Thủ tướng phát lệnh khởi công cao tốc Hữu Nghị - Chi Lăng
Tuyến cao tốc Hữu Nghị - Chi Lăng được chính thức khởi công xây dựng với tổng chiều dài hơn 40km, tổng mức đầu tư hơn 11.000 tỷ đồng theo phương thức đối tác công - tư.
6 ý nghĩa lớn khi dự án hoàn thành
Sáng nay (21/4), UBND tỉnh Lạng Sơn đã phối hợp với liên danh nhà đầu tư tổ chức lễ khởi công dự án cao tốc cửa khẩu Hữu Nghị - Chi Lăng. Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính đã tới dự và phát biểu chỉ đạo.
Ghi nhận, đánh giá cao sự vào cuộc quyết liệt của địa phương và nhà đầu tư để hoàn thành các thủ tục khởi công theo đúng quy định của pháp luật, Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính nhấn mạnh: Hữu Nghị - Chi Lăng là tuyến cao tốc cuối cùng trên tuyến cao tốc Bắc - Nam phía Đông, nối Cao Bằng - Lạng Sơn - Hà Nội - Huế - TP.HCM - Cần Thơ - Cà Mau.
Thủ tướng nhận định: Tuyến cao tốc Hữu Nghị - Chi Lăng được xây dựng sẽ đạt được 6 ý nghĩa quan trọng.
Một là, việc thực hiện tuyến cao tốc góp phần thực hiện thắng lợi mục tiêu Đại hội Đảng XIII đã đề ra về phát triển hạ tầng giao thông, trong đó có mục tiêu đạt 3.000km đường bộ cao tốc trên cả nước vào năm 2025 và 5.000km cao tốc vào năm 2030.
Hai là, dự án đã đáp ứng sự mong mỏi của nhân dân hai tỉnh: Lạng Sơn, Cao Bằng, góp phần thực hiện 3 đột phá chiến lược.
Ba là góp phần thúc đẩy kết nối giao thông, kết nối kinh tế giữa ASEAN - Trung Quốc, Việt Nam - Trung Quốc; Giữa hai vùng kinh tế động lực: đồng bằng sông Hồng và vùng núi phía Bắc của Việt Nam; Tăng cường kết nối 4 địa phương: Hà Nội - Lạng Sơn - Cao Bằng - Quảng Ninh.
Thứ tư, tuyến cao tốc sẽ mở ra không gian phát triển mới, nhất là với hai tỉnh Cao Bằng, Lạng Sơn.
Năm là góp phần thực hiện chủ trương phân cấp, phân quyền đi đôi với phân bổ nguồn lực, phát huy tính tự lực, tự cường của các địa phương.
Cuối cùng, dự án đã góp phần thực hiện thắng lợi chủ trương hợp tác công - tư với sự ủng hộ cao của nhân dân.Xác định công việc trong hai năm tới tại dự án còn rất nhiều, mục tiêu đặt ra đến 2025 phải thông xe, Thủ tướng Phạm Minh Chính yêu cầu các bộ, ngành Trung ương tiếp tục đồng hành cùng địa phương, tháo gỡ khó khăn, vướng mắc thuộc thẩm quyền một cách chủ động, linh hoạt, báo cáo Chính phủ các nội dung vượt thẩm quyền; Tuyệt đối không đùn đẩy, né tránh, kéo dài.
"Địa phương phải tiếp tục phát huy tính tự lực, tự cường, tinh thần trách nhiệm trong quản lý nhà nước để dự án đáp ứng đúng tiến độ, chất lượng, kỹ - mỹ thuật.
Nhà đầu tư dự án là liên danh Công ty CP Xây dựng Đèo Cả - Công ty CP Tập đoàn Đèo Cả - Công ty CP Xây dựng công trình 568 - Công ty CP Lizen do Tập đoàn Đèo cả đứng đầu. Đây cũng là nhà đầu tư đã "giải cứu" thành công cao tốc Bắc Giang - Lạng Sơn bị đình trệ nhiều năm.
Nhà đầu tư phải làm đúng luật, tránh lợi ích nhóm, tiêu cực, phải chỉ đạo các nhà thầu thi công "3 ca, 4 kíp", xuyên ngày nghỉ, xuyên ngày Tết, vượt nắng, thắng mưa, chỉ bàn làm, không bàn lùi trong bối cảnh thời gian ngắn, yêu cầu cao, đảm bảo tiến độ, chất lượng theo đúng yêu cầu. Đặc biệt khi hoàn thành dự án phải hoàn nguyên môi trường dọc tuyến sạch - đẹp", Thủ tướng chỉ đạo.
