Đề nghị quy định rõ Bộ trưởng chịu trách nhiệm cuối cùng với chương trình sách giáo khoa

Chiều 22/10, Quốc hội dành toàn thời gian thảo luận tại tổ về dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Giáo dục; Luật Giáo dục đại học (sửa đổi) và Luật Giáo dục nghề nghiệp (sửa đổi).

Nhiều ý kiến góp ý về quy định liên quan tới Hội đồng quốc gia thẩm định sách giáo khoa cùng những trách nhiệm, cơ chế giám sát liên quan.

Phó Trưởng Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh Tuyên Quang Ma Thị Thúy. Ảnh: Media Quốc hội.

Trong đó, Phó Trưởng Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh Tuyên Quang Ma Thị Thúy ủng hộ quy định Nhà nước cung cấp một bộ sách giáo khoa sử dụng thống nhất toàn quốc, nhưng đại biểu đề nghị làm rõ: Bộ sách này là bắt buộc sử dụng trên toàn quốc hay chỉ là bộ sách giáo khoa chuẩn do Nhà nước biên soạn phát hành miễn phí, còn các bộ sách khác được quyền lựa chọn.

"Đề nghị hướng dẫn cụ thể cơ chế lựa chọn, sử dụng sách giáo khoa, tránh tình trạng áp dụng cứng nhắc gây xáo trộn, lãng phí khi đã đầu tư bộ sách giáo khoa khác nhau theo chương trình hiện hành", đại biểu Thúy góp ý.

Góp ý về thẩm định sách giáo khoa, nữ đại biểu đánh giá quy định về việc thành lập Hội đồng quốc gia thẩm định sách giáo khoa như dự thảo luật là hoàn toàn phù hợp nhưng đề nghị cần bổ sung cơ chế để bảo đảm tính độc lập, minh bạch trong quy trình thẩm định tránh tình trạng vừa quản lý, vừa thẩm định.

"Nên có tiêu chuẩn rõ ràng với thành viên hội đồng và ưu tiên đội ngũ chuyên gia, nhà giáo có kinh nghiệm không có lợi ích liên quan đến các nhà xuất bản", bà Thúy nêu quan điểm.

Đại biểu Nguyễn Thanh Phương (đoàn Cần Thơ). Ảnh: Lâm Hiển.

Cùng mối quan tâm, đại biểu Nguyễn Thanh Phương (đoàn Cần Thơ) chỉ ra khi hội đồng thẩm định sách giáo khoa hoàn thành nhiệm vụ thì sẽ giải thể.

Như vậy, hội đồng chỉ có vai trò tư vấn cho Bộ trưởng, còn việc ký ban hành thuộc thẩm quyền của Bộ trưởng.

"Nếu chương trình đào tạo có vấn đề thì người chịu trách nhiệm phải là Bộ trưởng, chứ không thể là hội đồng bởi khi đó hội đồng đã giải thể, không còn tồn tại để chịu trách nhiệm nữa", đại biểu Thanh Phương nói và cho rằng trong dự thảo luật cần khẳng định rõ nguyên tắc: Hội đồng là cơ quan thẩm định, tham mưu, tư vấn; Bộ trưởng là người xem xét, quyết định và chịu trách nhiệm cuối cùng đối với việc ban hành chương trình sách giáo khoa.

Đại biểu Quàng Thị Nguyệt (đoàn Điện Biên) quan tâm về khía cạnh giám sát hội đồng quốc gia thẩm định sách giáo khoa.

Theo nữ đại biểu, dự thảo luật quy định: "Hội đồng quốc gia thẩm định sách giáo khoa do Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo quy định và thành lập theo từng môn học, hoạt động giáo dục ở từng cấp học, lớp học để thẩm định sách giáo khoa. Hội đồng và thành viên Hội đồng chịu trách nhiệm về nội dung và chất lượng thẩm định".

Đại biểu Quàng Thị Nguyệt (đoàn Điện Biên). Ảnh: Lâm Hiển.

Như vậy dự thảo Luật mới quy định thẩm quyền và trách nhiệm của Hội đồng quốc gia, chưa có quy định về cơ chế giám sát đối với hoạt động của Hội đồng quốc gia thẩm định sách giáo khoa nhằm đảm bảo tính khách quan, minh bạch.

Trong khi, theo đại biểu, đây là khâu có tác động trực tiếp đến chất lượng giáo dục và được xã hội rất quan tâm do đó đề nghị bổ sung quy định cơ chế giám sát hoạt động của Hội đồng này và trách nhiệm giải trình của Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo và của Hội đồng.

Ngoài ra, đại biểu cũng nêu thực trạng thời gian qua, khi thực hiện Chương trình giáo dục phổ thông 2018, việc phát hành tài liệu giáo dục địa phương gặp rất nhiều khó khăn, vướng mắc.

Dự thảo luật đã sửa đổi theo hướng quy định tài liệu giáo dục địa phương không phải sách giáo khoa và phân cấp cho địa phương trong việc soạn thảo, thẩm định tài liệu giáo dục địa phương.

Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo được giao quy định tiêu chuẩn, quy trình biên soạn, chỉnh sửa và thẩm định tài liệu giáo dục địa phương.

Song, nữ đại biểu đoàn Điện Biên đề nghị bổ sung quy định giao thẩm quyền cho Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo hoặc Bộ trưởng Bộ Khoa học và Công nghệ quy định về quy trình phát hành tài liệu giáo dục địa phương để việc triển khai thực hiện trong thực tiễn khi Luật có hiệu lực thi hành được thống nhất, thuận lợi.

Trang Trần