Phương án mở rộng 2 tuyến cao tốc Cầu Giẽ-Ninh Bình, Yên Bái-Lào Cai
Bộ Xây dựng cho rằng, hai tuyến cao tốc Cầu Giẽ-Ninh Bình, Yên Bái-Lào Cai nếu được đầu tư nâng cấp mở rộng sẽ góp phần tăng năng lực lưu thông và phát triển kinh tế-xã hội địa phương. Tổng kinh phí thực hiện nâng cấp 2 tuyến cao tốc này khoảng gần 10.000 tỷ đồng.
Bộ Xây dựng vừa có công văn gửi Tổng công ty Đầu tư phát triển đường cao tốc Việt Nam (VEC) về phương án đầu tư 2 tuyến đường bộ cao tốc do đơn vị này quản lý gồm Cầu Giẽ-Ninh Bình và Yên Bái-Lào Cai thuộc tuyến cao tốc Nội Bài-Lào Cai.

Tuyến cao tốc Nội Bài-Lào Cai.
Theo đó, để có cơ sở báo cáo Thủ tướng Chính phủ, Bộ Xây dựng đề nghị VEC rà soát, báo cáo một số nội dung liên quan đến phương án đầu tư Dự án mở rộng đường cao tốc Cầu Giẽ-Ninh Bình và đoạn Yên Bái-Lào Cai.
Nhìn nhận việc đề xuất huy động vốn của VEC cho 2 dự án mở rộng nêu trên sẽ ảnh hưởng đến khả năng trả nợ của VEC, phía Bộ Xây dựng đề nghị VEC rà soát, đánh giá khả năng huy động vốn tham gia đầu tư các tuyến cao tốc nêu trên, tính toán khả năng trả nợ nguồn vốn vay ODA của Chính phủ, tính khả thi phương án tài chính của 2 dự án nói riêng và 5 dự án do VEC đang quản lý, khai thác; sự phù hợp với phương án tăng vốn điều lệ giai đoạn 2024-2026 đã được cấp có thẩm quyền chấp thuận.
"VEC cần tính toán khả năng trả nợ nguồn vốn vay ODA của Chính phủ, tính khả thi phương án tài chính của 2 dự án nói riêng và 5 dự án do VEC đang quản lý, khai thác; Sự phù hợp với phương án tăng vốn điều lệ giai đoạn 2024 - 2026 đã được cấp có thẩm quyền chấp thuận", Bộ Xây dựng đề nghị.
Trước đó, VEC đã có văn bản kiến nghị Bộ Tài chính xem xét, trình Thủ tướng Chính phủ giao VEC là cơ quan chủ quản thực hiện Dự án mở rộng đường cao tốc Cầu Giẽ-Ninh Bình từ 4 làn xe lên 6 làn xe với tổng kinh phí là 2.113 tỷ đồng, trong đó vốn ngân sách Nhà nước là 840 tỷ đồng (khoảng 40% tổng mức đầu tư); vốn VEC huy động là 1.273 tỷ đồng (khoảng 60% tổng mức đầu tư) bao gồm vốn tự có của VEC 270 tỷ đồng, vốn vay 890 tỷ đồng, lãi vay trong thời gian xây dựng (dự kiến 9%/năm) 113 tỷ đồng.

Trạm thu phí cao tốc Cầu Giẽ-Ninh Bình.
Theo đề xuất, dự án có tổng chiều dài khoảng 50km. Điểm đầu tại Km210+000 (điểm đầu cao tốc) thuộc TP Hà Nội, tiếp nối tuyến đường cao tốc Pháp Vân - Cầu Giẽ. Điểm cuối tại Km260+030 trên Quốc lộ 10, đoạn nối Nam Định - Ninh Bình.
Tại dự án này, VEC đề xuất mở rộng mặt đường cao tốc từ 4 làn xe lên 6 làn xe trên phạm vi nền đường, công trình cầu, cống, ... đã xây dựng với quy mô 6 làn xe với tổng kinh phí là 2.113 tỷ đồng.
Trong đó, vốn ngân sách Nhà nước là 840 tỷ đồng (khoảng 40% tổng mức đầu tư); Vốn VEC huy động là 1.273 tỷ đồng (khoảng 60% tổng mức đầu tư).
Với Dự án mở rộng đoạn Yên Bái-Lào Cai thuộc tuyến cao tốc Nội Bài-Lào Cai, Bộ Giao thông Vận tải (nay là Bộ Xây dựng) đã từng kiến nghị Thủ tướng Chính phủ cho phép sử dụng nguồn vốn tăng thu năm 2024 để đầu tư mở rộng đoạn cao tốc này lên quy mô 4 làn xe hoàn chỉnh, tổng mức đầu tư khoảng 7.500 tỷ đồng.
VEC cũng được yêu cầu xây dựng kế hoạch triển khai đầu tư các dự án trên trong trường hợp VEC được cấp có thẩm quyền chấp thuận đề xuất VEC góp vốn đầu tư, trong đó dự án mở rộng đoạn Yên Bái - Lào Cai thuộc tuyến cao tốc Nội Bài – Lào Cai khởi công trong năm 2025.
Để thuận lợi cho công tác tổ chức thi công, bàn giao, khai thác thu phí sau khi đầu tư đoạn cao tốc Yên Bái - Lào Cai, Bộ quản lý chuyên ngành đã đề xuất giao VEC là cơ quan chủ quản triển khai thực hiện theo Điều 29 Luật Đầu tư công số 58/2024/QH15.
Ngày 12/3/2025, Văn phòng Chính phủ có văn bản về việc đầu tư dự án mở rộng đoạn Yên Bái - Lào Cai thuộc tuyến cao tốc Nội Bài – Lào Cai, trong đó Phó thủ tướng Chính phủ Trần Hồng Hà yêu cầu Bộ Xây dựng chủ trì, phối hợp Bộ Tài chính làm rõ nguồn vốn cho dự án (bao gồm cả nguồn vốn VEC có thể huy động) để nghiên cứu phương án đầu tư dự án.
Nếu được cấp có thẩm quyền phê duyệt, VEC sẽ tiến hành chuẩn bị đầu tư Dự án mở rộng đường cao tốc Cầu Giẽ-Ninh Bình trong năm 2025; thực hiện đầu tư từ năm 2026 đến 2028, dự kiến khởi công quý 1/2026.