Phụ huynh tham gia giám sát Thông tư 29
Bộ Giáo dục và Đào tạo đề nghị phụ huynh học sinh và xã hội cần đồng hành với nhà trường để thực hiện việc giáo dục, đảm bảo kết hợp hài hòa cả ba yếu tố trong giáo dục và tham gia giám sát việc thực hiện Thông tư 29/2024/TT-BGDĐT về quản lý dạy thêm, học thêm.

Thí sinh tham gia kỳ thi tuyển sinh lớp 10 tại Hà Nội. Ảnh: A.N
Trách nhiệm của các bên trong triển khai Thông tư 29
Về trách nhiệm triển khai Thông tư 29, đối với Bộ Giáo dục và Đào tạo, sau Công văn số 545/BGDĐT-GDTrH, Bộ Giáo dục và Đào tạo sẽ tiếp tục nắm bắt tình hình từ các địa phương để có các văn bản đôn đốc, chỉ đạo tiếp theo, để giúp các Sở Giáo dục và Đào tạo có căn cứ tham mưu và chỉ đạo thực hiện tại địa phương.
Đối với UBND các tỉnh, TP trực thuộc trung ương, tiếp tục chỉ đạo thực hiện hiệu quả công tác truyền thông, tổ chức các hội nghị triển khai chuyên đề để phổ biến, hướng dẫn đến các đối tượng liên quan nhằm thống nhất trong tổ chức triển khai thực hiện đúng các quy định. Triển khai thực hiện hiệu quả trách nhiệm quản lý nhà nước về giáo dục và các chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ tại Công điện số 10/CĐ-TTg ngày 7/2/2025.
Đối với các Sở Giáo dục và Đào tạo, kịp thời nắm bắt tình hình từ các nhà trường, giáo viên để hướng dẫn hoặc phối hợp với các sở, ngành, quận, huyện có hướng dẫn phù hợp với đặc thù địa phương.
Đối với các nhà trường và giáo viên, trách nhiệm là dạy học để học sinh hình thành phẩm chất, năng lực, đáp ứng chuẩn đầu ra; việc ra đề kiểm tra, đánh giá cũng đảm bảo đúng, đủ với những yêu cầu cần đạt của chương trình. Với những học sinh có kết quả chưa đạt, đang chuẩn bị cho các kỳ thi chuyển cấp, kỳ thi tốt nghiệp trung học phổ thông, nhà trường, giáo viên cần có trách nhiệm bổ trợ cho các em.
Đối với phụ huynh học sinh và xã hội, cần đồng hành với nhà trường để thực hiện việc giáo dục, đảm bảo kết hợp hài hòa cả ba yếu tố trong giáo dục (nhà trường, gia đình và xã hội); tham gia giám sát việc thực hiện Thông tư 29.
Về một số giải pháp khác để quản lý hiệu quả việc dạy thêm, học thêm, trước hết, đối với giải pháp hành chính, cần ban hành các quy định cụ thể để quản lý việc dạy thêm, học thêm.
Đối với giải pháp chuyên môn, cần nâng cao năng lực, phương pháp giảng dạy của giáo viên, trách nhiệm của nhà giáo; phát huy năng lực tự học của học sinh; đổi mới công tác kiểm tra đánh giá (kiểm tra, đánh giá, thi tuyển sinh phải phù hợp với nội dung, yêu cầu cần đạt của Chương trình giáo dục phổ thông 2018; không ra đề ngoài nội dung chương trình để đảm bảo học sinh học theo đúng chương trình, không cần học thêm vẫn sẽ vượt qua các kì kiểm tra, tuyển sinh); tăng cường liên thông giữa giáo dục phổ thông và giáo dục đại học.
Đối với giải pháp về tăng cường cơ sở vật chất, trường học, cần có đủ trường học để đảm bảo công bằng về cơ hội tiếp cận giáo dục của học sinh; tăng số trường, lớp dạy học 2 buổi/ngày.
Đối với giải pháp về tăng cường kiểm tra, giám sát, cần tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra của các cơ quan quản lý nhà nước cả ở trung ương và địa phương việc chấp hành quy định về quản lý dạy thêm, học thêm; tăng cường sự giám sát của các bậc phụ huynh và toàn xã hội đối với hoạt động này.
Đối với giải pháp về truyền thông, cần tăng cường thông tin, tuyên truyền nhằm nâng cao ý thức tự trọng của giáo viên để nói “không” với dạy thêm không đúng với quy định; vận động phụ huynh đồng thuận, ủng hộ các giải pháp quản lý hoạt động dạy thêm, học thêm nhằm đảm bảo quyền lợi và sự phát triển toàn diện của học sinh.
