Trình Quốc hội phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ từ 3 - 5 tuổi

Theo tờ trình, lộ trình phổ cập sẽ được thực hiện phù hợp với điều kiện phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm các yêu cầu về cơ sở vật chất, đội ngũ giáo viên và nguồn kinh phí.

Chính phủ nhấn mạnh vai trò chủ đạo của Nhà nước trong việc huy động các nguồn lực toàn xã hội cho giáo dục mầm non, đồng thời ưu tiên đầu tư cho các khu vực khó khăn, miền núi, vùng đồng bào dân tộc thiểu số, khu công nghiệp và khu chế xuất – nơi trẻ em chưa có điều kiện tiếp cận giáo dục đầy đủ.

Học sinh mầm non tại một trường quận Hà Đông

Hiện cả nước có hơn 5,1 triệu trẻ trong độ tuổi mầm non, trong đó có khoảng 4,56 triệu trẻ từ 3 đến 5 tuổi đang học tại trên 15.000 trường mầm non và hơn 17.000 cơ sở giáo dục mầm non độc lập. Tuy nhiên, tình trạng nhiều trẻ em 3-4 tuổi, chủ yếu sống ở vùng sâu, vùng xa, chưa được tiếp cận với giáo dục mầm non vẫn còn phổ biến, dẫn tới sự chênh lệch đáng kể trong tiếp cận các dịch vụ công cơ bản.

Để khắc phục bất cập này, Chính phủ đề xuất bổ sung ngân sách vượt mức 20% chi cho giáo dục theo quy định tại Luật Giáo dục. Ngoài ra, các nguồn vốn xã hội hóa và hợp pháp khác cũng sẽ được huy động để triển khai chương trình một cách đồng bộ, hiệu quả.

Dự thảo Nghị quyết, nếu được thông qua, sẽ là cơ sở pháp lý quan trọng giúp các địa phương xây dựng kế hoạch và chuẩn bị điều kiện cần thiết nhằm thực hiện phổ cập giáo dục mầm non theo đúng định hướng, tiến độ của Trung ương.

Cùng ngày, Quốc hội cũng nghe tờ trình của Chính phủ về dự thảo Nghị quyết liên quan đến chính sách miễn, hỗ trợ học phí cho trẻ em mầm non, học sinh phổ thông và người học các chương trình giáo dục phổ thông.

Theo báo cáo tại phiên họp Thường vụ Quốc hội cuối tháng 4, tổng kinh phí dự kiến để thực hiện chính sách miễn học phí từ bậc mầm non đến lớp 12 trên phạm vi toàn quốc là khoảng 30.000 tỷ đồng. Trong đó, riêng phần bổ sung để miễn học phí cho trẻ mầm non và học sinh trung học phổ thông là 8.200 tỷ đồng.

Một điểm mới đáng chú ý trong dự thảo lần này là chính sách hỗ trợ học phí không chỉ áp dụng đối với học sinh tại các cơ sở giáo dục công lập, mà còn mở rộng đến cả học sinh đang học tại các trường dân lập, tư thục.

Mục tiêu là nhằm đảm bảo quyền tiếp cận giáo dục một cách công bằng, bình đẳng cho mọi trẻ em, đồng thời khuyến khích sự phát triển lành mạnh của hệ thống giáo dục ngoài công lập, phù hợp với chủ trương xã hội hóa giáo dục.

Chính sách hỗ trợ học phí nêu trên được đánh giá là phù hợp với Hiến pháp cũng như kết luận của Bộ Chính trị về việc miễn học phí cho học sinh mầm non và phổ thông.

Theo thống kê năm học 2023-2024, cả nước hiện có khoảng 23,2 triệu học sinh các cấp học. Trong đó, có 21,5 triệu học sinh theo học tại các cơ sở giáo dục công lập và khoảng 1,7 triệu học sinh tại các trường ngoài công lập. Cụ thể, có 4,8 triệu trẻ mầm non, 8,8 triệu học sinh tiểu học, 6,5 triệu học sinh trung học cơ sở và gần 3 triệu học sinh trung học phổ thông.

Riêng ngân sách dự kiến để miễn học phí cho trẻ mầm non 5 tuổi, học sinh tiểu học và trung học cơ sở trong năm học 2025-2026 là khoảng 22.500 tỷ đồng. Như vậy, để thực hiện đầy đủ chủ trương mở rộng chính sách miễn, giảm và hỗ trợ học phí theo tinh thần kết luận của Bộ Chính trị, ngân sách nhà nước sẽ cần bổ sung thêm khoảng 8.200 tỷ đồng.

Chiều cùng ngày, các đại biểu Quốc hội chia tổ để thảo luận về hai dự thảo Nghị quyết nói trên và đề xuất tiếp tục kéo dài chính sách miễn thuế sử dụng đất nông nghiệp nhằm hỗ trợ người dân nông thôn, bảo đảm an sinh xã hội và góp phần giữ vững an ninh lương thực quốc gia trong bối cảnh biến đổi khí hậu.

Lập Nguyễn