Bình Dương chờ đợi khơi thông nguồn lực xã hội để phát triển thể dục thể thao

Đề án Phát triển Thể dục thể thao (TDTT) tỉnh Bình Dương đến năm 2025, định hướng đến năm 2030 đã được UBND tỉnh Bình Dương phê duyệt ngày 25/12/2020.

Theo Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch tỉnh Bình Dương, một trong những yếu tố cơ bản và là điều kiện cần thiết để xây dựng và phát triển lĩnh vực TDTT chính là nguồn vốn đầu tư. Trong các năm thực hiện đề án vừa qua, cơ cấu nguồn kinh phí dành cho các hoạt động TDTT của tỉnh hầu như không có sự thay đổi nhiều, ngân sách Nhà nước vẫn giữ vai trò chủ đạo. Trong khi đó, việc phân bổ ngân sách cũng bị ảnh hưởng nhiều do đại dịch Covid-19 cũng như khó khăn chung của tình hình kinh tế.

Theo ông Cao Văn Chóng, Phó Giám đốc Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch tỉnh Bình Dương, để có thể tận dụng tối đa nguồn lực của xã hội và đa dạng hóa cơ cấu nguồn vốn đầu tư dành cho TTDT của tỉnh trong những giai đoạn tiếp theo của Đề án, cần phải tạo hành lang pháp lý và cơ chế phù hợp để các thành phần kinh tế tham gia đầu tư vào lĩnh vực TDTT, đa dạng hóa các hình thức đầu tư trong tình hình mới.

Một trong những giải pháp có tính khả thi và đang được các chuyên gia về chính sách quan tâm là phát triển TDTT thông qua phương thức đối tác công - tư (PPP). Theo các chuyên gia, việc đầu tư theo phương thức hợp tác đối tác công tư trong lĩnh vực TDTT là một việc cần thiết và phù hợp với xu thế hiện nay, giúp người dân có cơ hội tiếp cận, sử dụng, luyện tập, giải trí tại các cơ sở, công trình TDTT được quản lý chuyên nghiệp, có chất lượng đồng thời giảm áp lực cho nguồn ngân sách Nhà nước.

Bình Dương đề xuất hoàn thiện pháp luật để thu hút nguồn lực xã hội hóa cho lĩnh vực thể dục thể thao. Ảnh: Sở VH,TT&DL Bình Dương

Hiện Bình Dương đã cơ bản trở thành một tỉnh phát triển công nghiệp, có vị trí quan trọng trong vùng kinh tế trọng điểm phía Nam, với nhiều thành tựu nổi bật về đổi mới và hội nhập quốc tế. Với nguồn nhân lực dồi dào kết hợp với cơ cấu dân số trẻ, bên cạnh những thành tựu đã đạt được, Bình Dương vẫn là địa phương còn nhiều tiềm năng phát triển TTDT.

Tương tự như TP.HCM và Hà Nội, Bình Dương đang có đầy đủ những điều kiện về quy mô dân số, quy mô và mức độ phát triển của các thành phần kinh tế ngoài Nhà nước, hệ thống cơ sở hạng tầng cơ bản hoàn thiện.

Bên cạnh đó, ngành TDTT tỉnh Bình Dương thời gian qua luôn thuộc nhóm các tỉnh thành đạt nhiều tiêu chí về phát triển TDTT phong trào cũng như nằm trong nhóm đầu các tỉnh thành về thể thao thành tích cao. Các cấp, các ngành và doanh nghiệp tại tỉnh Bình Dương đều có sự tâm huyết và nỗ lực đối với việc phát triển TDTT tỉnh nhà. Đây được coi là yếu tố quan trọng trong việc quyết định tính khả thi của phương thức PPP.

Để đạt được các nhiệm vụ, mục tiêu chung trong phát triển TDTT ngoài yêu cầu về khung pháp lý, sự chỉ đạo điều hành của các ngành các cấp thì thành phần kinh tế tư nhân đóng vai then chốt.

Bên cạnh những thuận lợi, để có thể xây dựng chính sách hoàn thiện hơn trong việc tạo cơ chế phù hợp để phát triển TDTT tỉnh Bình Dương theo phương thức đối tác công tư (PPP), địa phương này kiến nghị sửa Luật Đầu tư theo phương thức đối tác công tư 2020 theo hướng bổ sung thêm lĩnh vực TDTT vào nhóm lĩnh vực được đầu tư theo phương thức PPP.

Ngoài ra, tỉnh Bình Dương cũng kiến nghị cơ quan thẩm quyền nghiên cứu rà soát các Luật và văn bản dưới luật để giảm bớt sự chồng chéo và tinh gọn các thủ tục khi thực hiện đầu tư dự án PPP trong lĩnh vực TDTT.

Hiện nay đầu tư theo phương thức PPP ngoài chịu sự điều chỉnh của Luật Đầu tư theo phương thức đối tác công tư 2020 và Luật Thể dục thể thao thì còn chịu sự điều chỉnh của nhiều Luật khác nhau như Luật Ngân sách Nhà nước, Luật Đầu tư, Luật Đầu tư công, Luật Bảo vệ môi trường, Luật Doanh nghiệp, Luật Đất đai, Luật Xây dựng, Luật Quản lý nợ công …

N. Huyền