Mỹ triển khai kế hoạch dự trữ chiến lược tiền điện tử:Nỗ lực duy trì ảnh hưởng tới tài chính toàn cầu

Nước Mỹ cũng đang hướng đến mục tiêu trở thành "siêu cường bitcoin" và là trung tâm của ngành công nghiệp tiền điện tử toàn cầu, qua đó duy trì ảnh hưởng tài chính toàn cầu.

Tổng thống Mỹ Donald Trump từ lâu đã được biết đến là người rất cởi mở với ý tưởng tiền điện tử. Ảnh: CNBC

Với các sắc lệnh hành pháp mới, Tổng thống Mỹ Donald Trump đã ra lệnh thiết lập hai kho dự trữ tiền điện tử quốc gia trị giá hàng tỷ USD. Thứ nhất là kho "Dự trữ chiến lược bitcoin", thứ hai là kho "Dự trữ tài sản kỹ thuật số quốc gia" để lưu trữ các loại tiền điện tử khác như ethereum và solana. Đây được nhận định là những cơ chế dự trữ giá trị có vai trò tương tự như kho Dự trữ dầu mỏ chiến lược mà Mỹ đang duy trì.

Theo chính quyền xứ Cờ hoa, việc thành lập các kho dự trữ không sử dụng ngân sách từ người nộp thuế, mà trước mắt chỉ tích trữ từ tiền điện tử tịch thu trong các vụ án. Sắc lệnh hành pháp mới cũng yêu cầu các cơ quan chức năng tìm hiểu thêm các phương án thu mua bitcoin nhưng không được gây gánh nặng cho người nộp thuế. Ước tính, Washington đang nắm giữ khoảng 200.000 bitcoin, trị giá khoảng 17 tỷ USD.

Song song với sắc lệnh mới, Tổng thống Donald Trump đã tổ chức Hội nghị Thượng đỉnh tiền điện tử tại Nhà Trắng, đồng thời không ngần ngại nêu bật mục tiêu biến Mỹ thành "siêu cường bitcoin" và cũng là trung tâm của ngành công nghiệp tiền điện tử toàn cầu. Theo cố vấn về trí tuệ nhân tạo (AI) và tiền điện tử Nhà Trắng David Sacks, đây là dấu hiệu thể hiện cam kết của Tổng thống Mỹ trong việc thúc đẩy đổi mới tài chính kỹ thuật số.

Theo các nhà quan sát và chuyên gia kinh tế, việc thành lập các kho dự trữ và triển khai loạt chính sách thân thiện với tiền điện tử cho thấy chính quyền Mỹ muốn thể hiện sự chủ động trong việc dẫn dắt xu hướng công nghệ tài chính cũng như định hình tương lai của tiền điện tử trên toàn cầu. Động thái này là hợp lý trong bối cảnh ngày càng có nhiều quốc gia thử nghiệm tiền kỹ thuật số và những loại tiền điện tử hiện hành có thể sẽ đóng vai trò quan trọng trong hệ thống tài chính quốc tế.

Quan trọng hơn, nếu lượng sở hữu đủ lớn, Mỹ có thể tác động tới thị trường bằng cách kiểm soát dòng chảy của các loại tiền điện tử, qua đó tăng cường an ninh cho nền kinh tế, tránh nguy cơ bị thao túng bởi các quốc gia khác hoặc các tổ chức tư nhân lớn. Hiện nay, một số nước, trong đó có Các tiểu vương quốc Arab Thống nhất (UAE) và El Salvador đã công khai tích lũy bitcoin.

Cùng với đó, việc tích trữ tiền điện tử giúp Mỹ chủ động hơn về chính sách tài chính. Bitcoin - với nguồn cung cố định ở 21 triệu đơn vị - là một “tài sản phòng thủ” chống lạm phát, giúp Washington duy trì sức mạnh tài chính trong bối cảnh tiền tệ truyền thống có thể diễn biến bất ổn, còn đồng USD có nguy cơ mất giá do chiến tranh thương mại. Tích lũy tiền điện tử còn là cơ chế tiềm năng để Mỹ giảm nợ quốc gia, vốn đang ở mức khoảng 36.000 tỷ USD.

Lối đi mới của Nhà Trắng nhận được sự ủng hộ từ cộng đồng tiền điện tử, cho rằng những sáng kiến mới sẽ thúc đẩy rộng rãi việc áp dụng các loại tài sản kỹ thuật số; bảo đảm nước Mỹ đi trước trong bối cảnh thị trường tài chính đang phát triển nhanh chóng và đa dạng, tận dụng được các cơ hội do công nghệ chuỗi khối (blockchain) mang lại. Các quỹ giao dịch trao đổi (ETF) bitcoin được công nhận tại Mỹ cũng được dự báo sẽ thu hút nhiều tổ chức tài chính lớn tham gia vào thị trường tiền điện tử.

Tuy nhiên, cũng có không ít lo ngại. Trước hết là những thách thức trong bảo đảm an ninh mạng, bởi bảo vệ tiền điện tử sẽ không giống với vàng hay tiền mặt. Tăng cường dự trữ khuyến khích khai thác tiền điện tử, dẫn tới thách thức về năng lượng. Môi trường pháp lý liên quan tới tiền điện tử vẫn đang phát triển và còn tiềm ẩn nhiều bất cập.

Một số nhà kinh tế cũng cảnh báo rủi ro khi Mỹ gắn liền bitcoin với chính sách tài chính quốc gia, do tính biến động cao và thiếu khả năng tạo thu nhập của loại tài sản này. Trong trường hợp Washington quyết định bán số bitcoin dự trữ, chắc chắn thị trường tài chính sẽ bị ảnh hưởng mạnh mẽ, thậm chí ở quy mô toàn cầu.

Dù thế nào, bước đi mới của Nhà Trắng đối với tiền điện tử rõ ràng là quyết định kết hợp giữa các yếu tố kinh tế, công nghệ và chính trị, không chỉ từng bước hiện thực hóa tham vọng đưa Mỹ trở thành quốc gia dẫn đầu về công nghệ tiền điện tử, mà còn là chiến lược dài hạn để nước này tự bảo vệ nền kinh tế, duy trì ảnh hưởng tới tài chính toàn cầu.

Hoàng Linh (Theo CNBC, WhiteHouse, USA Today)