Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho ý kiến về 4 dự án luật: Bảo đảm chặt chẽ, khả thi, phù hợp với pháp luật và thông lệ quốc tế

Đối với dự án Luật Dẫn độ, mục đích của việc xây dựng Luật Dẫn độ là hoàn thiện pháp luật về dẫn độ theo hướng đồng bộ, hiện đại, bảo đảm chặt chẽ, khả thi, phù hợp với pháp luật và thông lệ quốc tế; thúc đẩy hợp tác quốc tế về dẫn độ, nâng cao hiệu quả truy bắt các đối tượng thực hiện hành vi phạm tội bỏ trốn ra nước ngoài; bảo vệ sự tôn nghiêm của pháp luật, quyền và lợi ích hợp pháp của cơ quan, tổ chức, cá nhân cũng như góp phần nâng cao hiệu lực, hiệu quả và bảo đảm mục tiêu quản lý nhà nước trong lĩnh vực dẫn độ; tạo nền tảng cho việc ký kết và thực hiện các điều ước quốc tế về dẫn độ.

Quang cảnh phiên họp. Ảnh: PHẠM THẮNG

Đối với dự án Luật Chuyển giao người đang chấp hành án phạt tù, mục đích của việc ban hành Luật Chuyển giao người đang chấp hành án phạt tù là hoàn thiện pháp luật về chuyển giao người đang chấp hành án phạt tù theo hướng nhân đạo, toàn diện, cụ thể, đồng bộ, thống nhất, khả thi, ổn định, thúc đẩy hợp tác quốc tế trong chuyển giao người đang chấp hành án phạt tù; giúp bảo đảm tốt hơn quyền con người của người đang chấp hành án phạt tù; góp phần hoàn thiện cơ sở pháp lý cho việc ký kết và thực hiện các điều ước quốc tế về chuyển giao người đang chấp hành án phạt tù.

Về dự án Luật Tương trợ tư pháp về dân sự, mục đích của việc ban hành Luật nhằm hoàn thiện pháp luật Tương trợ tư pháp về dân sự theo hướng hiện đại, khả thi, thúc đẩy hợp tác quốc tế, hỗ trợ quy trình giải quyết các vụ việc dân sự (theo nghĩa rộng) và vụ án hành chính có yếu tố nước ngoài được nhanh chóng, chính xác và hiệu quả; giúp bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của các đối tượng có liên quan, tăng cường khả năng thực hiện quyền tiếp cận công lý của người dân; tạo nền tảng cho việc ký kết và thực hiện các điều ước quốc tế về tương trợ tư pháp về dân sự.

Về dự án Luật Tương trợ tư pháp về hình sự, mục đích của việc xây dựng Luật là hoàn thiện các quy phạm pháp luật về tương trợ tư pháp hình sự theo hướng tách các quy phạm pháp luật về Tương trợ tư pháp hình sự ra khỏi Luật Tương trợ tư pháp năm 2007 thành đạo luật riêng nhằm đáp ứng đường lối, chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước về cải cách tư pháp và tăng cường hội nhập, hợp tác quốc tế trong lĩnh vực tư pháp. Bảo đảm tương thích và đồng bộ với hệ thống pháp luật trong nước, các cam kết quốc tế của Việt Nam trong cùng lĩnh vực; khắc phục những hạn chế, bất cập trong Luật Tương trợ tư pháp hiện hành; góp phần nâng cao hiệu quả đấu tranh phòng, chống tội phạm, bảo vệ tốt hơn quyền và lợi ích hợp pháp của tổ chức, cá nhân.

Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn phát biểu tại phiên họp. Ảnh: PHẠM THẮNG

Phát biểu tại phiên họp, Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn nhận xét, trong Luật Dẫn độ, chúng ta cần làm rõ các nguyên tắc dẫn độ, đặc biệt là nguyên tắc dẫn độ công dân Việt Nam, nguyên tắc không dẫn độ công dân Việt Nam. Và các trường hợp từ chối dẫn độ nhằm bảo vệ lợi ích quốc gia, đồng thời phù hợp với thông lệ quốc tế. Đó là một việc mà Bộ Công an cần lưu ý. Bên cạnh đó, cần quy định chặt chẽ các biện pháp bảo đảm quyền con người, gồm quyền được tiếp cận pháp lý, quyền không bị tra tấn hoặc đối xử vô nhân đạo trong quá trình dẫn độ, để đảm bảo tính nhân văn, tuân thủ các cam kết quốc tế về quyền con người.

Chủ tịch Quốc hội lưu ý, cần xem xét kỹ các quy định về trình tự, thủ tục dẫn độ, đảm bảo minh bạch, hiệu quả, đồng thời giảm thiểu các thủ tục hành chính không cần thiết, tạo thuận lợi cho cơ quan chức năng trong hợp tác quốc tế.

Góp ý về Luật Chuyển giao người đang chấp hành án phạt, Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn cho rằng đây là lĩnh vực rất phức tạp. Do vậy cần bảo đảm, làm rõ các nguyên tắc về điều kiện chuyển giao, đặc biệt là các trường hợp từ chối chuyển giao để bảo đảm lợi ích quốc gia, an ninh, trật tự, quyền lợi hợp pháp của các bên liên quan. Tiếp theo là cần quy định cụ thể các biện pháp bảo đảm quyền con người, bao gồm quyền được thông tin, quyền được hỗ trợ pháp lý và các điều kiện thi hành án phù hợp với tiêu chuẩn quyền quốc tế, nhằm thể hiện tinh thần nhân đạo của pháp luật Việt Nam.

ANH VIỆT