Việc phối hợp thông báo, gửi, cung cấp thông tin, tài liệu bảo đảm tính pháp lý, bảo mật, kịp thời

Chủ động quán triệt, triển khai thực hiện nghiêm túc Thông tư liên tịch 03

VKSND tối cao vừa có Báo cáo số 47/BC-VKSTC ngày 8/5/2025 về kết quả thực hiện Thông tư liên tịch số 03/2023/TTLT-BCA-VKSNDTC-TANDTC ngày 12/5/2023 của Bộ Công an, VKSND tối cao, TAND tối cao về phối hợp thông báo hoặc gửi, cung cấp thông tin, tài liệu liên quan đến người phạm tội (Thông tư liên tịch 03) 6 tháng đầu năm 2025.

Theo đó, thực hiện Thông tư liên tịch 03, VKSND tối cao đã ban hành Kế hoạch số 208/KH-VKSTC ngày 31/10/2023 (Kế hoạch 208) và Hướng dẫn số 20/HD-VKSTC ngày 28/11/2024 (Hướng dẫn 20) để triển khai thự hiện Thông tư liên tịch 03 trong toàn Ngành. Lãnh đạo đơn vị, Viện kiểm sát các cấp đã chủ động quán triệt, triển khai thực hiện thông qua việc ban hành các văn bản hướng dẫn, chỉ đạo (kế hoạch, chương trình, công văn) thực hiện tại địa phương, đơn vị.

Đồng thời đưa nội dung thực hiện Thông tư liên tịch 03 vào kế hoạch, chương trình công tác năm của đơn vị; tổ chức các hội nghị giao ban định kỳ, chuyên đề quán triệt, đôn đốc thực hiện,... bám sát các yêu cầu chỉ đạo, hướng dẫn của VKSND tối cao và bảo đảm việc triển khai nghiêm túc, đầy đủ, kịp thời nội dung của Thông tư liên tịch 03, nhất là những quy định liên quan đến trách nhiệm của Viện kiểm sát, nhằm nâng cao nhận thức, ý thức trách nhiệm của cán bộ, Kiểm sát viên trong việc thông báo, gửi, cung cấp thông tin, tài liệu liên quan đến người phạm tội cho cơ quan Hồ sơ nghiệp vụ, Công an cùng cấp và yêu cầu cơ quan Hồ sơ nghiệp vụ cung cấp nhằm khai thác các thông tin, tài liệu cần thiết, phục vụ hiệu quả hoạt động thực hành quyền công tố, kiểm sát giải quyết các vụ án hình sự.

Viện kiểm sát các cấp cũng đã chủ động phối hợp các ngành liên quan trong việc thông báo hoặc gửi, cung cấp thông tin, tài liệu liên quan đến người phạm tội để phù hợp với chủ trương tinh gọn bộ máy Nhà nước của Đảng, thực hiện theo Thông tư liên tịch số 02/2025/TTLT-BCA-VKSNDTC-TANDTC ngày 27/2/2025 (Thông tư liên tịch 02) của Bộ Công an, VKSND tối cao, TAND tối cao quy định về quan hệ phối hợp giữa các cơ quan có thẩm quyền trong hoạt động tố tụng hình sự, quản lý, thi hành tạm giữ, tạm giam và thi hành án hình sự khi không tổ chức Công an cấp huyện.

Sau khi Thông tư liên tịch 03 có hiệu lực thi hành, VKSND tối cao đã ban hành Kế hoạch 208 và Hướng dẫn 20 để chỉ đạo, hướng dẫn rất cụ thể trong toàn Ngành từ việc quán triệt, triển khai và thực hiện các quy định của Thông tư thuộc trách nhiệm của ngành Kiểm sát nhân dân; phân công đầu mối thực hiện ở từng cấp Viện kiểm sát; tiến hành rà soát quy chế, quy định để sửa đổi, bổ sung hoặc ban hành mới cho phù hợp; công tác phối hợp thông tin, tuyền truyền,... theo đó, phân công rõ trách nhiệm chủ trì, phối hợp thực hiện, thời gian thực hiện, hoàn thành cho từng nội dung công việc. Các Viện kiểm sát cấp tỉnh và cấp huyện cơ bản bám sát những nội dung chỉ đạo, hướng dẫn của Kế hoạch 208, Hướng dẫn 20 và phối hợp tốt với các cơ quan tố tụng liên quan cùng cấp, bảo đảm việc thực hiện đúng và thống nhất.

Thông báo hoặc gửi, cung cấp với tổng số là 170 thông tin, tài liệu

Về kết quả thể hiện, 6 tháng đầu năm 2025, Viện kiểm sát các cấp đã thông báo hoặc gửi, cung cấp cho cơ quan Hồ sơ nghiệp vụ Công an cùng cấp theo Điều 6, Thông tư liên tịch 03 với tổng số là 170 thông tin, tài liệu là các quyết định đình chỉ điều tra, đình chỉ vụ án hình sự đối với bị can. Việc gửi, cung cấp thông tin, tài liệu của Viện kiểm sát cho cơ quan Hồ sơ nghiệp vụ được thực hiện bằng hình thức gửi văn bản giấy qua đường bưu điện hoặc trực tiếp, có ghi chép vào sổ để theo dõi, quản lý.

