Xây dựng đề án hợp nhất tỉnh Tuyên Quang và tỉnh Hà Giang

Bí thư Tỉnh ủy Tuyên Quang Hà Thị Nga đánh giá cao Ban Chỉ đạo, các tổ giúp việc hai tỉnh đã khẩn trương xây dựng đề án.

Sáp nhập trên cơ sở kế thừa

Tại cuộc họp, đồng chí Nguyễn Mạnh Tuấn, Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Phó Chủ tịch Thường trực Ủy ban nhân dân tỉnh Tuyên Quang đã trình bày dự thảo Đề án hợp nhất đơn vị hành chính hai tỉnh Tuyên Quang và Hà Giang.

Theo đó, thành lập tỉnh Tuyên Quang trên cơ sở nhập nguyên trạng toàn bộ diện tích tự nhiên, dân số của tỉnh Tuyên Quang và Hà Giang. Sau khi hợp nhất, tỉnh mới được thành lập lấy tên là tỉnh Tuyên Quang và trung tâm chính trị-hành chính đặt tại tỉnh Tuyên Quang hiện nay.

Việc đặt trung tâm hành chính tại tỉnh Tuyên Quang trên cơ sở kế thừa yếu tố lịch sử, truyền thống qua các lần sáp nhập giữa hai tỉnh Tuyên Quang và Hà Giang.

Diện tích tỉnh Tuyên Quang sau sắp xếp là gần 13.800 km2 với quy mô dân số hơn 1,865 triệu người.

Sự kết hợp các nguồn lực của hai tỉnh cũng tạo ra cơ hội phát triển kinh tế mạnh mẽ hơn; tạo điều kiện thuận lợi cho việc hình thành chuỗi giá trị sản xuất; mở rộng quy mô thị trường; thu hút đầu tư; cải thiện chất lượng dịch vụ công.

Do cả hai tỉnh đều có nhiều di tích lịch sử và danh lam thắng cảnh nên sẽ tạo ra một điểm đến du lịch phong phú, đa dạng văn hóa và cảnh quan, từ đó thu hút đông đảo du khách trong nước và quốc tế.

Diện tích tỉnh mới được thành lập sau sắp xếp là gần 13.800km2; quy mô dân số hơn 1,865 triệu người.

Việc chọn tên tỉnh mới là Tuyên Quang giúp giảm thiểu xáo trộn giấy tờ, tiết kiệm ngân sách, nhân lực, thời gian sau sáp nhập, qua đó bảo đảm nguyên tắc hạn chế tối đa tác động ảnh hưởng tới người dân, doanh nghiệp do phải chuyển đổi giấy tờ, chỉ dẫn địa lý.

Đặc biệt, việc hợp nhất hai tỉnh còn tăng cường khả năng quản lý hành chính, tối ưu hóa bộ máy hành chính, giảm bớt tầng lớp trung gian, tiết kiệm chi phí vận hành và nâng cao hiệu quả trong thực hiện các chính sách phát triển.

Đồng chí Nguyễn Mạnh Tuấn, Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Phó Chủ tịch Thường trực Ủy ban nhân dân tỉnh Tuyên Quang trình bày dự thảo Đề án hợp nhất đơn vị hành chính hai tỉnh Tuyên Quang và Hà Giang.

Theo dự thảo đề án, sau khi hợp nhất giúp tối ưu hóa nguồn nhân lực trong khu vực công, giảm thiểu tình trạng dư thừa lao động, tạo điều kiện phát triển đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức chất lượng cao, đáp ứng tốt hơn yêu cầu quản lý nhà nước trong tình hình mới.

Thông qua việc cơ cấu lại đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức theo vị trí việc làm cũng góp phần nâng cao chất lượng và trách nhiệm công vụ của đội ngũ này; đồng thời thu hút, trọng dụng nhân tài, bố trí đúng người, đúng việc, đúng vị trí, giúp nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động của hệ thống chính trị ở địa phương nói chung và chính quyền địa phương các cấp nói riêng.

