TT-Huế: Lần thứ 6 mở lại phiên tòa hành chính kiện quyết định cưỡng chế của Chủ tịch tỉnh

Tại phiên tòa mới đây nhất, người khởi kiện (ông Phan Đình Toại- trú tại thị trấn Lăng Cô, huyện Phú Lộc) vắng mặt; người bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của người khởi kiện vắng mặt và có đơn xin hoãn phiên tòa; Người đại diện theo ủy quyền của người khởi kiện (ông Văn Lương Bình và ông Lê Trung Tín vắng mặt).

Trước sự vắng mặt trên, HĐXX sơ thẩm TAND tỉnh TT-Huế đã quyết định hoãn phiên tòa (lần thứ 5).

HĐXX quyết định hoãn phiên tòa vì một số đương sự vắng mặt.

Theo đơn khởi kiện, năm 2014, ông Phạm Đình Toại có nhận chuyển nhượng thửa đất số A1.01, tờ bản đồ số 48, diện tích 752m2 tọa lạc tại Tổ dân phố An Cư Tân, thị trấn Lăng Cô, huyện Phú Lộc; được Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất huyện Phú Lộc xác nhận đăng ký biến động chủ sử dụng ngày 04/6/2014 tại Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất số BA 349958 do UBND tỉnh TT-Huế cấp.

Vào năm 2017, ông Toại được UBND huyện Phú Lộc cấp Giấy phép xây dựng (GPXD) số 101/GPXD ngày 18/12/2017 và sau đó được điều chỉnh Giấy phép xây dựng ngày 23/03/2018.

Sau khi có GPXD và GPXD điều chỉnh, ông Toại tiến hành xây dựng công trình. Trong quá trình xây dựng, từ khoảng tháng 03/2018 đến tháng 05/2018, Đội quản lý đô thị huyện, Ban Quản lý Khu kinh tế, khu công nghiệp, UBND thị trấn Lăng Cô đã phối hợp kiểm tra.

Ngày 10/12/2019, UBND thị trấn Lăng Cô lập Biên bản số 53/BB-VPHC về hoạt động đầu tư xây dựng, trật tự xây dựng, xác định ông Phạm Đình Toại đã có hành vi xây dựng lấn sang phần đất của bà Trần Tố Dung (chủ sử dụng thửa đất liền kề).

Ngày 21/9/2020, Phòng Tài nguyên và Môi trường huyện Phú Lộc chủ trì phối hợp với các cơ quan chức năng liên quan tiếp tục kiểm tra, đo đạc thửa đất của ông Phạm Đình Toại. Kết quả kiểm tra cho thấy, ông Phạm Đình Toại đã lấn đất ở tại đô thị của bà Trần Tố Dung với diện tích 75,5m2, lấn đất thủy lợi (mương nước) do UBND thị trấn Lăng Cô quản lý với diện tích 9,7m2, thời điểm phát hiện 02 hành vi là ngày 03/8/2018; đồng thời thống nhất đề nghị UBND thị trấn Lăng Cô lập Biên bản vi phạm hành chính trong lĩnh vực đất đai đối với ông Phạm Đình Toại.

Ngày 15/10/2020, Đội Quản lý đô thị huyện Phú Lộc lập biên Biên bản xác minh tình tiết vụ việc vi phạm hành chính số 01/BB-XM về hành vi cơi nới, lấn chiếm không gian mương thủy lợi do UBND thị trấn Lăng Cô quản lý.

TAND tỉnh TT-Huế.

Do hành vi vi phạm về trật tự xây dựng của ông Phạm Đình Toại vượt quá thẩm quyền xử phạt của Chủ tịch UBND huyện Phú Lộc; đồng thời, các hành vi vi phạm trong lĩnh vực xây dựng và đất đai đã hết thời hiệu xử phạt vi phạm hành chính nên ngày 15/10/2020, UBND huyện Phú Lộc đã có Tờ trình số 4590/TTr-UBND về việc chuyển vụ vi phạm hành chính đến Chủ tịch UBND tỉnh để áp dụng biện pháp khắc phục hậu quả.

Ngày 08/01/2021, UBND tỉnh TT-Huế ban hành Quyết định số 47/QĐ-KPHQ về việc áp dụng biện pháp khắc phục phục quả, buộc ông Toại tháo dỡ một số hạng mục công trình xây dựng vi phạm, buộc khôi phục lại tình trạng ban đầu của đất trước khi vi phạm.

Không đồng ý với Quyết định trên, ngày 05/02/2021, ông Toại có đơn khiếu nại vì cho rằng mình đã xây đúng GPXD đã cấp, đúng diện tích tại Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất. Ngày 27/01/2023, Chủ tịch UBND tỉnh TT-Huế ban hành Quyết định số 277/QĐ-UBND giải quyết khiếu nại lần đầu, giữ nguyên Quyết định 47/QĐ-KPHQ.

Đến ngày 20/4/2023, UBND tỉnh TT-Huế ra Quyết định số 877/QĐ- CCXP cưỡng chế buộc thực hiện biện pháp khắc phục hậu quả, yêu cầu phá dỡ; buộc ông Phạm Đình Toại khôi phục lại trình trạng ban đầu của đất trước khi vi phạm và buộc trả lại đất lấn cho bà Trần Tố Dung (75,5m2) và cho UBND thị trấn Lăng Cô quản lý (9,7m2).

Còn ông Toại cho rằng, việc ban hành Quyết định số 277/QĐ-UBND giải quyết khiếu nại lần đầu với nội dung "giữ nguyên nội dung Quyết định số 47/QĐ-KPHQ ngày 08/01/2021" là chưa đúng thực tế, không rõ ràng, làm ảnh hưởng đến quyền và lợi ích hợp pháp của ông.

Trong khi đó, bên bị kiện là UBND tỉnh TT-Huế khẳng định đã ban hành các văn bản, Quyết định đối với ông Phạm Đình Toại là có cơ sở, đúng thẩm quyền và đảm bảo trình tự, thủ tục theo quy định của pháp luật.

Trao đổi với PV Báo Công lý, ông Phạm Trọng Cường (người đại diện theo ủy quyền cho bà Trần Tố Dung, là người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan; thường trú tại thành phố Hà Nội) cho biết, gia đình bà Dung bị lấn đất nên mong muốn vụ án được giải quyết sớm để ổn định cuộc sống; luôn có mặt theo giấy triệu tập của Tòa án. Không hiểu lý do gì mà chính người khởi kiện, người đại diện và người bảo vệ quyền lợi cho người khởi kiện lại vắng mặt khiến phiên tòa phải hoãn nhiều lần. Điều này không chỉ làm vụ việc bị kéo dài mà còn gây tốn kém thời gian, công sức, chi phí của những người liên quan. Tôi mong rằng phiên tòa hôm nay sẽ có mặt đầy đủ các đương sự. Nếu không, tôi sẽ đề nghị HĐXX căn cứ quy định để xét xử vắng mặt chứ không thể hoãn mãi được.

Báo Công lý sẽ tiếp tục thông tin về phán quyết HĐXX về vụ kiện này.

Mai Đỉnh