Phần Lan: Báo cáo thường niên 2024 chỉ ra nhiều vấn đề chưa được giải quyết
Kiểm toán nhà nước Phần Lan (NAOF) đã trình Báo cáo thường niên năm tài chính 2024 lên Quốc hội. Báo cáo bao gồm kết quả kiểm toán và kết quả thực hiện kiến nghị kiểm toán của các cuộc kiểm toán được công bố từ tháng 9/2023 đến tháng 8/2024.
Nhiều thách thức cần được giải quyết
NAOF nhấn mạnh, tình hình tài chính của Chính phủ tiếp tục phải đối mặt với nhiều thách thức, đồng thời triển vọng tài chính của chính quyền trung ương vẫn chưa chắc chắn. Trong khi mục tiêu Chương trình hành động của Chính phủ thời Thủ tướng Orpo là nhằm cải thiện tình hình tài chính chung và ngăn chặn gia tăng nợ công; ngoài các biện pháp nêu trong Chương trình, Chính phủ Phần Lan đã đưa ra các biện pháp điều chỉnh tiếp theo sẽ được thực hiện sớm nhất trong năm 2025.
Theo NAOF, thâm hụt ngân sách dai dẳng ở Phần Lan là do chi tiêu tăng nhanh hơn thu trong một thời gian dài. Mặc dù có thực hiện các kế hoạch tiết kiệm, chính quyền trung ương vẫn phải đảm bảo nguồn ngân sách để thực hiện các nhiệm vụ theo quy định. NAOF cho rằng, để đạt được mục tiêu giảm thâm hụt ngân sách, Chính phủ cần thực hiện các nhiệm vụ ưu tiên, các biện pháp điều chỉnh, chú ý đến việc cải thiện hiệu quả hoạt động.
Báo cáo thường niên của NAOF đã cung cấp thông tin chuyên sâu về các rủi ro liên quan đến vấn đề quản lý tài chính của các bang; trình bày các phát hiện và kết luận chính của các cuộc kiểm toán; đưa ra khuyến nghị đối với các đơn vị được kiểm toán; cung cấp thông tin về các rủi ro liên quan đến quản lý tài chính...
Đặc biệt, NAOF đề cập đến công tác quản lý nợ của chính quyền trung ương và các biện pháp nâng cao hiệu quả quản lý. Lãi suất tăng đáng kể trong những năm gần đây đã khiến chi phí tăng cao và cản trở việc quản lý rủi ro lãi suất đối với nợ của chính quyền trung ương. Trong tình hình tài chính khó khăn, nhà nước đã hỗ trợ việc quản lý tài chính của chính quyền địa phương; hỗ trợ các dịch vụ cơ bản; thiết lập các quy định nghiêm ngặt hơn...
Tuy nhiên, NAOF bày tỏ lo ngại khi các hành vi vi phạm quy định quản lý ngân sách vẫn tiếp tục tăng và nhiều hoạt động khác bị rơi vào tình trạng đáng báo động. NAOF đã phải đưa ra lời cảnh báo khi nhiều trường hợp, ngân sách bị phân bổ sai quy định, các khoản phân bổ bị sử dụng sai mục đích, vi phạm các quy định hiện hành.
Cần nỗ lực để đạt được các mục tiêu đề ra
Mục đích các hoạt động của NAOF là đảm bảo tính hiệu quả về mặt chi phí, về các chính sách tài khóa, tính hợp pháp của việc sử dụng công quỹ, đồng thời thúc đẩy năng suất và tính hiệu quả về mặt kinh tế của chính quyền trung ương. NAOF cho rằng, mặc dù Chính phủ đã thực hiện một số biện pháp, tuy nhiên vẫn chưa có sự thay đổi nhanh chóng trong triển vọng tài chính công.
NAOF đã đề cập đến các điều kiện tiên quyết, đưa ra các kiến nghị giúp Chính phủ thực hiện cải cách để đạt được mục tiêu đề ra. Dù Chính phủ có sự chuẩn bị cũng khó có thể ngăn chặn hoàn toàn thách thức và thiếu sót, những vấn đề có thể phát sinh trong quá trình thực hiện. Vì vậy, NAOF khuyến nghị cần đảm bảo việc thực hiện được chỉ đạo và giám sát chặt chẽ trong toàn bộ quá trình.
Báo cáo của NAOF ghi nhận, các đơn vị được kiểm toán thực hiện hầu hết các kiến nghị kiểm toán; 81% kiến nghị được đưa ra trong các cuộc kiểm toán đặc biệt của NAOF đã được thực hiện toàn bộ hoặc một phần. Tỷ lệ thực hiện các kiến nghị được đưa ra trong các cuộc kiểm toán tài chính của NAOF thậm chí còn cao hơn (93%).
NAOF đã triển khai một chiến lược mới từ đầu năm 2024. Mô hình tổ chức và quản lý mới cũng như chiến lược mới của NAOF cho phép thực hiện các hoạt động cốt lõi của tổ chức năng suất và hiệu quả hơn; góp phần đảm bảo quản lý bền vững, minh bạch nền tài chính công.
Để góp phần giúp Chính phủ đạt được mục tiêu đề ra, NAOF cũng nỗ lực nâng cao hiệu quả hoạt động của Cơ quan, thực hiện các ưu tiên trong hoạt động, chú trọng đến việc nâng cao kỹ năng chuyên môn, hiệu quả kiểm toán, sử dụng các phương pháp mới, đồng thời hành động hiệu quả và minh bạch. Chiến lược của NAOF đã được cụ thể hóa trong kế hoạch hoạt động và tài chính, trong kế hoạch kiểm toán và giám sát cũng như trong các mục tiêu về hiệu quả hoạt động hàng năm.
NAOF báo cáo, đã đạt được tiến bộ mạnh mẽ trong việc lập kế hoạch hoạt động cho giai đoạn 2024-2027 với trọng tâm là các ưu tiên chiến lược của tổ chức. Mỗi giai đoạn có những thách thức riêng; mục tiêu của NAOF là định hướng hành động cho phù hợp, thực hiện các hoạt động cốt lõi hiện tại và trong tương lai hiệu quả./.
(Theo NAOF và tổng hợp)