Sau khi hợp nhất, tỉnh Tuyên Quang được mở rộng dư địa với các cặp cửa khẩu, tạo sự liên kết, kết nối với Thủ đô Hà Nội và các tỉnh đồng bằng Bắc Bộ. Tập trung được nguồn lực tài chính, nhân lực và cơ sở vật chất, tạo điều kiện thuận lợi cho đầu tư phát triển kinh tế-xã hội và cải thiện chất lượng dịch vụ công; tăng quy mô đầu tư công; giảm chi phí quản lý trên mỗi đầu dân cư và nâng cao hiệu quả sử dụng nguồn lực; củng cố và bảo đảm an ninh, quốc phòng.

Khẩn trương xây dựng và lấy ý kiến cử tri về đề án

Về phương án sắp xếp tổ chức bộ máy, bố trí giải đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức người lao động và giải quyết chế độ, chính sách khi thực hiện sắp xếp đơn vị hành chính cấp tỉnh.

Theo Đề án nhập nguyên trạng các cơ quan, tổ chức, đơn vị có cùng chức năng, nhiệm vụ của tỉnh Hà Giang với tỉnh Tuyên Quang; đối với các cơ quan, tổ chức, đơn vị không cùng chức năng, nhiệm vụ của tỉnh Hà Giang và tỉnh Tuyên Quang thì giữ nguyên trạng và các nội dung khác thực hiện theo quy định của Chính phủ.

Triển khai thực hiện đồng bộ với Đề án sắp xếp, tổ chức lại cơ quan Ủy ban Mặt trận Tổ quốc, các tổ chức chính trị-xã hội, các hội quần chúng do Đảng và Nhà nước giao nhiệm vụ; Đề án kết thúc hoạt động của đảng bộ cấp huyện và thành lập đảng bộ cấp xã trực thuộc Tỉnh ủy.

Dự kiến lấy ý kiến cử tri được thực hiện trong ngày 20/4/2025 và hoàn thành trước 17 giờ ngày 20/4/2025.

Đề án dự kiến lấy ý kiến cử tri và hoàn thành ngày 20/4/2025.

Phát biểu tại cuộc họp, Bí thư Tỉnh ủy Hà Giang Hầu A Lềnh đánh giá cao những nỗ lực của Ban Chỉ đạo trong việc xây dựng đề án.

Để đề án đáp ứng được yêu cầu về mặt thời gian, đồng chí Hầu A Lềnh đề nghị các cơ quan, tổ giúp việc của hai tỉnh tiếp tục cập nhật các văn bản những hướng dẫn của Trung ương để đưa vào căn cứ pháp lý cho phù hợp; tăng cường đánh giá thực tế chính xác tránh tình trạng thiếu sót nhất là số liệu liên quan đến tài sản, số lượng cán bộ. Các cơ quan, tổ giúp việc của hai tỉnh chủ động phối hợp trao đổi các thông tin liên quan để hoàn thiện đề án.

Phát biểu kết luận cuộc họp, Bí thư Tỉnh ủy Tuyên Quang Hà Thị Nga đánh giá cao tinh thần, trách nhiệm của các thành viên Ban Chỉ đạo, các tổ giúp việc hai tỉnh đã khẩn trương xây dựng đề án.

Đồng chí Hà Thị Nga đề nghị các thành viên Ban Chỉ đạo, tổ giúp việc chủ động phối hợp chặt chẽ, rà soát, cập nhập, chia sẻ để bổ sung các thông tin chưa đầy đủ cũng như làm rõ những vấn đề liên quan được thảo luận tại cuộc họp để hoàn thiện đề án bảo đảm tiến độ về mặt thời gian theo đúng quy định.

Việc tổ chức lấy ý kiến nhân dân phải được tiến hành phù hợp với điều kiện thực tế của hai tỉnh song vẫn bảo đảm chặt chẽ, tạo sự đồng thuận cao khi triển khai thực hiện đề án.

Đối với các vấn đề liên quan bảo đảm cơ sở vật chất bố trí, sắp xếp chỗ làm việc, chỗ ở, tỉnh Tuyên Quang sẽ tiếp tục rà soát, phối hợp với tỉnh Hà Giang để xây dựng phương án nâng cấp, sửa chữa để tạo điều kiện thuận lợi nhất cho cán bộ, công chức, viên chức tỉnh Hà Giang về làm việc sau hợp nhất.

HẢI CHUNG - ĐỨC THẮNG