'Thực hiện nghiêm Thông tư 29, đồng thời linh hoạt các giải pháp để thích ứng với tình hình mới, đảm bảo chất lượng giáo dục và an toàn cho học sinh'

PV: Thông tư 29 với nhiều điểm mới về quản lý dạy thêm, học thêm đang được dư luận xã hội, nhất là phụ huynh học sinh quan tâm, xin đồng chí cho biết việc chỉ đạo thực hiện Thông tư này trên địa bàn tỉnh?

Đồng chí Bùi Văn Khiết: Thông tư 29 ban hành có rất nhiều điểm mới cơ bản.

Thứ nhất về khái niệm dạy thêm, học thêm: Theo Thông tư 17/2012/TT-BGDĐT trước đây thì “Dạy thêm, học thêm là hoạt động dạy học phụ thêm có thu tiền của người học,…”, tuy nhiên Thông tư 29 định nghĩa “Dạy thêm, học thêm là hoạt động dạy học phụ thêm ngoài thời lượng quy định trong kế hoạch giáo dục đối với các môn học, hoạt động giáo dục…”. Như vậy, trước đây dạy có thu tiền mới là dạy thêm, nhưng theo Thông tư mới thì dạy không thu tiền cũng là dạy thêm.

Thứ hai, dạy thêm, học thêm trong nhà trường không được thu tiền của người học và chỉ dành cho 3 đối tượng: Học sinh có kết quả học tập cuối học kỳ liền kề ở mức chưa đạt; học sinh được nhà trường lựa chọn để bồi dưỡng học sinh giỏi và học sinh lớp cuối cấp tự nguyện đăng ký ôn thi tuyển sinh, ôn thi tốt nghiệp theo kế hoạch giáo dục của nhà trường. Trước đây, bất cứ đối tượng học sinh nào có nguyện vọng đều được đăng ký tự nguyện học thêm.

Thứ ba, “giáo viên đang dạy học tại các nhà trường không được dạy thêm ngoài nhà trường có thu tiền của học sinh đối với học sinh mà giáo viên đó đang được nhà trường phân công dạy học theo kế hoạch giáo dục của nhà trường”. Điều này khác với quy định trước đây là “Không được dạy thêm ngoài nhà trường đối với học sinh mà giáo viên đang dạy chính khóa khi chưa được sự cho phép của Thủ trưởng cơ quan quản lý giáo viên đó”.

Ngoài ra, việc dạy thêm ngoài nhà trường phải đăng ký kinh doanh, phải đóng thuế; thời lượng dạy thêm, học thêm trong nhà trường: Mỗi môn học được tổ chức dạy thêm không quá 2 (hai) tiết/tuần; Thông tư cũng quy định cụ thể hơn trách nhiệm kiểm tra, giám sát, quản lý của các cơ quan quản lý Nhà nước và các sở, ban, ngành…

Trước những thay đổi và đặc biệt là những điểm mới của Thông tư, Sở GD và ĐT đã ban hành Công văn số 243/SGDĐT-GDTrH ngày 11/2/2025 chỉ đạo các cơ sở giáo dục trên địa bàn triển khai thực hiện nghiêm túc Thông tư 29, đồng thời cũng hướng dẫn các cơ sở giáo dục thực hiện các giải pháp để thích ứng với tình hình mới, đảm bảo chất lượng giáo dục và an toàn cho học sinh.

PV: Để thực hiện việc dạy thêm, học thêm theo đúng quy định của Thông tư 29, việc tuân thủ quy định cần phải được thực hiện như thế nào ở các cơ sở giáo dục, nhất là vai trò, trách nhiệm của hiệu trưởng, giáo viên? Một số giải pháp để quản lý hiệu quả việc dạy thêm, học thêm?

