Tiền Giang: Triển khai thực hiện xóa nhà tạm, nhà dột nát trên địa bàn tỉnh
Thực hiện Công điện 102/CĐ-TTg ngày 6-10-2024 của Thủ tướng Chính phủ về việc đẩy mạnh triển khai xóa nhà tạm, nhà dột nát trên phạm vi cả nước; Chỉ thị 42/CT-TTg ngày 9-11-2024 của Thủ tướng Chính phủ về việc đẩy nhanh triển khai xóa nhà tạm, nhà dột nát trên phạm vi cả nước; Công điện 117/CĐ-TTg ngày 18-11-2024 của Thủ tướng Chính phủ về việc tiếp tục đẩy mạnh triển khai xóa nhà tạm, nhà dột nát; Quyết định 21/2024/QĐ-TTg ngày 22-11-2024 của Thủ tướng Chính phủ về mức hỗ trợ xây dựng mới hoặc cải tạo, sửa chữa nhà ở đối với người có công với cách mạng, thân nhân liệt sĩ và tỷ lệ phân bổ vốn hỗ trợ từ ngân sách trung ương, tỷ lệ đối ứng vốn hỗ trợ từ ngân sách địa phương giai đoạn 2023 - 2025;
Chương trình 63-CTr/TU ngày 5-9-2024 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy Tiền Giang về thực hiện Chỉ thị 34-CT/TW ngày 24-5-2024 của Ban Bí thư về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác phát triển nhà ở xã hội trong tình hình mới; Nghị quyết 28/2021/NQ-HĐND ngày 8-12-2021 của HĐND tỉnh Tiền Giang quy định hỗ trợ xây dựng, sửa chữa nhà ở cho người có công và thân nhân người có công với cách mạng trên địa bàn tỉnh Tiền Giang; UBND tỉnh Tiền Giang xây dựng Kế hoạch triển khai thực hiện xóa nhà tạm, nhà dột nát trên địa bàn tỉnh như sau:
I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU
1. Mục đích
- Huy động cả hệ thống chính trị và xã hội triển khai thực hiện xóa nhà tạm, nhà dột nát cho người có công với cách mạng, thân nhân liệt sĩ, hộ nghèo, hộ cận nghèo trên địa bàn tỉnh để đối tượng sớm có nhà ở an toàn, ổn định cuộc sống, an tâm lao động, sản xuất, từng bước nâng cao thu nhập, vươn lên thoát nghèo bền vững; góp phần thực hiện chính sách ưu đãi đối với người có công, hoàn thành mục tiêu giảm nghèo bền vững, bảo đảm an sinh xã hội.
- Phấn đấu đến cuối tháng 6-2025 hoàn thành việc xóa nhà tạm, nhà dột nát cho người có công với cách mạng, thân nhân liệt sĩ, hộ nghèo, hộ cận nghèo trên địa bàn tỉnh.
2. Yêu cầu
- Việc triển khai hỗ trợ xây dựng, sửa chữa nhà ở bảo đảm nguyên tắc công khai, minh bạch, công bằng và dân chủ; đúng tiến độ, đúng đối tượng, điều kiện hỗ trợ và thực hiện thanh, quyết toán kinh phí đúng theo quy định.
- Các sở, ngành tỉnh và UBND cấp huyện, cấp xã tập trung chỉ đạo thực hiện tốt công tác tuyên truyền, vận động thực hiện với phương châm: Nhà nước, nhân dân và hộ gia đình cùng làm, xã hội hóa công tác vận động các nguồn lực, cùng với nguồn hỗ trợ từ ngân sách, sự đóng góp của các tổ chức, doanh nghiệp, hộ gia đình và xã hội để hỗ trợ người có công với cách mạng, thân nhân liệt sĩ, hộ nghèo, hộ cận nghèo về nhà ở.
II. NỘI DUNG THỰC HIỆN
1. Đối tượng
- Người có công với cách mạng, thân nhân liệt sĩ theo quy định tại khoản 1 Điều 99 Nghị định 131/2021/NĐ-CP ngày 30-12-2021 của Chính phủ.
- Hộ nghèo, hộ cận nghèo theo chuẩn nghèo đa chiều giai đoạn 2021 - 2025 quy định tại Nghị định 07/2021/NĐ-CP ngày 27-1-2021 của Chính phủ có tên trong danh sách hộ nghèo, hộ cận nghèo do UBND cấp xã quản lý và phải là hộ độc lập, có thời gian tách hộ tối thiểu 3 năm, đang cư trú trên địa bàn tỉnh.
2. Điều kiện hỗ trợ
- Người có công với cách mạng, thân nhân liệt sĩ hiện đang ở và có hộ khẩu thường trú tại nhà ở là nhà tạm hoặc nhà bị hư hỏng nặng.
