Mở rộng cơ hội hợp tác lĩnh vực bảo hiểm y tế giữa Việt Nam và Trung Quốc

Tại buổi tiếp, Phó Giám đốc Nguyễn Đức Hòa hoan nghênh Đoàn Công tác của Cục An sinh y tế Khu tự trị dân tộc Choang Quảng Tây tới thăm và làm việc tại Việt Nam trong bối cảnh quan hệ hai Đảng, hai nước đang phát triển sâu sắc, thực chất và toàn diện như hiện nay.

Hai bên thảo luận về cơ hội hợp tác lĩnh vực BHYT.

Theo Phó Giám đốc Nguyễn Đức Hòa, năm 2025 có ý nghĩa quan trọng trong quan hệ song phương, là dịp hai nước Kỷ niệm 75 năm Thiết lập quan hệ ngoại giao (18/1/1950-8/1/2025). Kể từ khi hai bên thiết lập khuôn khổ quan hệ Đối tác hợp tác chiến lược toàn diện năm 2008 đến nay, đặc biệt là sau các chuyến thăm lẫn nhau mang ý nghĩa lịch sử của Lãnh đạo cao nhất hai Đảng, hai nước đã xác lập định vị mới cho quan hệ song phương, nhất trí làm sâu sắc và nâng tầm quan hệ Đối tác Hợp tác chiến lược toàn diện Việt Nam - Trung Quốc.

Đáng chú ý, tháng 9/2024, Đoàn Công tác của BHXH Việt Nam sang thăm và làm việc tại Trung Quốc nhằm trao đổi kinh nghiệm về thực hiện chính sách BHYT giữa hai nước. “Đây là đoàn công tác cấp Bộ, Ngành đầu tiên của Việt Nam đến làm việc tại Trung Quốc tiếp sau thành công của chuyến thăm cấp Nhà nước của Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm đến Trung Quốc vào tháng 8/2024. Điều này càng khẳng định tinh thần cam kết chính trị giữa hai nước chúng ta”, Phó Giám đốc Nguyễn Đức Hòa nhấn mạnh.

Trong khuôn khổ chuyến đi này, BHXH Việt Nam đã có buổi làm việc tại Tổng Cục An sinh Y tế Quốc gia Trung Quốc, trong đó có sự tham gia của Cục An sinh y tế Khu tự trị dân tộc Choang Quảng Tây. Hai bên đã trao đổi nhiều nội dung liên quan đến lĩnh vực BHYT như phát triển BHYT toàn dân, mô hình tổ chức, phân cấp quản lý thực hiện BHYT ở Trung Quốc, chế độ BHYT chăm sóc sức khỏe dài hạn đối với người cao tuổi, phương thức thanh toán và quản lý quỹ BHYT, xây dựng danh mục thuốc BHYT, đấu thầu, mua sắm thuốc và vật tư y tế và phương hướng hợp tác về lĩnh vực BHYT giữa hai quốc gia.

Phó Giám đốc BHXH Việt Nam Nguyễn Đức Hòa phát biểu tại buổi làm việc.

Bước vào thời đại mới, với định hướng chiến lược của các nhà lãnh đạo hai Đảng, hai nước về phát triển quan hệ Việt Nam - Trung Quốc từ tầm cao chiến lược và tầm nhìn lâu dài với phương châm “láng giềng hữu nghị, hợp tác toàn diện, ổn định lâu dài, hướng tới tương lai” cùng tinh thần “láng giềng tốt, bạn bè tốt, đồng chí tốt, đối tác tốt”. Do đó, BHXH Việt Nam mong muốn được tăng cường giao lưu hợp tác, học hỏi, trao đổi kinh nghiệm từ Cục An sinh y tế Khu tự trị dân tộc Choang Quảng Tây nói riêng và các cơ quan liên quan của Trung Quốc.

“Đây cũng là cơ hội để BHXH Việt Nam nâng cao hiệu quả công tác nghiên cứu chính sách, thể chế, kịp thời tham mưu Đảng, Chính phủ ban hành chủ trương, đường lối, chính sách an sinh xã hội, BHXH, BHYT công bằng, bền vững, nâng cao chất lượng phục vụ Nhân dân, đóng góp một phần cho sự phát triển giàu mạnh, phồn vinh của mỗi nước trong kỷ nguyên mới, thời đại mới”, Phó Giám đốc Nguyễn Đức Hòa khẳng định.

Tại buổi làm việc, Phó Cục trưởng Cục An sinh y tế Khu tự trị dân tộc Choang Quảng Tây Lại Vĩnh Đông cảm ơn sự đón tiếp chân thành từ phía BHXH Việt Nam, đồng thời tán thành và đánh giá cao các đề xuất hợp tác mà Phó Giám đốc Nguyễn Đức Hòa đề ra.

