Tòa án khu vực sẽ giải quyết tất cả vụ việc dân sự, hành chính

Sáng 12/5, Chánh án Tòa án nhân dân tối cao Lê Minh Trí trình bày trước Quốc hội tờ trình dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Bộ luật Tố tụng dân sự, Luật Tố tụng hành chính, Luật Tư pháp người chưa thành niên, Luật Phá sản và Luật Hòa giải, đối thoại tại tòa án.

Về nội dung cơ bản, ông Trí cho hay trên cơ sở mô hình tổ chức tòa án nhân dân 3 cấp, dự luật sửa đổi, bổ sung các quy định về thẩm quyền của tòa khu vực, tòa cấp tỉnh và tòa tối cao (TAND).

Cụ thể, điều chỉnh tăng thẩm quyền của TAND khu vực theo hướng cấp tòa này có thẩm quyền giải quyết theo thủ tục sơ thẩm tất cả các vụ việc dân sự, vụ án hành chính; giải quyết phá sản; tổ chức thực hiện hoạt động hòa giải, đối thoại theo quy định của Luật Hòa giải, đối thoại tại tòa án.

Chánh án Tòa án nhân dân tối cao Lê Minh Trí.

Đối với thẩm quyền của tòa cấp tỉnh, ông Trí cho biết dự luật quy định TAND cấp tỉnh có thẩm quyền phúc thẩm các vụ việc dân sự, vụ án hành chính mà bản án, quyết định của tòa án khu vực chưa có hiệu lực pháp luật bị kháng cáo, kháng nghị.

Bổ sung thẩm quyền kháng nghị theo thủ tục giám đốc thẩm, tái thẩm của Chánh án TAND cấp tỉnh, Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân cấp tỉnh.

Bổ sung thẩm quyền giám đốc thẩm, tái thẩm của Ủy ban Thẩm phán TAND cấp tỉnh đối với bản án, quyết định có hiệu lực pháp luật của TAND khu vực bị kháng nghị theo thủ tục giám đốc thẩm, tái thẩm.

Cũng tại dự thảo này, TAND cấp tỉnh không còn thẩm quyền về giải quyết theo thủ tục sơ thẩm các vụ án hành chính, vụ việc dân sự; giải quyết phá sản; tổ chức thực hiện hoạt động hòa giải, đối thoại.

Về thẩm quyền của Hội đồng Thẩm phán TAND tối cao, dự luật quy định Hội đồng Thẩm phán TAND tối cao giám đốc thẩm, tái thẩm bản án, quyết định đã có hiệu lực pháp luật của TAND cấp tỉnh bị kháng nghị.

Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật và Tư pháp của Quốc hội Hoàng Thanh Tùng.

Việc điều chỉnh thẩm quyền nêu trên của TAND tối cao được thực hiện trên cơ sở kết thúc hoạt động của 3 tòa cấp cao; chuyển nhiệm vụ giám đốc thẩm, tái thẩm đối với các bản án, quyết định đã có hiệu lực pháp luật của tòa cấp tỉnh cho TAND tối cao.

Thẩm tra dự án luật trên, Ủy ban Pháp luật và Tư pháp của Quốc hội cơ bản nhất trí quy định về thẩm quyền của các TAND và Hội đồng Thẩm phán TANDTC trong xét xử, giải quyết các vụ án, vụ việc và xét xử giám đốc thẩm, tái thẩm theo tờ trình.

Trình bày báo cáo thẩm tra, Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật và Tư pháp của Quốc hội Hoàng Thanh Tùng cho rằng, việc phân định lại thẩm quyền nêu trên cơ bản phù hợp với mô hình TAND 3 cấp và chủ trương tăng cường phân cấp, phân quyền trong ngành TAND, bảo đảm tất cả các vụ việc dân sự, vụ án hành chính, yêu cầu phá sản đều được giải quyết từ cơ sở (TAND khu vực).

Đồng thời, TAND cấp tỉnh chủ yếu thực hiện vai trò là Tòa án cấp phúc thẩm xét xử các vụ án mà bản án, quyết định chưa có hiệu lực pháp luật của TAND khu vực bị kháng cáo, kháng nghị. Quy định của dự thảo Luật về cơ bản bảo đảm tính khả thi.

Lê Bảo - Dương Tú