TP Hồ Chí Minh tăng tốc, bức phá, chuyển mình trong năm 2025

Ông Phan Văn Mãi, Chủ tịch UBND TP Hồ Chí Minh trả lời phỏng vấn báo chí đầu năm 2025.

Nhân dịp đầu năm mới Tết Ất Tỵ 2025, Chủ tịch UBND TP Hồ Chí Minh Phan Văn Mãi đã có những chia sẻ với báo Tin tức về các hoạt động kinh tế – xã hội, trọng tâm hướng đến xây dựng TP Hồ Chí Minh văn minh, hiện đại, nghĩa tình.

Thưa ông, năm 2024 đã khép lại với nhiều thành tựu về kinh tế xã hội, vậy với năm 2025, TP Hồ Chí Minh đã có những chuẩn bị ra sao để phát triển kinh tế - xã hội?

Trong năm 2024, dù phải đối mặt với nhiều thách thức khách quan và nội tại, TP Hồ Chí Minh vẫn đạt mức tăng trưởng 7,2%. Mặc dù chưa đạt mục tiêu đề ra là 7,5 - 8%, nhưng thành quả này cũng phản ánh những nỗ lực không ngừng nghỉ của Đảng bộ, chính quyền và nhân dân thành phố trong một năm đầy biến động.

Mặt khác, năm 2024 được xem là nền tảng cho sự bứt phá và phát triển trong năm 2025. TP Hồ Chí Minh đặt mục tiêu tăng trưởng 2 con số vào năm 2025 và giai đoạn 2026 - 2030. Đây là mức tăng trưởng cao mà TP Hồ Chí Minh và Hà Nội sẽ phải đạt được để giúp cả nước đạt mục tiêu tăng trưởng 2 con số. Thành phố cũng cam kết tự nhận nhiệm vụ này và sẽ cố gắng hơn nữa nếu Trung ương giao thêm chỉ tiêu.

TP Hồ Chí Minh đặt muc tiêu tăng trưởng 2 con số trong năm 2025.

Để đạt mục tiêu này, ngay từ đầu năm 2025, Thành phố sẽ thực hiện những giải pháp đồng bộ. Cụ thể, thành phố đang tái cơ cấu các ngành kinh tế theo hướng phát triển công nghiệp công nghệ cao, phát triển dịch vụ chất lượng cao và có chính sách hỗ trợ doanh nghiệp xuất khẩu.

Trong đó, kinh tế số, kinh tế xanh và kinh tế tuần hoàn đã và đang có đóng góp nhất định. Nhiều doanh nghiệp đã áp dụng các tiêu chí xanh để tiếp cận thị trường khó tính như châu Âu và Mỹ. Tôi tin rằng, kinh tế số và kinh tế xanh sẽ là động lực tăng trưởng mới cho thành phố trong năm 2025 và những năm sau.

Thưa ông, năm 2025 TP Hồ Chí Minh đặt mục tiêu giải ngân hơn 100.000 tỉ đồng, vậy Thành phố đã đưa ra những giải pháp nào?

Theo kế hoạch, đầu tư công năm 2025 của TP Hồ Chí Minh là khoảng 85.000 tỷ đồng, bao gồm cả vốn Trung ương và thành phố. Cộng với hơn 20% vốn chưa giải ngân hết của năm 2024, mục tiêu giải ngân trong năm 2025 là từ 105.000 đến 110.000 tỷ đồng. Để đạt mục tiêu này, Thành phố sẽ phân cấp quyền cho các quận, huyện, giúp quá trình giải quyết nhanh chóng và hiệu quả hơn.

Ngoài ra, giai đoạn 2026 - 2030, TP Hồ Chí Minh cần ít nhất 4,4 triệu tỷ đồng để đạt được tăng trưởng 2 con số. Trong đó, đầu tư công chiếm khoảng 25%, tức khoảng 1,1 triệu tỷ đồng từ ngân sách, còn lại sẽ huy động từ nguồn vốn ngoài ngân sách. Theo đó, Thành phố đặt mục tiêu là đến năm 2030 về cơ bản sẽ hoàn thành hệ thống hạ tầng giao thông, giao thông nội bộ và giao thông kết nối, trừ đường sắt đô thị phải đến 2035. Đây là khối lượng công việc rất lớn và cần lượng lớn nguồn vốn.

Việ thu hút các nguồn vốn đầu tư hiệu quả đã giúp cho TP Hồ Chí Minh phát triển hạ tầng giao thông đô thị hiện đại.

Ngoài ra, trong năm 2025, TP Hồ Chí Minh sẽ tiếp tục hình thành các trung tâm đổi mới sáng tạo, trung tâm nghiên cứu và các phòng thí nghiệm tại các trường đại học và doanh nghiệp. Mục tiêu này nhằm tạo nền tảng vững chắc cho sự phát triển của các ngành công nghiệp công nghệ cao, đồng thời thu hút các dự án đầu tư lớn. Thành phố sẽ rà soát lại các quy trình thủ tục và giải quyết các vướng mắc để tạo điều kiện thuận lợi cho các nhà đầu tư.

Hiện nay, TP Hồ Chí Minh đã và đang triển khai các cơ chế chính sách theo Nghị quyết 98, nhằm thu hút các nguồn vốn đầu tư. Cụ thể, với mỗi đồng ngân sách đầu tư, thành phố kỳ vọng có thể thu hút được 8 - 9 đồng từ các nguồn vốn ngoài ngân sách. Một ví dụ điển hình là cơ chế hợp vốn của Công ty Đầu tư Tài chính TP Hồ Chí Minh (HFIC) với các ngân hàng, trong đó HFIC góp 2 đồng, còn ngân hàng sẽ góp 8 đồng, tổng cộng là 10 đồng. Đây là một cách làm rất hiệu quả để huy động nguồn lực từ cả khu vực công và tư.

