch Ủy ban MTTQVN TP Đà Nẵng cho biết, cử tri còn nhiều trăn trở về nhu cầu học tập của học sinh học ở các trường công lập; chất lượng giáo dục hướng nghiệp, đào tạo dạy nghề chưa đáp ứng được nhu cầu. Thành phố cần có phương án khảo sát tổng quan để đầu tư cơ sở vật chất các trung tâm giáo dục hướng nghiệp, các cơ sở đào tạo dạy nghề; giảm áp lực số học sinh trung học cơ sở không đỗ vào lớp 10; hạn chế được nguy cơ thanh thiếu niên vi phạm pháp luật ngày một tăng; đào tạo kỹ năng mềm thanh niên, học sinh đáp ứng yêu cầu phát triển toàn diện. Bên cạnh đó, tình trạng quá tải khám, chữa bệnh phổ biến hầu hết các bệnh viện công ở tuyến thành phố, gây khó khăn cho các bệnh nhân điều trị bệnh hiểm nghèo; tình trạng thiếu thuốc, vật tư y tế tại một số bệnh viện, người nhà phải tự mua theo chỉ định của bác sĩ... Vì vậy, cử tri đề nghị thành phố cần tiếp tục tăng cường đầu tư cơ sở vật chất, trang thiết bị cho các trạm y tế cơ sở; tập trung chỉ đạo đấu thầu mua sắm thuốc, vật tư y tế; điều chỉnh chính sách về bảo hiểm y tế để những người tham gia bảo hiểm y tế được thuận lợi khám, chữa bệnh tại tất cả các bệnh viện...

Việc cụ thể hóa các chính sách đặc thù phát triển Đà Nẵng phải đơn giản, ngắn gọn, dễ tiếp cận.

Bí thư Thành ủy Nguyễn Văn Quảng đề nghị Đại biểu HĐND thành phố chọn đúng, trúng những vấn đề cử tri quan tâm để chất vấn, trên cơ sở đó có giải pháp để tháo gỡ những khó khăn vướng mắc, đồng thời giải quyết được những bức xúc của cử tri. Trong đó, cần tập trung các vấn đề cử tri quan tâm nhiều như tình trạng thiếu thuốc, vật tư y tế kéo dài; công tác giải tỏa, đền bù, đất tái định cư, tiến độ thi công các dự án còn kéo dài; đề nghị rà soát đưa ra khỏi quy hoạch các dự án không còn tính khả thi, không phù hợp với quy hoạch và định hướng phát triển của thành phố; công tác tư vấn tuyển sinh, hướng nghiệp và phân luồng cho học sinh trước kỳ thi tốt nghiệp trung học phổ thông vẫn còn nhiều bất cập; tình trạng ô nhiễm môi trường; thu gom, xử lý nước thải, chất thải rắn, chất thải nguy hại chưa đồng bộ, chưa hiệu quả…

Một vấn đề quan trọng khác, hiện nay thành phố đang triển khai sắp xếp bộ máy theo hướng tinh gọn. Bí thư Thành ủy Nguyễn Văn Quảng cho biết, tới đây, ngoài các cơ chế chính sách của Trung ương, thành phố sẽ có các cơ chế vượt trội, chính sách đặc thù quan tâm cụ thể đến đời sống một bộ phận không nhỏ cán bộ, công chức sẽ không tiếp tục làm nhiệm vụ do tinh giản bộ máy. Thành phố cần phải có cơ chế, chính sách mới và sự đồng thuận của người dân.

HẢI QUỲNH