Thực hiện hiệu quả công tác giám sát của HĐND

Ban Kinh tế - Ngân sách HĐND tỉnh giám sát tại Ban Quản lý các khu công nghiệp tỉnh

Năm 2022, Thường trực HĐND tỉnh tổ chức giám sát về quá trình chuyển mục đích sử dụng đất trồng lúa và sử dụng đất để thực hiện dự án theo Nghị quyết của Chính phủ về việc điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 và kế hoạch sử dụng đất kỳ cuối (2016-2020) của tỉnh Hưng Yên; việc thực hiện Nghị quyết của HĐND tỉnh về thu hồi đất thực hiện dự án giai đoạn 2016-2021. Qua giám sát, Thường trực HĐND tỉnh đã chỉ ra nhiều hạn chế, thiếu sót: tiến độ thu hồi đất, giải phóng mặt bằng còn chậm, ảnh hướng đến tiến độ thực hiện các dự án đầu tư; nhiều dự án nằm trong danh mục thu hồi đất nhưng không được triển khai... Trên cơ sở các kiến nghị của Thường trực HĐND tỉnh, UBND tỉnh đã tiếp thu và chỉ đạo các sở ngành, địa phương tháo gỡ vướng mắc về thu hồi đất, chuyển mục đích sử dụng đất, giải phóng mặt bằng, từ đó, góp phần đẩy nhanh tiến độ thực hiện các dự án đầu tư quy mô lớn như: Khu công nghiệp (KCN) Phố Nối A mở rộng, KCN Minh Quang, KCN số 03... Ngoài ra, HĐND tỉnh đã đưa 291 dự án ra khỏi danh mục thu hồi đất với diện tích 566,35ha; 434 dự án ra khỏi danh mục cần chuyển mục đích sử dụng đất trồng lúa dưới 10 ha với diện tích 726,46ha. Kết quả giám sát của HĐND tỉnh đã thực sự góp phần nâng cao hiệu quả quản lý, sử dụng đất; tránh lãng phí nguồn lực đất đai của tỉnh.

Năm 2024 và 2 tháng đầu năm 2025, công tác giám sát của HĐND các cấp tiếp tục đạt được những kết quả toàn diện cả về số lượng và chất lượng. Nội dung giám sát được triển khai dưới nhiều hình thức: Giám sát thường xuyên, giám sát tại kỳ họp, giám sát chuyên đề. Đối với giám sát tại kỳ họp, HĐND tỉnh, HĐND cấp huyện đã thảo luận, xem xét trên 500 báo cáo của Thường trực HĐND, UBND, Tòa án nhân dân, Viện kiểm sát nhân dân… bảo đảm đúng nội dung, trình tự theo quy định. Nhiều nội dung như: Công tác phòng, chống tham nhũng; phòng, chống tội phạm và vi phạm pháp luật; sử dụng tài sản công… đều được Thường trực HĐND đề nghị đưa ra thảo luận tại kỳ họp.

Công tác giám sát, khảo sát chuyên đề tiếp tục có nhiều đổi mới theo hướng trọng tâm, trọng điểm, tập trung vào những vấn đề nổi cộm, bức xúc. Năm 2024, Thường trực HĐND tỉnh đã tổ chức thành công 3 cuộc giám sát về: Tình hình triển khai thực hiện Chương trình phát triển kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ và Chương trình phát triển đô thị tỉnh Hưng Yên giai đoạn 2021-2025, định hướng đến năm 2030; tình hình thực hiện Luật Bảo vệ môi trường trên địa bàn tỉnh; tình hình thực hiện Chương trình phát triển giáo dục và đào tạo tỉnh Hưng Yên. Qua giám sát, Thường trực HĐND tỉnh đã chỉ ra những hạn chế của từng lĩnh vực được giám sát, đồng thời kiến nghị UBND tỉnh 35 nội dung, các sở, ngành tỉnh 42 nội dung, cấp huyện 20 nội dung cụ thể để khắc phục những hạn chế... Đồng thời, qua giám sát, khảo sát, các ban HĐND tỉnh đã có 268 ý kiến, kiến nghị gửi đến UBND tỉnh và các sở, ngành, đơn vị, địa phương liên quan. Đồng chí Bùi Mạnh Hùng, Trưởng ban Kinh tế - Ngân sách, HĐND tỉnh cho biết: Từ đầu nhiệm kỳ đến nay, Ban đã chủ trì tổ chức 16 cuộc giám sát, khảo sát tập trung vào các lĩnh vực tài chính, đầu tư công, sử dụng đất đai, phát triển công nghiệp… kiến nghị hơn 150 nội dung gửi đến các cơ quan có thẩm quyền khắc phục những hạn chế. Hiện tại, Ban đang tổ chức cuộc giám sát về công tác quản lý và sử dụng nguồn kinh phí chi thường xuyên tại một số cơ quan, đơn vị theo nghị quyết của HĐND tỉnh trong 2 năm 2023 và 2024.
Đối với công tác giám sát của HĐND cấp huyện, trong năm 2024 và 2 tháng đầu năm 2025, HĐND các huyện, thị xã, thành phố đã triển khai 138 cuộc giám sát. HĐND cấp huyện đã có 568 kiến nghị trên các lĩnh vực chuyển đến các cơ quan có thẩm quyền xem xét giải quyết, chấn chỉnh những hạn chế trong công tác quản lý, điều hành và thực thi nhiệm vụ ở địa phương.