- Hộ nghèo, hộ cận nghèo chưa có nhà ở hoặc có nhà ở thuộc loại nhà tạm, nhà dột nát; nhà ở của hộ nghèo, hộ cận nghèo phải được xây dựng trên đất ở không có tranh chấp, không nằm trong khu vực có nguy cơ sạt lở; hộ nghèo, hộ cận nghèo chưa được hỗ trợ nhà ở từ các chương trình, đề án, chính sách hỗ trợ của Nhà nước, các tổ chức chính trị - xã hội hoặc tổ chức khác.
3. Số lượng
Qua báo cáo của các địa phương, được Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội tổng hợp tại Công văn 4746/BLĐTBXH-VPQGGN ngày 3-10-2024, tỉnh Tiền Giang có 728 căn nhà tạm, nhà dột nát của hộ nghèo, hộ cận nghèo cần xóa trong năm 2024 và năm 2025.
Tuy nhiên, theo thống kê từ các huyện, thành phố, thị xã và xem xét các điều kiện để thực hiện, tạm thời hỗ trợ xây mới, sửa chữa 485 căn (xây mới 283 căn, sửa chữa 201 căn), cụ thể:
- Người có công với cách mạng, thân nhân liệt sĩ: 136 căn (xây mới 33 căn; sửa chữa 103 căn).
- Hộ nghèo, hộ cận nghèo: 349 căn (xây mới 251 căn; sửa chữa 98 căn).
+ Hộ nghèo: 100 căn (xây mới 59 căn; sửa chữa 41 căn).
+ Hộ cận nghèo: 249 căn (xây mới 192 căn; sửa chữa 57 căn).
Tổng cộng: 485 căn (xây mới 284 căn; sửa chữa 201 căn).
Một số hộ người có công có nhà ở tạm, nhà dột nát; số hộ nghèo, hộ cận nghèo còn lại (379/728 hộ) hiện cũng rất khó khăn, như: Nhà ở trên đất nông nghiệp (chưa chuyển mục đích sử dụng), nhà ở đô thị là nhà thuê, nhà ở vùng quy hoạch, sạt lở, ven sông, không có đất ở... UBND tỉnh sẽ tiếp tục nghiên cứu, vận dụng quy định của pháp luật, căn cứ hướng dẫn của Bộ, ngành Trung ương để có các giải pháp giải quyết cụ thể.
4. Mức hỗ trợ
a) Người có công với cách mạng, thân nhân liệt sĩ
- Xây mới: 60 triệu đồng/căn.
- Sửa chữa: 40 triệu đồng/căn (trong đó ngân sách trung ương hỗ trợ 30 triệu đồng/căn, ngân sách địa phương hỗ trợ đối ứng thêm 10 triệu đồng/căn).
b) Hộ nghèo, hộ cận nghèo
- Xây mới: 60 triệu đồng/căn.
- Sửa chữa: 30 triệu đồng/căn.
5. Kinh phí hỗ trợ
Tổng kinh phí: 24.100.000.000 đồng (Hai mươi bốn tỷ một trăm triệu đồng), trong đó:
a) Người có công với cách mạng, thân nhân liệt sĩ
- Xây mới: 33 căn x 60.000.000 đồng/căn = 1.980.000.000 đồng.
- Sửa chữa: 103 căn x 40.000.000 đồng/căn = 4.120.000.000 đồng.
Tổng cộng: 6.100.000.000 đồng (sáu tỷ một trăm triệu đồng).
b) Hộ nghèo, hộ cận nghèo
- Xây mới: 251 căn x 60.000.000 đồng/căn = 15.060.000.000 đồng.
- Sửa chữa: 98 căn x 30.000.000 đồng/căn = 2.940.000.000 đồng.
Tổng cộng: 18.000.000.000 đồng (mười tám tỷ đồng).
6. Nguồn kinh phí thực hiện
a) Hỗ trợ nhà ở cho người có công với cách mạng, thân nhân liệt sĩ: Sử dụng từ nguồn ngân sách trung ương bổ sung có mục tiêu cho ngân sách tỉnh và nguồn chi thường xuyên của ngân sách địa phương hỗ trợ đối ứng thêm 10 triệu đồng/căn.
b) Hỗ trợ nhà ở cho hộ nghèo, hộ cận nghèo: Sử dụng từ nguồn cắt giảm, tiết kiệm 5% chi thường xuyên của ngân sách địa phương.
7. Thời gian hoàn thành
Phấn đấu hoàn thành việc hỗ trợ xóa nhà tạm, nhà dột nát cho các đối tượng đủ điều kiện chậm nhất đến hết tháng 6-2025, phấn đấu hoàn thành trước ngày 30-4-2025 nhân Kỷ niệm 50 năm Ngày Giải phóng miền Nam, thống nhất đất nước.