Đồng chí Bùi Văn Khiết: Qua nắm bắt thực tế và báo cáo nhanh của các đơn vị trên địa bàn tỉnh, các cơ sở giáo dục đều thực hiện nghiêm túc quy định tại Thông tư. Hiện đa phần giáo viên đều tự nguyện giảng dạy miễn phí cho học sinh, đặc biệt, các lớp cuối cấp. Cụ thể, 100% các trường THCS và trường THPT tại địa phương đều tổ chức ôn tập cho học sinh lớp 9 và lớp 12, bao gồm cả những em có hoàn cảnh khó khăn. Không chỉ dạy các lớp cuối cấp miễn phí, giáo viên còn chủ động tham gia vào các chương trình bồi dưỡng học sinh giỏi và phụ đạo học sinh yếu, nhằm đảm bảo chất lượng giáo dục.

Trong Công văn số 243/SGDĐT-GDTrHTX ngày 11/2/2025 về hướng dẫn thực hiện Thông tư số 29/2024/TT-BGDĐT của Bộ GD và ĐT quy định về dạy thêm, học thêm, Sở GD và ĐT tỉnh Nam Định yêu cầu các trường THPT, các trung tâm giáo dục thường xuyên, trung tâm hướng nghiệp và giáo dục thường xuyên tỉnh, các trung tâm giáo dục nghề nghiệp, các phòng GD và ĐT chỉ đạo các trường tiểu học, THCS trên địa bàn tỉnh thực hiện một số nội dung: tổ chức tuyên truyền, phổ biến cho cán bộ quản lý, giáo viên, nhân viên, học sinh và cha mẹ học sinh. Thực hiện việc dạy thêm, học thêm theo đúng quy định tại Thông tư số 29; Công điện số 10/CĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ về tăng cường chỉ đạo công tác tuyển sinh THCS, tuyển sinh THPT và quản lý hoạt động dạy thêm, học thêm. Bên cạnh đó, tổ chức cho cán bộ, giáo viên ký cam kết thực hiện nghiêm quy định về dạy thêm, học thêm. Thường xuyên theo dõi, kiểm tra, giám sát và xử lý những trường hợp vi phạm quy định về dạy thêm học thêm theo thẩm quyền hoặc đề nghị cơ quan có thẩm quyền xử lý vi phạm.

Chủ động xây dựng các giải pháp nhằm nâng cao chất lượng giờ dạy trong kế hoạch giáo dục của nhà trường; quan tâm hướng dẫn học sinh phương pháp học và tự học; chỉ đạo giáo viên giao, đôn đốc và kiểm tra học sinh trong việc thực hiện nhiệm vụ học tập ở nhà bảo đảm tính khoa học, vừa sức; khuyến khích nghiên cứu, sử dụng các phần mềm, website ôn luyện, quản lý học tập. Đồng thời tăng cường sinh hoạt tổ nhóm chuyên môn và việc tự học, tự bồi dưỡng để nâng cao chất lượng giảng dạy của giáo viên đáp ứng yêu cầu đặt ra trong tình hình mới.

Điều chỉnh kế hoạch dạy thêm, học thêm đã xây dựng từ đầu năm học 2024-2025; tổ chức ôn thi tốt nghiệp THPT và ôn thi vào lớp 10 bảo đảm hiệu quả. Trong đó: Thực hiện tốt phân hóa đối tượng học sinh. Ưu tiên bố trí giáo viên hướng dẫn, giúp đỡ những học sinh có kết quả học tập ở mức Chưa đạt hoặc Đạt; đối với những học sinh có kết quả học tập ở mức Khá và Tốt có thể hướng dẫn học sinh tự ôn tập. Ngoài ra, phân công giáo viên dạy bảo đảm ở mức tối đa theo định mức tiết dạy. Ưu tiên bố trí giáo viên có năng lực tốt để dạy, hạn chế việc phân công những giáo viên này đảm nhiệm các nhiệm vụ kiêm nhiệm khác. Bên cạnh đó, động viên, khuyến khích giáo viên dạy ôn thi tự nguyện. Kịp thời phát hiện, biểu dương, khen thưởng, nhân rộng những tấm gương của tập thể, cá nhân tận tụy, tâm huyết, hết lòng vì học sinh.

Phối hợp với cha mẹ học sinh trong việc quản lý học sinh; tuyên truyền cha mẹ học sinh quản lý con em trong thời gian không học tập tại trường.

