Bình Định: Chấm dứt dự án kè chống xói lở bị sóng biển đánh vỡ

Công trình sai phạm từ thiết kế đến thi công, giám sát

Từ tháng 4-2018, báo Pháp Luật TP.HCM phản ánh "Kè 80 tỉ đồng mới vận hành đã tan nát".

Theo đó, công trình đê kè chống xói lở bờ biển Tam Quan gồm hệ thống kè chắn sóng dài 2,4 km, cao 4,5 m bằng bê tông cốt thép, mặt đê bằng đất rộng 13 m. Dự án này nhằm khắc phục khẩn cấp tình trạng sạt lở bờ biển, bảo vệ tính mạng, tài sản hàng ngàn gia đình hai xã Tam Quan Bắc, Tam Quan Nam kết hợp làm đường dân sinh.

Công trình được xây dựng hoàn thành hồi tháng 9-2016 sau hơn một năm thi công. Tuy nhiên, ngay trong cuối năm 2016, nhiều đoạn kè dài với tổng chiều dài gần 300 m đã bị sóng đánh vỡ, sập hoàn toàn. UBND huyện Hoài Nhơn đề nghị UBND tỉnh Bình Định cấp 10 tỉ đồng để sửa chữa và đến tháng 12-2017, công trình này gần như bị đổ sập, tan nát sau bão.

Cuối năm 2018, UBND tỉnh Bình Định có kết luận nguyên nhân hư hỏng, chỉ ra nhiều sai phạm liên quan đến công trình này.

Theo kết luận của UBND tỉnh Bình Định, đơn vị tư vấn thiết kế là Công ty CP Tư vấn đầu tư xây dựng SPQD (TP Quy Nhơn, Bình Định) thiếu kinh nghiệm trong thiết kế các công trình kè đối với bãi ngang, bờ biển biến động mạnh. Do đó, đơn vị này chọn phương án tuyến chưa hợp lý, kết cấu thân kè, chân kè chưa đảm bảo chịu lực trực tiếp từ sóng biển.

Các thông số sóng thiết kế, biện pháp gia cố chân, mái kè tại các vị trí xung yếu chưa được chú trọng, chỉ dẫn biện pháp kỹ thuật thi công không phù hợp… dẫn đến hư hỏng công trình.

Đơn vị thẩm tra thiết kế bản vẽ thi công, dự toán là Trung tâm Tư vấn-Chuyển giao công nghệ thủy lợi (thuộc Tổng cục Thủy lợi) thiếu trách nhiệm trong thẩm tra thiết kế bản vẽ thi công, dự toán công trình.

Nhà thầu thi công là Công ty TNHH Tân Lập (ở huyện Hoài Ân, Bình Định) tự thay đổi biện pháp thi công cho phù hợp với điều kiện thực tế hiện trường nhưng không trao đổi, bàn bạc với đơn vị thiết kế bằng văn bản để điều chỉnh biện pháp thi công và tổ chức giám sát chất lượng thi công kịp thời...

Đơn vị giám sát là Công ty TNHH Tư vấn đầu tư-phát triển Bình Định đã không tiến hành giám sát, lập biên bản báo cáo chủ đầu tư và các bên liên quan khi đơn vị thi công thay đổi biện pháp thi công, chưa thực hiện hết trách nhiệm.

Ban quản lý dự án đầu tư- xây dựng huyện Hoài Nhơn được giao nhiệm vụ quản lý dự án đã không phát hiện những sai sót trong thiết kế, các thay đổi biện pháp thi công để báo cáo kịp thời cho chủ đầu tư.

UBND tỉnh Bình Định kết luận các sở Kế hoạch và Đầu tư, NN&PTNT tỉnh Bình Định phải chịu trách nhiệm về thẩm định dự án đầu tư, thiết kế cơ sở của công trình.

Đơn vị thẩm tra thiết kế bản vẽ thi công và dự toán là Trung tâm Tư vấn và chuyển giao công nghệ thủy lợi (thuộc Tổng cục Thủy lợi) thiếu trách nhiệm trong thẩm tra thiết kế bản vẽ thi công và dự toán công trình.

Nhà thầu thi công là Công ty TNHH Tân Lập tự thay đổi biện pháp thi công nhưng không trao đổi, bàn bạc với đơn vị thiết kế bằng văn bản để điều chỉnh biện pháp thi công và tổ chức giám sát chất lượng thi công kịp thời.

Đơn vị giám sát là Công ty TNHH Tư vấn đầu tư và phát triển Bình Định đã không tiến hành giám sát, lập biên bản báo cáo chủ đầu tư và các bên liên quan khi đơn vị thi công thay đổi biện pháp thi công, chưa thực hiện hết trách nhiệm.

Ban quản lý dự án Đầu tư và Xây dựng huyện Hoài Nhơn, đơn vị được giao nhiệm vụ quản lý dự án đã không phát hiện được những sai sót.

Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở NN&PTNT tỉnh Bình Định phải chịu trách nhiệm về thẩm định dự án đầu tư và thiết kế cơ sở của công trình...