III. NHIỆM VỤ, GIẢI PHÁP
1. Công tác thông tin, tuyên truyền
- Tập trung tuyên truyền về mục đích, ý nghĩa và mục tiêu của Kế hoạch vận động, hỗ trợ xây dựng xóa nhà tạm, nhà dột nát cho người có công với cách mạng, thân nhân liệt sĩ, hộ nghèo, hộ cận nghèo trên địa bàn tỉnh.
- Xây dựng các chuyên mục, phóng sự, đưa tin, bài về các cá nhân, tập thể đã vận động, đóng góp hỗ trợ kinh phí xóa nhà tạm, nhà dột nát cho người có công với cách mạng, thân nhân liệt sĩ, hộ nghèo, hộ cận nghèo, góp phần nâng cao đời sống vật chất và tinh thần, giúp đối tượng ổn định hơn trong cuộc sống.
- Tuyên truyền, vận động các tổ chức, doanh nghiệp và nhân dân trong và ngoài tỉnh ủng hộ nguồn lực thực hiện Chương trình; kịp thời đề xuất cấp thẩm quyền biểu dương, khen thưởng những tập thể, cá nhân tích cực tham gia hỗ trợ; biểu dương những hộ có ý chí, tự lực vươn lên.
2. Huy động nguồn lực
a) Hỗ trợ nhà ở cho người có công với cách mạng, thân nhân liệt sĩ: Ngoài nguồn vốn hỗ trợ từ ngân sách nhà nước, tùy tình hình điều kiện thực tế, các địa phương có thể huy động các nguồn vốn hợp pháp khác (xã hội hóa, dòng họ...) và đóng góp của hộ gia đình được hỗ trợ để nâng cao mức hỗ trợ theo quy định tại khoản 2 Điều 5 Quyết định 21/2024/QĐ-TTg.
b) Hỗ trợ nhà ở cho hộ nghèo, hộ cận nghèo: Ngoài sử dụng kinh phí từ nguồn cắt giảm, tiết kiệm 5% chi thường xuyên năm 2024, các địa phương sử dụng nguồn xã hội hóa (doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân và hộ gia đình được hỗ trợ xây nhà…), nguồn vốn cho vay ưu đãi qua Ngân hàng Chính sách xã hội.
3. Kiểm tra, giám sát
- Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát việc huy động, quản lý và sử dụng Quỹ “Đền ơn đáp nghĩa”, Quỹ “Vì người nghèo”; đảm bảo chính sách thực hiện đúng đối tượng được hỗ trợ nhà ở; không để xảy ra thất thoát, tiêu cực, đảm bảo các hộ người có công với cách mạng, hộ nghèo, hộ cận nghèo có nhà ở đạt chất lượng theo quy định sau khi được hỗ trợ.
- Tăng cường vai trò giám sát của Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị - xã hội ngay từ khâu lập danh sách, xây dựng nhà ở cho các đối tượng thụ hưởng đảm bảo theo Kế hoạch.
IV. TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1. Sở Lao động - Thương binh và Xã hội (Cơ quan Thường trực)
- Chủ trì, phối hợp với các cơ quan có liên quan tham mưu UBND tỉnh báo cáo Trung ương tình hình, kết quả triển khai xóa nhà tạm, nhà dột nát trên địa bàn tỉnh; đề nghị Trung ương bổ sung có mục tiêu ngân sách cho tỉnh phần kinh phí hỗ trợ nhà ở đối với người có công với cách mạng và thân nhân liệt sĩ theo quy định.
- Tham mưu UBND tỉnh triển khai thực hiện Kế hoạch này. Phối hợp các sở, ngành tỉnh liên quan, UBND cấp huyện rà soát, cung cấp thông tin, số liệu hộ người có công với cách mạng, hộ nghèo, hộ cận nghèo cần được hỗ trợ, sửa chữa nhà ở trên địa bàn tỉnh.
- Tổ chức theo dõi, đôn đốc, kiểm tra việc thực hiện hỗ trợ nhà ở trên địa bàn tỉnh; tiếp tục rà soát các đối tượng cần xây dựng, sửa chữa nhà ở nhưng chưa đủ điều kiện theo quy định (đất đai, đối tượng,..); tổng hợp báo cáo UBND tỉnh về tình hình, tiến độ và kết quả thực hiện việc hỗ trợ nhà ở theo quy định.
2. Sở Xây dựng
Hướng dẫn UBND cấp huyện về các mẫu nhà ở phù hợp với mức hỗ trợ và đặc điểm của từng của địa phương.
