Vượt mặt chủ đầu tư, Công ty Thành Sơn Tuyên Quang tự ý chuyển nhượng thầu?

Cụ thể, ngày 30/07/2021, ông Nguyễn Thành Trung – Chủ tịch UBND huyện Lâm Bình ký quyết định phê duyệt lựa chọn nhà thầu công trình Cải tạo nâng cấp tuyến đường giao thông từ cầu Ta Tè (thôn Nặm Đíp, xã Lăng Can) đến chân đèo Kéo Nàng (xã Khuôn Hà, huyện Lâm Bình) tỉnh Tuyên Quang (giai đoạn 2; từ cổng Ban quản lý dự án rừng phòng hộ đến chân đèo Kéo Nàng, xã Khuôn Hà) cho đơn vị trúng thầu là liên danh Công ty TNHH Thành Sơn Tuyên Quang (Công ty Thành Sơn Tuyên Quang) và Công ty TNHH Phúc Thành An. Giá trị trúng thầu là hơn 32,4 tỷ đồng. Thời gian thực hiện không quá 18 tháng, tuy nhiên kể từ ngày có quyết định phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu tới nay đã là hơn 36 tháng, các bên liên quan vẫn chưa xong thủ tục bàn giao để đưa vào sử dụng.

Liên danh Công ty TNHH Thành Sơn Tuyên Quang và Công ty TNHH Phúc Thành An trúng thầu gói thầu hơn 32,4 tỷ đồng do UBND huyện Lâm Bình làm chủ đầu tư.

Tại hồ sơ mời thầu, yêu cầu giá trị tối đa dành cho nhà thầu phụ là 20% giá dự thầu của nhà thầu. Nhà thầu phụ đặc biệt không được sử dụng.

Theo tài liệu của PV, Công ty Thành Sơn Tuyên Quang ký hợp đồng số 04/HĐXL/2022 ngày 10/01/2022 với Công ty CP Đầu tư Hùng Lô (Công ty Hùng Lô) về việc thi công công trình cải tạo nâng cấp tuyến đường giao thông từ cầu Ta Tè, thôn Nặm Đíp, xã Lăng Can đến chân đèo Kéo Nàng, xã Khuôn Hà, huyện Lâm Bình, tỉnh Tuyên Quang (giai đoạn 2; từ cổng Ban quản lý dự án rừng phòng hộ đến chân đèo Kéo Nàng, xã Khuôn Hà), đoạn từ Km1+417,43 đến Km4+31,46.

Đến ngày 27/12/2022, Công ty Thành Sơn Tuyên Quang lại ký phụ lục hợp đồng số 2712/2022/PLHĐ – XL sửa đổi bổ sung hợp đồng số 04/HĐXL/2022 ngày 10/01/2022 với Công ty Hùng Lô về việc điều chỉnh giá trị hợp đồng từ 19.592.840.000 đồng xuống thành 10.530.931.000 đồng do một số hạng mục không thực hiện.

Hợp đồng xây dựng và phụ lục hợp đồng giữa Công ty Thành Sơn Tuyên Quang và Công ty Hùng Lô về việc thi công công trình cải tạo nâng cấp tuyến đường giao thông từ cầu Ta Tè, thôn Nặm Đíp, xã Lăng Can đến chân đèo Kéo Nàng, xã Khuôn Hà, huyện Lâm Bình, tỉnh Tuyên Quang.

Trước sự việc trên, Đại diện Ban QLDA huyện Lâm Bình khẳng định, không hề biết Công ty Hùng Lô là nhà thầu phụ thi công dự án. Chỉ duy nhất liên danh Công ty Thành Sơn Tuyên Quang và Phúc Thành An tham gia thi công. Thậm chí, Công ty Thành Sơn Tuyên Quang cũng không báo cáo với chủ đầu tư về việc ký hợp đồng xây dựng với Công ty Hùng Lô để thực hiện dự án nêu trên.

Ở một diễn biến khác, Công ty Hùng Lô đã sử dụng hợp đồng ký với Công ty Thành Sơn Tuyên Quang nêu trên để làm hợp đồng tương tự tham gia dự thầu gói thầu cải tạo, nâng cấp đường giao thông nông thôn khu 2, xã Phùng Nguyên.

Báo Công lý sẽ tiếp tục thông tin./

“

Khoản 8, Điều 89 Luật Đấu thầu năm 2013 quy định một trong những hành vi bị cấm trong đấu thầu:
- Nhà thầu chuyển nhượng cho nhà thầu khác phần công việc thuộc gói thầu có giá trị từ 10% trở lên hoặc dưới 10% nhưng trên 50 tỷ đồng (sau khi trừ phần công việc thuộc trách nhiệm của nhà thầu phụ) tính trên giá hợp đồng đã ký kết
- Chủ đầu tư, tư vấn giám sát chấp thuận để nhà thầu chuyển nhượng công việc thuộc trách nhiệm thực hiện của nhà thầu, trừ phần công việc thuộc trách nhiệm của nhà thầu phụ đã kê khai trong hợp đồng.

“

Điểm a và điểm b, khoản 2, Điều 128 Nghị định số 63/2014/NĐ-CP quy định nhà thầu chính được ký kết hợp đồng với các nhà thầu phụ trong danh sách các nhà thầu phụ nêu trong hồ sơ dự thầu, hồ sơ đề xuất.
Việc sử dụng nhà thầu phụ sẽ không làm thay đổi các nghĩa vụ của nhà thầu chính. Nhà thầu chính phải chịu trách nhiệm về khối lượng, chất lượng, tiến độ và các trách nhiệm khác đối với phần công việc do nhà thầu phụ thực hiện.
Nhà thầu chính không được sử dụng nhà thầu phụ cho công việc khác ngoài công việc đã kê khai sử dụng nhà thầu phụ nêu trong hồ sơ dự thầu, hồ sơ đề xuất; việc thay thế, bổ sung nhà thầu phụ ngoài danh sách các nhà thầu phụ đã nêu trong hồ sơ dự thầu, hồ sơ đề xuất chỉ được thực hiện khi được chủ đầu tư chấp thuận.

Lê Hồng Thắng