Nâng cao hiệu quả sau sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã
Thực hiện chỉ đạo của Trung ương, giai đoạn 2023-2025, tỉnh Quảng Bình đã sắp xếp lại 11 đơn vị hành chính (ĐVHC) cấp xã. Đến nay, bộ máy hành chính mới tại các xã, thị trấn cơ bản đã hoạt động ổn định, góp phần phát huy tốt nguồn lực, thúc đẩy phát triển kinh tế-xã hội địa phương.
Sắp xếp ĐVHC cấp xã là chủ trương lớn của Đảng và Nhà nước nhằm tinh gọn bộ máy của hệ thống chính trị, nâng cao hiệu quả công tác quản lý, điều hành. Thực hiện chủ trương của Đảng, Nhà nước, Ban Chỉ đạo sắp xếp ĐVHC tỉnh, UBND tỉnh đã ban hành văn bản chỉ đạo, phân công nhiệm vụ cụ thể cho các cơ quan, đơn vị, địa phương liên quan nhằm tập trung đẩy mạnh triển khai công tác sắp xếp ĐVHC.
Bám sát tiêu chuẩn thành lập ĐVHC cấp xã được quy định tại các nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, giai đoạn 2023-2025, tỉnh Quảng Bình đã tiến hành sắp xếp 11 ĐVHC cấp xã thành 5 xã, thị trấn mới, gồm: Xã Lý Nam, huyện Bố Trạch (trên cơ sở sắp xếp hai xã Nam Trạch và Lý Trạch); xã Hạ Mỹ, huyện Bố Trạch (trên cơ sở sắp xếp hai xã Hạ Trạch và Mỹ Trạch); thị trấn Quán Hàu, huyện Quảng Ninh (trên cơ sở nhập xã Lương Ninh vào thị trấn Quán Hàu); xã Phù Cảnh, huyện Quảng Trạch (trên cơ sở sắp xếp hai xã Phù Hóa và Cảnh Hóa); xã Tân Thành, huyện Minh Hóa (trên cơ sở sắp xếp ba xã Hóa Thanh, Hóa Tiến và Hóa Phúc).

Tổ chức bộ máy xã Phù Cảnh đi vào hoạt động ổn định, nền nếp, thúc đẩy phát triển kinh tế-xã hội địa phương.
Sau khi thành lập, xã Phù Cảnh (Quảng Trạch) có diện tích 11,39km2, quy mô dân số 9.282 người. Để sớm ổn định tổ chức, bảo đảm triển khai các nhiệm vụ, chức năng của chính quyền địa phương được thông suốt, xã Phù Cảnh đã khẩn trương kiện toàn bộ máy, bố trí vị trí việc làm phù hợp cho cán bộ, công chức của địa phương.
Chủ tịch UBND xã Phù Cảnh Nguyễn Thị Tỉnh cho biết, sau khi sắp xếp, xã dôi dư 17 cán bộ. Để thực hiện tốt việc bố trí vị trí việc làm, xã đưa ra những phương án, cách làm cụ thể: Lựa chọn nhân sự bảo đảm các tiêu chuẩn, điều kiện để làm việc; vận động những cán bộ thiếu tiêu chí, còn thời gian công tác ít nghỉ hưu trước tuổi. Kết quả, trong số 17 cán bộ dôi dư có 2 trường hợp xin nghỉ hưu trước tuổi, 1 trường hợp luân chuyển công tác, 7 cán bộ có nguyện vọng xin nghỉ hưu theo Nghị định số 177/2024/NĐ-CP của Chính Phủ. Số cán bộ, công chức còn lại, xã đã hoàn thành việc sắp xếp, ổn định công việc.

Đại hội chi bộ cơ sở được Đảng bộ xã Lý Nam (Bố Trạch) triển khai đúng yêu cầu, kế hoạch đề ra.
Bà Nguyễn Thị Tỉnh chia sẻ: “Việc sắp xếp ĐVHC cấp xã tại địa phương đã nhận được sự đồng thuận, ủng hộ của nhân dân, thể hiện chủ trương đúng đắn của Đảng, Nhà nước. Phù Cảnh là xã bãi ngang, điều kiện kinh tế-xã hội còn nhiều khó khăn. Thời gian tới, xã sẽ tập trung hoàn thành quy hoạch chung, huy động các nguồn lực để chỉnh trang lại các cơ sở hạ tầng, phấn đấu hoàn thành tiêu chí xây dựng nông thôn mới trong năm 2026”.