3. Sở Tài chính
Trên cơ sở số lượng hỗ trợ xóa nhà tạm, nhà dột nát, mức hỗ trợ được cấp có thẩm quyền phê duyệt, tham mưu UBND tỉnh phân bổ kinh phí từ nguồn ngân sách Trung ương bổ sung có mục tiêu cho ngân sách tỉnh và nguồn tiết kiệm 5% chi thường xuyên năm 2024, nguồn chi thường xuyên ngân sách địa phương để triển khai xóa nhà tạm, nhà dột nát trên địa bàn tỉnh theo quy định.
4. Sở Tài nguyên và Môi trường
Chủ trì, phối hợp với các đơn vị có liên quan hướng dẫn, tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc (nếu có) liên quan đến đất đai của các tổ chức, hộ gia đình cần được hỗ trợ xây dựng và sửa chữa về nhà ở theo quy định.
5. Sở Thông tin và Truyền thông
Tổ chức thông tin, tuyên truyền mục đích, ý nghĩa và mục tiêu của Kế hoạch. Phối hợp với Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh và các đơn vị liên quan tổ chức kêu gọi, vận động các tổ chức, cá nhân, doanh nghiệp và Nhân dân trong, ngoài tỉnh ủng hộ nguồn lực thực hiện.
6. Sở Nội vụ Chủ trì, phối hợp với Sở Lao động - Thương binh và Xã hội, Sở Xây dựng, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh tham mưu UBDN tỉnh kịp thời khen thưởng các tập thể, cá nhân có nhiều đóng góp trong quá trình triển khai thực hiện Kế hoạch này.
7. Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh và các tổ chức chính trị - xã hội chủ động xây dựng kế hoạch thực hiện việc phát động và tăng cường vận động hội viên, đoàn viên, các tầng lớp nhân dân tích cực hưởng ứng và tham gia đóng góp, hỗ trợ xóa nhà tạm, nhà dột nát cho hộ nghèo, hộ cận nghèo trên địa bàn tỉnh.
Tiếp nhận kinh phí ủng hộ từ các tổ chức, cá nhân để thực hiện hỗ trợ xóa nhà tạm, nhà dột nát thông qua Quỹ “Vì người nghèo”; quản lý, đề xuất phân bổ, sử dụng nguồn kinh phí ủng hộ xóa nhà tạm, nhà dột nát đảm bảo kịp thời, hiệu quả; giám sát việc thực hiện chính sách hỗ trợ nhà ở cho hộ người có công với cách mạng, thân nhân liệt sĩ, hộ nghèo, hộ cận nghèo trên địa bàn tỉnh.
8. UBND các huyện, thị xã, thành phố
- Rà soát, tổng hợp danh sách nhà tạm, nhà dột nát trên địa bàn đảm bảo khách quan, chính xác, chịu trách nhiệm về số liệu và phê duyệt danh sách, báo cáo UBND tỉnh (qua Sở Lao động - Thương binh và Xã hội).
- Xây dựng kế hoạch triển khai thực hiện hỗ trợ nhà ở cho người có công với cách mạng, thân nhân liệt sĩ, hộ nghèo, hộ cận nghèo đảm bảo đúng đối tượng, tiêu chuẩn, định mức, không để xảy ra thất thoát, lãng phí, tham nhũng, tiêu cực.
- Tăng cường công tác truyền thông về việc vận động nguồn lực thực hiện xóa nhà tạm, nhà dột nát trên địa bàn; thường xuyên kiểm tra, đánh giá tình hình, tiến độ thực hiện việc hỗ trợ xây dựng và sửa chữa nhà ở cho người có công với cách mạng, thân nhân liệt sĩ, hộ nghèo, hộ cận nghèo.
- Chủ động rà soát, có kế hoạch hỗ trợ việc sửa chữa, xây dựng nhà ở cho người thuộc diện chính sách; hộ nhà tạm, nhà dột nát của tỉnh chưa đủ điều kiện hoặc khó khăn về nhà ở theo thẩm quyền và báo cáo kịp thời trước ngày 25-2-2025 về UBND tỉnh để thực hiện theo quy định.
- Tổng hợp, báo cáo kết quả thực hiện định kỳ hàng tháng, 6 tháng, đột xuất về Sở Lao động - Thương binh và Xã hội theo quy định
Trên đây là Kế hoạch triển khai thực hiện xóa nhà tạm, nhà dột nát trên địa bàn tỉnh. UBND tỉnh yêu cầu các sở, ban, ngành tỉnh và UBND các huyện, thị xã, thành phố tổ chức triển khai thực hiện; đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh và các tổ chức chính trị - xã hội phối hợp thực hiện và giám sát trong quá trình triển khai thực hiện Kế hoạch.
Trong quá trình thực hiện, nếu có vướng mắc hoặc vấn đề phát sinh, phản ánh kịp thời về UBND tỉnh (qua Sở Lao động - Thương binh và Xã hội) để xem xét, hướng dẫn giải quyết.