Phó Cục trưởng Cục An sinh y tế Khu tự trị dân tộc Choang Quảng Tây Lại Vĩnh Đông đánh giá cao cơ hội hợp tác hai bên.

Phó Cục trưởng Lại Vĩnh Đông khẳng định, sẵn sàng cùng BHXH Việt Nam đi sâu hợp tác thực chất, đặc biệt về lĩnh vực: Quản lý tài chính và giám sát quỹ BHYT; quản lý giá thuốc và thực hiện cải cách đấu thầu tập trung có định lượng đối với thuốc và vật tư y tế; cải cách phương thức thanh toán KCB BHYT… Nhất là trong bối cảnh tốc độ già hóa dân số tăng nhanh, đi kèm với nhu cầu KCB BHYT tăng theo.

Nhấn mạnh năm 2025 là năm hai nước kỷ niệm 75 năm thiết lập quan hệ ngoại giao, Phó Cục trưởng Lại Vĩnh Đông kỳ vọng chương trình làm việc ngày hôm nay- một trong chuỗi hoạt động hợp tác giữa hai bên sẽ mở ra những cơ hội về hợp tác xây dựng nền an sinh xã hội của cả hai nước. Cũng nhân dịp này, Phó Cục trưởng Cục An sinh y tế Khu tự trị dân tộc Choang Quảng Tây gửi lời mời BHXH Việt Nam tới tham dự Triển lãm y tế tại Quảng Tây, sẽ được tổ chức trong thời gian tới…

Đại diện Cục An sinh y tế Khu tự trị dân tộc Choang Quảng Tây cũng chia sẻ, hiện nay, Trung Quốc đã cơ bản hoàn thành hệ thống an sinh xã hội với chức năng đầy đủ, lấy BHXH làm trọng tâm, bao gồm các chính sách như trợ cấp xã hội, phúc lợi xã hội, ưu đãi xã hội. BHYT cơ bản bao phủ hơn 95% dân số, trở thành hệ thống an sinh xã hội lớn nhất thế giới.

Lãnh đạo BHXH Việt Nam tặng quà lưu niệm cho Lãnh đạo Cục An sinh y tế Khu tự trị dân tộc Choang Quảng Tây.

Bên cạnh đó, nhằm giải quyết vấn đề “định giá cao, chiết khấu lớn” trong lĩnh vực y dược và đảm bảo sử dụng hiệu quả từng đồng ngân sách, Chính phủ Trung ương Trung Quốc đã quyết định triển khai quản lý giá thuốc và thực hiện cải cách đấu thầu tập trung có định lượng đối với thuốc và vật tư y tế. Cơ quan BHYT chịu trách nhiệm tổ chức và thực hiện các nhiệm vụ cụ thể.

Đồng thời, hướng dẫn các địa phương thực hiện đấu thầu tập trung có định lượng dựa trên các nguyên tắc và quy định chính của mô hình đấu thầu cấp quốc gia. Việc mua sắm theo hình thức liên minh giữa các tỉnh đã trở thành phương thức chủ đạo. Nguyên tắc cốt lõi của chương trình đấu thầu tập trung thuốc do nhà nước tổ chức là:

Thứ nhất, mua sắm theo số lượng, đổi số lượng lấy giá cả: Lấy khoảng 70% nhu cầu sử dụng của các cơ sở y tế công lập trên toàn quốc làm căn cứ đặt hàng, nhằm dẫn dắt và thúc đẩy cạnh tranh trên thị trường.

Hai bên thống nhất mở rộng cơ hội hợp tác lĩnh vực BHYT trong thời gian tới.

Thứ hai, kết hợp đấu thầu và mua sắm, đảm bảo sử dụng: Các cơ sở y tế ký hợp đồng với doanh nghiệp trúng thầu, cam kết hoàn thành đầy đủ số lượng mua sắm đã thỏa thuận đúng thời hạn và ưu tiên sử dụng sản phẩm trúng thầu.

Thứ ba, đảm bảo chất lượng, đảm bảo nguồn cung: đấu thầu tập trung; các cơ quan quản lý dược phẩm tiến hành giám sát toàn diện đối với doanh nghiệp trúng thầu, bao gồm cả việc kiểm tra thử nghiệm: Yêu cầu thuốc generic phải vượt qua đánh giá tương đương về chất lượng và hiệu quả điều trị mới được tham gia tương đương sinh học- được xem là “tiêu chuẩn vàng”. Doanh nghiệp trúng thầu phải đảm bảo cung ứng kịp thời theo đơn đặt hàng của cơ sở y tế.

Thứ tư, đảm bảo thanh toán, giảm chi phí: Yêu cầu các cơ sở y tế hoàn tất thanh toán tiền hàng trước cuối tháng kế tiếp sau khi nhận hàng; Quỹ bảo hiểm y tế hỗ trợ tạm ứng trước cho các cơ sở y tế nhằm giảm chi phí tài chính cho doanh nghiệp.

Thanh Hằng