PV: Hiện phụ huynh học sinh, nhất là học sinh cuối cấp khá tâm tư về việc ôn thi của các em. Đối với các trường THCS, THPT, Sở GD và ĐT đã có những hướng dẫn, chỉ đạo (cụ thể) như thế nào việc ôn tập cho học sinh cuối cấp (lớp 9, lớp 12) đảm bảo hiệu quả?

Đồng chí Bùi Văn Khiết: Đối với 2 nhóm học sinh này, ngoài nội dung đã nêu trong Công văn 243, Sở GD và ĐT đang dự thảo các nội dung chỉ đạo, cụ thể:

Xây dựng/điều chỉnh kế hoạch ôn thi tốt nghiệp THPT, kế hoạch ôn thi vào lớp 10 phù hợp với điều kiện thực tế của đơn vị và quy định tại Thông tư số 29/2024/TT-BGDĐT ngày 30/12/2024 của Bộ trưởng Bộ GD và ĐT quy định về dạy thêm, học thêm; Công văn 243/SGDĐT-GDTrH ngày 11/2/2025 của Sở GD và ĐT về thực hiện Thông tư số 29/2024/TT-BGDĐT ngày 30/12/2024 quy định về dạy thêm, học thêm, trong đó lưu ý:

Nhà trường tổ chức cho học sinh tự nguyện đăng ký ôn luyện theo từng môn học; căn cứ vào số học sinh đăng ký, nhà trường tổ chức lớp ôn thi theo môn học; mỗi môn học dạy không quá 2 (hai) tiết/tuần.

Quan tâm hướng dẫn học sinh phương pháp học và tự học; tăng cường kiểm tra, đánh giá kết quả ôn tập của học sinh; khuyến khích khai thác, sử dụng các phần mềm, website ôn luyện để cung cấp tài liệu ôn tập, kiểm tra, đánh giá trực tuyến, quản lý việc ôn tập của học sinh.

Đối với ôn thi tốt nghiệp THPT: Củng cố cho học sinh nắm vững yêu cầu cần đạt trong Chương trình giáo dục cấp THPT ban hành kèm theo Thông tư số 32/2018/TT-BGDĐT ngày 26/12/2018 và Thông tư số 13/2022/TT-BGDĐT ngày 3/8/2022 của Bộ trưởng Bộ GD và ĐT, Chương trình giáo dục thường xuyên cấp THPT ban hành kèm theo Thông tư số 12/2022/TT-BGDĐT ngày 26/7/2022 của Bộ trưởng Bộ GD và ĐT, tập trung chủ yếu ở chương trình lớp 12.

Chỉ đạo các tổ/nhóm chuyên môn của đơn vị biên soạn, khai thác các nguồn tài liệu hỗ trợ ôn tập; cập nhật các đề tham khảo kỳ thi tốt nghiệp THPT năm 2025, phân tích để định hướng cho việc ôn tập; chủ động trao đổi chuyên môn, kinh nghiệm tổ chức ôn thi tốt nghiệp với các đơn vị trong và ngoài tỉnh; chia sẻ các nguồn tài liệu, đề ôn tập do Sở GD và ĐT tập huấn tới tất cả các cán bộ, giáo viên trong đơn vị.

Đối với ôn thi tuyển sinh vào lớp 10: Cần củng cố kiến thức giúp học sinh nắm vững yêu cầu cần đạt trong Chương trình giáo dục cấp THCS ban hành kèm theo Thông tư số 32/2018/TT-BGDĐT ngày 26/12/2018 của Bộ trưởng Bộ GD và ĐT, tập trung chủ yếu ở chương trình lớp 9. Chỉ đạo các tổ/nhóm chuyên môn của đơn vị biên soạn, khai thác các nguồn tài liệu hỗ trợ ôn tập; cập nhật các đề thi chính thức, đề khảo sát theo Chương trình GDPT 2018, phân tích để định hướng cho việc ôn tập.

PV: Xin trân trọng cảm ơn đồng chí!

Minh Thuận (thực hiện)