Xử lý hành vi cố tình lấn đất đã bị thu hồi phục vụ đấu giá

Theo báo cáo số 383/BC – UBND ngày 30/12/2024 đối với hộ ông Phạm Văn Phíp, UBND thị trấn Tiên Lãng xác định người vi phạm cố tình thực hiện hành vi vi phạm, không hợp tác với cơ quan chức năng; công trình vi phạm có quy mô lớn (33m dài mặt tiền) giáp đường trục ngang thị trấn, gây dư luận bức xúc trong cán bộ và nhân dân thị trấn Tiên Lãng, cần phải kiên quyết xử lý nghiêm, dứt điểm theo quy định của pháp luật.

Bên cạnh đó là xử lý hành vi lấn đất đối với ông Phạm Văn Phíp khi tự ý xây tường vây trên đất đã thu hồi phục vụ đấu giá quyền sử dụng đất.

UBND thị trấn Tiên Lãng cho rằng cần thực hiện nghiêm túc theo kết luận số 02/KL-UBND ngày 7/5/2024 của UBND huyện Tiên Lãng: xử lý hành vi lấn đất đối với ông Phạm Văn Phíp khi tự ý xây tường vây trên đất đã thu hồi phục vụ đấu giá quyền sử dụng đất.

Công trình vi phạm có quy mô lớn tại thị trấn Tiên Lãng, huyện Tiên Lãng, Hải Phòng. Ảnh Vĩnh Quân

Đối với hành vi tự ý đào đất, xây máng cứng trên đất ao tập thể, đổ bê tông mặt sàn và dựng nhà xưởng trái phép trên đất nông nghiệp giao theo Nghị định 64 và đất ao tập thể.

Theo đó, vị trí công trình xây dựng công trình vi phạm của hộ ông Phạm Văn Phíp nằm trên đất nông nghiệp giao theo Nghị định 64 (thửa đất số 609, tờ bản đồ giải thừa số 12 năm 1995) và đất ao tập thể (thửa đất số 14, tờ bản đồ số 31 năm 1998) thuộc quản lý của UBND thị trấn Tiên Lãng.

Tại biên bản giao thầu khoán lập ngày 29/4/1992 giữa đại diện Ban lãnh đạo khu 4 và ông Phạm Văn Phíp, xã viên đội 6, Ban lãnh đạo khu 4 giao cho ông Phạm Văn Phíp thầu khoán 360m² đất thùng ao chuyên chứa nước phục vụ sản xuất cho xử đồng Man Dân, mục đích sử dụng làm ao thả cá, thời hạn sử dụng dài hạn, lâu năm; nộp sản hàng năm là 50 kg thóc (tính theo giá thời điểm) cho Chi hội Nông dân khu 4. Biên bản được xác nhận bởi Trưởng khu 4 và Đội trưởng Đội sản xuất số 6.

Đối chiếu thửa đất số 18, tờ bản đồ số 21 lập năm 1995 với thửa đất số 14, tờ bản đồ địa chính số 31 năm 1998 thì diện tích thửa đất số 18 tăng 86 m². Nguyên nhân tăng là do tại thời điểm đo đạc bản đồ địa chính năm 1998 đã đo gộp cả thửa đất số 609 của hộ ông Phạm Công Hài. Diện tích đất ao tập thể là: 635 m² - 89 m²= 546 m².

Như vậy, UBND thị trấn Tiên Lãng xác định thửa đất số 14, tờ bản đồ số 31, diện tích 546 m² là đất tập thể do UBND thị trấn quản lý.

Theo Quyết định số 3167/QĐ-UBND ngày 19/12/2016 của UBND TP Hải Phòng về quy hoạch chung thị trấn Tiên Lãng đến năm 2025, tầm nhìn đến năm 2050 thì diện tích đất khu vực Man Dân được quy hoạch là đất ở hiện trạng đô thị hóa.