Đồng chí Lê Xuân Tiến, Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Phó Chủ tịch Thường trực HĐND tỉnh đánh giá: Năm 2024 và 2 tháng đầu năm 2025, Chương trình giám sát của Thường trực HĐND, các ban, các tổ đại biểu HĐND tỉnh tiếp tục được thực hiện đảm bảo thời gian, chất lượng. Các cuộc giám sát, khảo sát được Thường trực HĐND tỉnh chỉ đạo chuẩn bị chu đáo, triển khai chặt chẽ, khoa học, đồng bộ. Nội dung giám sát được chuẩn bị kỹ lưỡng trước khi triển khai. Hình thức giám sát được kết hợp linh hoạt giữa giám sát qua văn bản, làm việc tại cơ quan, đơn vị chịu sự giám sát và khảo sát trực tiếp tại cơ sở; gặp gỡ cử tri và Nhân dân để nghe phản ánh các vấn đề còn bất cập. Thông qua hoạt động giám sát, khảo sát, Thường trực HĐND tỉnh, các ban HĐND tỉnh đã thu thập nhiều thông tin, kịp thời nắm bắt các vấn đề quan trọng; đánh giá được những thuận lợi, khó khăn trong quá trình quản lý, điều hành của cơ quan chức năng các cấp. Các kết luận giám sát đều đảm bảo chính xác, khách quan, đúng với tình hình thực tiễn; đưa ra những giải pháp, kiến nghị khắc phục hạn chế có tính thuyết phục cao. Nguyên tắc xuyên suốt trong hoạt động giám sát của HĐND là không gây ảnh hưởng đến hoạt động của cơ quan nhà nước mà chỉ giúp các cơ quan triển khai thực hiện tốt hơn các nghị quyết mà HĐND đã ban hành. Vì vậy, các kiến nghị sau giám sát, khảo sát của Thường trực HĐND, các ban HĐND tỉnh đã được UBND tỉnh, các sở, ngành và địa phương tiếp thu, ban hành nhiều văn bản để triển khai thực hiện.

Thời gian tới, bên cạnh việc thực hiện hiệu quả Chương trình giám sát theo kế hoạch, Thường trực HĐND tỉnh, các ban HĐND tỉnh và HĐND cấp huyện sẽ tiếp tục đẩy mạnh các hoạt động tái giám sát, tái chất vấn đối với các nội dung đã được giám sát, chất vấn, giải trình trong nhiệm kỳ; chú trọng giám sát, khảo sát thường xuyên và đột xuất (đối với những vấn đề bất cập mới phát sinh) nhằm phục vụ công tác lãnh đạo, chỉ đạo điều hành chung của tỉnh; phát huy tính chủ động, độc lập, vai trò phản biện, trách nhiệm của từng đại biểu HĐND, của từng ban HĐND; đẩy mạnh công tác thông tin tuyên truyền, công khai các báo cáo kết luận giám sát để cử tri và Nhân dân theo dõi, giám sát…

Nguyễn Quỳnh