Rút kinh nghiệm cách giải quyết một vụ án kiện Sở Tài nguyên và Môi trường

Vừa qua, VKSND Cấp cao tại Đà Nẵng đã ban hành thông báo rút kinh nghiệm cách xác định thời hiệu khởi kiện trong vụ án hành chính trong lĩnh vực quản lý đất đai giữa ông M và Sở TN&MT tỉnh K.

VKSND Cấp cao tại Đà Nẵng rút kinh nghiệm cách xác định thời hiệu khởi kiện trong vụ án hành chính trong lĩnh vực quản lý đất đai. Ảnh minh họa: YẾN CHÂU

Theo VKSND Cấp cao tại Đà Nẵng, ngày 23-10-2017, Sở TN&MT tỉnh K cấp giấy chứng nhận cho ông M. Ông M xác nhận ngày 30-10-2017, ông nhận được giấy chứng nhận. Đến tháng 3-2022, ông M mới đọc nội dung và phát hiện giấy chứng nhận ghi sai diện tích đất ở đô thị.

Sau đó, ông M có đơn kiến nghị gửi Giám đốc Sở TN&MT tỉnh K đề nghị xem xét lại diện tích đất ở đô thị đã cấp cho ông. Tại Công văn số 3060/STNMT-TTr ngày 21-10-2022, Sở TN&MT tỉnh K trả lời đơn kiến nghị của ông M và khẳng định việc cấp giấy chứng nhận cho ông M là cấp đúng diện tích đất, loại đất và đúng quy định của pháp luật.

Ngày 10-10-2023, ông M nộp đơn khởi kiện tại tòa án yêu cầu hủy giấy chứng nhận. Do Công văn số 3060/STNMT-TTr ngày 21-10-2022 của Sở TN&MT tỉnh K có nội dung thể hiện diễn biến việc ra quyết định hành chính, kết quả kiểm tra, rà soát của cơ quan chức năng để ra kết luận về nội dung đơn kiến nghị của ông M nên công văn này được xác định là quyết định giải quyết khiếu nại. Đây cũng là quyết định hành chính bị kiện theo quy định tại khoản 1, 2 Điều 3 Luật TTHC năm 2015.

Như vậy, căn cứ quy định tại điểm a khoản 3 Điều 116 Luật TTHC năm 2015 thì thời hiệu khởi kiện là 1 năm tính từ ngày 21-10-2022 nên việc ông M khởi kiện tại tòa án vẫn còn thời hiệu khởi kiện.

Tòa án cấp sơ thẩm cho rằng, ông M nhận được giấy chứng nhận vào ngày 30-10-2017 đứng tên ông M. Đây là thời điểm ông M biết được quyền và lợi ích của mình bị xâm phạm, nhưng đến ngày 10-10-2023 ông M mới khởi kiện vụ án hành chính ra TAND tỉnh K đề yêu cầu hủy giấy chứng nhận là đã hết thời hiệu khởi kiện theo quy định tại điểm a khoản 2 Điều 116 Luật TTHC năm 2015 là không đúng. Do đó, tòa án cấp phúc thẩm đã hủy quyết định đình chỉ giải quyết vụ án, giao hồ sơ về cấp sơ thẩm để tiếp tục giải quyết vụ án.

Đây là những vi phạm của TAND tỉnh K trong việc giải quyết vụ án hành chính nêu trên mà VKSND tỉnh K không phát hiện kịp thời để thực hiện quyền kháng nghị phúc thẩm hoặc báo cáo đề nghị VKSND Cấp cao tại Đà Nẵng kháng nghị theo thủ tục phúc thẩm.

YẾN CHÂU