Để đảm bảo đời sống cho nhà giáo, thời gian qua, Bộ Giáo dục và Đào tạo đã có nhiều tham mưu và đang tiếp tục tham mưu về các chính sách cho nhà giáo, trong đó có Luật Nhà giáo.
3 điểm chính mới của Thông tư 29
Ngày 14/2/2024, Thông tư 29 chính thức có hiệu lực, thay thế Thông tư 17/2012, nhằm khắc phục những bất cập trong quản lý dạy thêm, học thêm.
Thông tư 29 gồm 3 điểm mới chính. Thứ nhất, Thông tư mới quy định không dạy thêm, học thêm đối với học sinh tiểu học, trừ các trường hợp bồi dưỡng về nghệ thuật, thể dục thể thao, rèn luyện kỹ năng sống; không dạy thêm đối với học sinh đã được nhà trường tổ chức dạy học 2 buổi/ngày.
Thứ hai, việc dạy thêm, học thêm trong nhà trường không được thu tiền của học sinh và chỉ dành cho ba đối tượng thuộc trách nhiệm của nhà trường; quan điểm của Bộ Giáo dục và Đào tạo là hướng tới các trường không có học thêm, dạy thêm vì về nguyên tắc, nhà trường, thầy cô thực hiện đúng giờ học theo quy định đã đảm bảo cho học sinh lượng kiến thức và đáp ứng yêu cầu cần đạt của Chương trình giáo dục phổ thông 2018.
Thứ ba, đối với quy định dạy thêm, học thêm ngoài nhà trường, Thông tư mới quy định: tổ chức, cá nhân tổ chức dạy thêm, học thêm có thu tiền của học sinh phải thực hiện một cách công khai, minh bạch, đúng các quy định của pháp luật; giáo viên đang dạy học tại các trường không được dạy thêm ngoài nhà trường có thu tiền đối với học sinh của mình.
Liên quan đến việc triển khai Thông tư 29, Sở Giáo dục và Đào tạo Hà Nội đang tích cực triển khai Thông tư, đồng thời xây dựng dự thảo quy định trình UBND TP ban hành. Mục tiêu là đưa hoạt động dạy thêm, học thêm vào nền nếp, đảm bảo lợi ích cho học sinh và nâng cao chất lượng giáo dục.
Dự thảo quy định về dạy thêm, học thêm có các nội dung: dạy thêm trong nhà trường chỉ áp dụng cho 3 nhóm học sinh: học sinh yếu, học sinh giỏi và học sinh cuối cấp, không thu tiền; tăng cường kiểm soát hoạt động dạy thêm ngoài nhà trường, đảm bảo minh bạch, không gây áp lực học tập cho học sinh; thanh tra, xử lý nghiêm vi phạm, đặc biệt là tình trạng ép buộc học sinh học thêm.
Theo Giám đốc Sở Giáo dục và Đào tạo Hà Nội Trần Thế Cương, để Thông tư 29 thực sự đi vào thực tiễn, rất cần sự thay đổi nhận thức từ giáo viên, phụ huynh và xã hội. Việc tuyên truyền, hướng dẫn thực hiện đúng quy định sẽ giúp xây dựng môi trường giáo dục lành mạnh, hạn chế tiêu cực.
5 quan điểm và nguyên tắc xây dựng Thông tư 29:
Thứ nhất, để thực hiện Luật Giáo dục năm 2019, các quy định của pháp luật khác có liên quan, chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ và phù hợp với tình hình thực tiễn tại các địa phương.
Thứ hai, ban hành thông tư nhằm quản lý tốt hơn các hoạt động dạy thêm, học thêm, chứ không cấm, không “siết” hoạt động này.
Thứ ba, việc tổ chức dạy thêm, học thêm phải bảo đảm không ảnh hưởng đến việc tổ chức thực hiện chương trình giáo dục của nhà trường, chương trình môn học của giáo viên.
Thứ tư, tổ chức dạy thêm, học thêm phải bảo đảm lợi ích của học sinh, không ép buộc; giữ gìn hình ảnh và sự tôn nghiêm của nhà giáo.
Thứ năm, dạy thêm, học thêm phải phù hợp với Chương trình giáo dục phổ thông 2018. Trong đó, học sinh được phát huy tính chủ động, sáng tạo, thói quen tự học; giáo viên đóng vai trò là người tổ chức, kiểm tra, định hướng.