Sau 3 tháng kể từ khi thành lập, đến nay, xã Lý Nam (Bố Trạch) đã kiện toàn đầy đủ các chức danh chủ chốt trong Đảng ủy, HĐND, UBND, Mặt trận, đoàn thể và đi vào hoạt động ổn định, nền nếp. Đối với Hội Người cao tuổi, Hội Chữ thập đỏ, hai lãnh đạo hội đã có nguyện vọng xin nghỉ hưu trước tuổi, tuy nhiên, do chưa có hướng dẫn của cấp trên nên chưa thể triển khai thực hiện.
Bí thư Đảng ủy xã Lý Nam Nguyễn Văn Trung cho hay: “Ngay từ những ngày đầu hình thành ĐVHC mới, hoạt động của Đảng bộ, chính quyền xã Lý Nam vẫn luôn được triển khai thông suốt, không để gián đoạn, ảnh hưởng đến nhân dân. Sau khi ổn định bộ máy hệ thống chính trị, chúng tôi bắt tay ngay vào việc triển khai các nhiệm vụ trọng tâm: Tổ chức đại hội các chi bộ cơ sở; chuẩn bị triển khai bầu trưởng, phó thôn; khai mạc đại hội thể dục thể thao xã; tập trung các giải pháp thúc đẩy phát triển kinh tế-xã hội, hoàn thành nhiệm vụ chính trị năm 2025 đã đề ra…”.
Căn cứ Nghị quyết số 35/2023/NQ-UBTVQH15, ngày 19/7/2023 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về việc sắp xếp ĐVHC cấp huyện, cấp xã giai đoạn 2023-2030, UBND tỉnh báo cáo và đã được Ban Thường vụ Tỉnh ủy cho chủ trương về định hướng sắp xếp ĐVHC cấp xã giai đoạn 2026-2030 đối với 18 ĐVHC cấp xã thành 9 ĐVHC cấp xã. Ngoài ra, giai đoạn 2023-2025 có 3 ĐVHC thuộc diện phải sắp xếp đã xây dựng phương án nhưng chưa sắp xếp được vì kết quả lấy ý kiến cử tri không đạt tỷ lệ và phải thực hiện sắp xếp trong giai đoạn 2026-2030 theo quy định.
Sau khi hoàn thành việc sắp xếp ĐVHC cấp xã giai đoạn 2023-2025, tỉnh Quảng Bình từ 151 xã, phường, thị trấn giảm xuống còn 145 xã, phường, thị trấn (giảm 6 xã). Số lượng cán bộ, công chức, viên chức dôi dư sau sắp xếp là 173 người (48 cán bộ, 47 công chức, 45 người không chuyên trách cấp xã, 33 viên chức trạm y tế). Các địa phương đã thực hiện sắp xếp, bố trí 39 trường hợp cán bộ, công chức cấp xã: Bố trí sang xã khác 22 người; tinh giản biên chế, thôi việc 13 người; bố trí khác (người hoạt động không chuyên trách) 4 người. UBND tỉnh đang tập trung chỉ đạo Sở Y tế, UBND cấp huyện tiếp tục rà soát để thực hiện sắp xếp, bố trí theo lộ trình quy định.
Với sự vào cuộc quyết liệt của cả hệ thống chính trị từ tỉnh đến cơ sở, giai đoạn 2023-2025, Quảng Bình đã triển khai việc sắp xếp ĐVHC cấp xã bảo đảm tinh thần chỉ đạo và các quy định của Bộ Chính trị, Ủy ban Thường vụ Quốc hội, các bộ, ngành Trung ương. Trong quá trình xây dựng phương án tổng thể sắp xếp ĐVHC giai đoạn 2023-2025, tỉnh đã cân nhắc thận trọng các yếu tố đặc thù, xem xét toàn diện quá trình hình thành, phát triển của từng ĐVHC, chú trọng giữ gìn, củng cố và phát huy bản sắc văn hóa, truyền thống, lịch sử, phong tục, tập quán, bảo đảm ổn định chính trị-xã hội, quốc phòng-an ninh để tập trung phát triển đời sống vật chất, tinh thần của nhân dân…