Công trình vi phạm của hộ ông Phạm Văn Phíp. Ảnh: Vĩnh Quân

Theo đó, diện tích đất khu vực Man Dân thuộc Dự án đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng vào mục đích đấu giá quyền sử dụng đất vào mục đích làm nhà ở tại khu 4 đã được phê duyệt với quy mô 0,77 ha.

Đến nay, hộ ông Phạm Văn Phíp đã tự ý dựng nhà xưởng khung cột thép hộp, mái tôn; diện tích khoảng 459 m2, kích thước: dài 13,9 m, rộng 33 m, cao trung bình khoảng 5 m; dựng trên khu đất 672 m², gồm 2 thửa, đất nông nghiệp và đất ao khoán thầu của tập thể tại xứ đồng Man Dân đội 6 khu 4 thị trấn; xưởng đã lắp đặt hệ thống máy điều hòa và cây hoa mai bên trong nhà xưởng.

Hộ gia đình ông Phạm Văn Phíp vi phạm từ những năm 2019 đến nay dù chính quyền địa phương đã có nhiều văn bản yêu cầu hộ này chấm dứt ngay hành vi vi phạm khi xây dựng công trình là nhà xưởng trên đất nông nghiệp và đất khoán thầu. Không những không chấp hành mà ông Phíp còn cơi nới nhà xưởng rộng hơn (khoảng 500 m2 đất).

Theo quy định của Luật Đất đai năm 2013 thì cấp xã chỉ được khoán thầu thời hạn tối đa là 5 năm, do đó UBND thị trấn phải báo cáo xin ý kiến của UBND huyện, các phòng chuyên môn về việc sử dụng đất của hộ nhà ông Phíp.

Do đó, UBND thị trấn Tiên Lãng đề xuất 2 văn bản (biên bản giao thầu khoán lập ngày 29/4/1992 và đơn đề nghị lập ngày 19/2/1995) có nội dung xác nhận của người có thẩm quyền là trái quy định, nên UBND thị trấn ban hành thông báo chấm dứt hợp đồng; tổ chức đo đạc, xác định vị trí, diện tích công trình vi phạm để thiết lập hồ sơ xử phạt vi phạm hành chính đối với hành vi tự ý chuyển mục đích sử dụng đất.

Bên cạnh đó là hoàn thiện hồ sơ xử lý đối với hành vi xây dựng công trình trái phép theo quy định.

Tại Báo cáo số 42/BC-UBND ngày 23/2/2024 của UBND thị trấn Tiên Lãng nêu rõ: hộ ông Phạm Văn Phíp đã thực hiện hành vi vi phạm trong việc sử dụng đất nông nghiệp tại thửa đất số 609 tờ bản đồ số 12 lập năm 1995 ghi là đất 2L (hai lúa) diện tích 89 m2 cùng với đất ao thầu khoán (vị trí thửa đất số 14, tờ bản đồ số 31) tại xứ đông Man Dân kéo dài nhiều năm (diện tích 360 m2). UBND thị trấn đã lập biên bản yêu cầu ông Phíp dừng việc dâng lập mặt bằng, tháo dỡ công trình vi phạm, trả lại hiện trạng ban đầu nhưng ông Phíp không chấp hành.

Được biết, từ năm 2019 chính quyền địa phương đã lên phương án kiểm kê và bồi thường hỗ trợ cho hộ ông Phíp để thực hiện việc đấu giá quyền sử dụng đất nhưng hộ ông Phíp không chấp hành, không nhận tiền hỗ trợ, tiền bồi thường để hoàn trả mặt bằng cho chính quyền địa phương.

Ngày 2/1/2025, UBND huyện Tiên Lãng có Văn bản số 01/UBND-TNMT về việc giao UBND thị trấn Tiên Lãng khẩn trương thiết lập hồ sơ xử lý các vi phạm của các cá nhân nêu trên theo đúng quy định. Thời gian thực hiện xong trước ngày 8/1/2025. Giao các phòng ban có liên quan hướng dẫn UBND thị trấn Tiên Lãng trong quá trình thực hiện.

Vĩnh Quân