Bên cạnh đó, thành phố cũng sẽ nghiên cứu và phát triển thêm các cơ chế, chính sách để huy động đầu tư cho các công trình, dự án lớn. Một trong những phương thức đáng chú ý là phát hành trái phiếu chính quyền đô thị, trái phiếu công trình và trái phiếu dự án, nhằm thu hút vốn đầu tư từ người dân trong nước và kiều bào Việt Nam ở nước ngoài. Năm 2024, kiều hối về TP Hồ Chí Minh ước tính đạt 9,6 tỷ USD, đây là nguồn vốn quan trọng và thành phố đang có những chiến lược để tận dụng triệt để nguồn lực này.

Mặc dù nguồn tiền không thiếu, nhưng cách thức huy động và sử dụng nguồn vốn này một cách hiệu quả, nhất là trong việc giải ngân, sẽ quyết định sự thành công của các dự án phát triển hạ tầng và kinh tế.

Thưa ông, về Nghị quyết 98, TP Hồ Chí Minh đã triển khai như thế nào và những kết quả bước đầu ra sao?

Năm 2024, TP Hồ Chí Minh đã triển khai cơ bản và đồng bộ các nội dung của Nghị quyết 98 về thí điểm các cơ chế, chính sách đặc thù. Kết quả ban đầu là các thiết chế đã được cụ thể hóa, tạo thành bộ khung nền tảng cho sự phát triển trong những năm tiếp theo. Nhờ những cơ chế và chính sách này, các nguồn lực ngân sách và ngoài ngân sách đã được huy động hiệu quả, đóng góp đáng kể vào sự phát triển của thành phố.

Về các cơ chế chính sách liên quan đến tổ chức bộ máy và phân cấp, phân quyền, một trong những thành tựu rõ nét là sự chuyển biến mạnh mẽ của thành phố Thủ Đức. Nghị quyết 98 đã đóng vai trò quan trọng trong việc tổ chức lại các hoạt động tại thành phố Thủ Đức. Bên cạnh đó, nhiều vướng mắc liên quan đến quy hoạch dự án đầu tư công, đặc biệt là các dự án nhóm B và nhóm C đã được tháo gỡ nhờ cơ chế phân cấp và phân quyền. Thành phố cũng đã giải quyết rất tốt các điểm nghẽn về đầu tư, tài chính và đô thị thông qua các cơ chế đặc thù này.

Một minh chứng rõ ràng cho hiệu quả của cơ chế phân cấp, phân quyền là trong năm 2024, các quận, huyện đã có thể tự giải quyết nhanh chóng các vấn đề của địa phương mình. Trong thời gian tới, cơ chế này sẽ được thực hiện mạnh mẽ hơn nữa, với nguyên tắc: Khi đã phân cấp, các địa phương sẽ tự thực hiện theo thẩm quyền mà không cần phải tham khảo ý kiến các sở, ban ngành. Các dự án lớn, thậm chí là các dự án nhóm A, nếu địa phương đủ năng lực thực hiện, thành phố sẽ giao quyền thực hiện. Tuy nhiên, để việc phân cấp, phân quyền thực sự hiệu quả, cần phải có sự đánh giá kỹ lưỡng về năng lực tiếp nhận và khả năng thực thi của các quận, huyện. Việc giao quyền mà không phù hợp với năng lực có thể dẫn đến sự chậm trễ hoặc sai sót trong triển khai.

TP Hồ Chí Minh cũng đang tiến hành phân loại các nhóm vướng mắc của doanh nghiệp theo thẩm quyền để hỗ trợ và giải quyết nhanh chóng. Những vấn đề thuộc thẩm quyền của Trung ương sẽ được kiến nghị đến Thủ tướng Chính phủ và Ban Chỉ đạo Trung ương, trong khi những vấn đề thuộc thẩm quyền của thành phố sẽ được giải quyết qua các tổ công tác cụ thể. Cách làm này giúp xử lý vấn đề một cách tập trung và hiệu quả hơn. Tôi tin rằng, trong năm 2025, số lượng khó khăn vướng mắc của doanh nghiệp sẽ được tháo gỡ nhanh chóng hơn, thúc đẩy nền kinh tế thành phố phát triển mạnh mẽ hơn.

Như vậy, tính đến nay, Nghị quyết 98 đã đi vào cuộc sống của người dân TP Hồ Chí Minh. Năm 2025 và những năm tiếp theo, nghị quyết này sẽ được thực hiện mạnh mẽ và đồng bộ hơn nữa, mang lại nhiều kết quả đột phá. Ngoài việc thực hiện Nghị quyết 98, TP Hồ Chí Minh sẽ tổng kết Nghị quyết 131 của Quốc hội về tổ chức chính quyền đô thị tại TP Hồ Chí Minh và Nghị quyết 1111 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về việc sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, xã và thành lập TP Thủ Đức. Trên cơ sở tổng kết kết quả và nghiên cứu các mô hình, quy định, thành phố sẽ đề xuất khung pháp lý mới phù hợp hơn với đặc thù của một đô thị đặc biệt.

Xin trân trọng cảm ơn ông!

Thực hiện: Hoàng Tuyết/Báo Tin tức