Quang cảnh Hội nghị ký kết Thông tư liên tịch số 03 giữa liên ngành Công an - VKSND - TAND tỉnh Tuyên Quang. (Ảnh minh họa)

Nhiều thông tin, tài liệu (như Danh bản; Chỉ bản; Căn cước người phạm tội; Trích lục tiền án, tiền sự; Thông báo kết quả xác minh đối tượng, nhân thân,…) được Viện kiểm sát yêu cầu Cơ quan điều tra thu thập, cung cấp trong giai đoạn khởi tố, điều tra. Cơ quan điều tra đã yêu cầu và được cơ quan Hồ sơ nghiệp vụ cung cấp để tập hợp vào hồ sơ và chuyển cho Viện kiểm sát.

Ngoài ra, công tác phối hợp giữa Viện kiểm sát, cơ quan Công an và Tòa án các cấp trong việc thông báo hoặc gửi, cung cấp thông tin, tài liệu liên quan đến người phạm tội được thực hiện thường xuyên, kịp thời và ngày càng đi vào nề nếp, bảo đảm theo đúng quy định của Thông tư liên tịch 03 và các văn bản liên quan. Thông tin, tài liệu thông báo, gửi, cung cấp giữa các cơ quan tố tụng bảo đảm giá trị pháp lý; qua đó giúp cho việc khai thác có hiệu quả, góp phần hỗ trợ tích cực cho công tác khởi tố, điều tra, truy tố, xét xử, thi hành án hình sự và xây dựng cơ sở dữ liệu liên quan đến người phạm tội để kết nối với cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư, phục vụ công tác quản lý nhà nước về an ninh, trật tự, an toàn xã hội.

Liên ngành tố tụng ở hầu hết các địa phương đã quan tâm xây dựng, ban hành Quy chế phối hợp trong công tác này, đồng thời tổ chức quán triệt các nội dung, nhất là các quy định mới của Thông tư liên tịch 03 nhằm thống nhất về nhận thức để thực hiện đầy đủ, có hiệu quả chức năng, nhiệm vụ của mỗi ngành trong việc thông báo, gửi, cung cấp thông tin, tài liệu liên quan đến người phạm tội.

Tiếp tục rà soát những quy định mới liên quan đến việc sắp xếp, tinh gọn tổ chức bộ máy của các cơ quan tư pháp

Về một số nhiệm vụ trọng tâm 6 tháng cuối năm 2025 được xác định đó là: Viện kiểm sát các cấp tiếp tục quán triệt, thực hiện nghiêm quy định của Thông tư liên tịch 03 và các chỉ đạo, hướng dẫn thực hiện tại Kế hoạch 208, Hướng dẫn 20 trong việc thông báo hoặc gửi, cung cấp thông tin, tài liệu liên quan đến người phạm tội phù hợp với phạm vi chức năng, nhiệm vụ được giao.

Tăng cường vai trò, trách nhiệm trong lãnh đạo, chỉ đạo của người đứng đầu; đề cao tính chủ động, sáng tạo, sâu sát trong tổ chức thực hiện; thường xuyên theo dõi, kiểm tra, đôn đốc việc thực hiện nhiệm vụ theo đúng quy định của Thông tư liên tịch 03 và chỉ đạo, hướng dẫn của VKSND tối cao.

Bên cạnh đó, tiếp tục phối hợp với các cơ quan Công an và Tòa án xác định rõ trách nhiệm của từng ngành trong việc phối hợp cung cấp thông tin, tài liệu liên quan đến người phạm tội theo quy định của Thông tư liên tịch 03 phù hợp với tình hình thực tiễn tại địa phương, đơn vị.

Mặt khác, kịp thời tổng hợp những khó khăn, vướng mắc trong việc thực hiện Thông tư liên tịch 03, nhất là rà soát những quy định mới liên quan đến việc sắp xếp, tinh gọn tổ chức bộ máy của các cơ quan tư pháp và thực tế sau khi tổ chức, sắp xếp lại bộ máy. Trên cơ sở đó, tổng hợp báo cáo đề xuất, kiến nghị về việc sửa đổi, bổ sung Thông tư liên tịch 03 khi có yêu cầu của VKSND tối cao.

Đồng thời, tiếp tục đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin, chuyển đổi số, triển khai đồng bộ việc số hóa hồ sơ tài liệu, kết nối chia sẻ thông tin trên môi trường mạng, đảm bảo thông tin được trao đổi thường xuyên, chính xác, kịp thời, bảo mật theo quy định, phục vụ có hiệu quả công tác đấu tranh phòng, chống tội phạm, bảo đảm an ninh quốc gia, trật tự, an toàn xã hội.

P.V