Gửi lời cảm ơn đặc biệt đến sự ủng hộ của nhân dân địa phương, Thủ tướng cũng yêu cầu cấp chính quyền địa phương tiếp tục chăm lo đời sống vật chất tinh thần cho những hộ dân đã nhường nơi ở, nơi làm ăn sinh sống nhiều đời cho dự án với cuộc sống ít nhất bằng hoặc cao hơn trước đây.
Đánh giá tầm quan trọng của dự án trong phát triển KT-XH địa phương, theo ông Nguyễn Quốc Đoàn, Bí thư Tỉnh ủy Lạng Sơn, không chỉ tạo lợi thế phát triển quan trọng hành lang: Nam Ninh (Trung Quốc) - Lạng Sơn - Hải Phòng - Quảng Ninh, tạo hành lang kinh tế xuyên Á, tạo cửa ngõ giao lưu thương mại quan trọng giữa Việt Nam với Trung Quốc và khu vực Đông Nam Á, tuyến cao tốc Hữu Nghị- Chi Lăng sẽ là động lực để tỉnh Lạng Sơn trở thành cực tăng trưởng, trung tâm kinh tế vùng trung du, miền núi phía Bắc.
"Với ý nghĩa đó, chúng tôi sẽ chỉ đạo cơ quan chức năng địa phương phối hợp với nhà đầu tư đẩy mạnh công tác tuyên truyền, GPMB, bàn giao quỹ đất sạch, sớm đưa dự án vào khai thác sử dụng", ông Đoàn nói.
Quyết tâm khởi công sau nhiều lo lắng
Bày tỏ niềm vinh dự khi đứng đầu liên danh nhà đầu tư được lựa chọn thực hiện dự án Hữu Nghị - Chi Lăng, ông Hồ Minh Hoàng, Chủ tịch HĐQT Tập đoàn Đèo Cả cho rằng, dự án là một trong mảnh ghép hoàn chỉnh của tuyến cao tốc Bắc - Nam.
"Để dự án đi đến ngày khởi công hôm nay, các nhà đầu tư đã phải trải qua rất nhiều khó khăn, đặc biệt là các vấn đề liên quan đến dự án Bắc Giang - Lạng Sơn được đầu tư, đưa vào khai thác trước đó như: doanh thu, phương án hoàn vốn kéo dài…", ông Hoàng chia sẻ.
Theo ông Hoàng, dự án cao tốc Hữu Nghị - Chi Lăng được thực hiện mang ý nghĩa quan trọng. Khi hoàn thành, dự án sẽ hỗ trợ giải quyết bài toán lưu lượng, doanh thu thấp của tuyến "cao tốc cụt" Bắc Giang - Lạng Sơn hiện nay, là cơ sở để các bên khi tham gia các dự án PPP ý thức được trách nhiệm của mình để khi gặp khó hãy cùng nhau kiên định đồng hành tháo gỡ.
Ngược dòng thời gian, Chủ tịch Tập đoàn Đèo Cả cũng không quên thời điểm dự án Hữu Nghị - Chi Lăng gần như rơi vào bế tắc, ngay tại buổi làm việc với lãnh đạo tỉnh Cao Bằng ngày 16/1/2023, Thủ tướng Chính phủ đã yêu cầu quay lại làm việc ngay với tỉnh Lạng Sơn để thúc đẩy việc thực hiện dự án cao tốc Hữu Nghị - Chi Lăng.
"Điều đó khẳng định, đối với những dự án đầu tư PPP gặp khó khăn, nếu có sự chỉ đạo quyết liệt của Đảng, Nhà nước, quyết tâm vào cuộc của chính quyền địa phương, sự ủng hộ của nhân dân thì chắc chắn "Khó khăn nào cũng vượt qua, nhiệm vụ nào cũng hoàn thành", ông Hồ Minh Hoàng nói.
Xác định quá trình triển khai dự án sẽ còn nhiều khó khăn chờ đợi phía trước, đại diện liên danh nhà đầu tư, lãnh đạo Tập đoàn Đèo Cả cam kết sẽ thực hiện dự án với tinh thần "vượt nắng, thắng mưa", "chỉ tiến không lùi", lấy công trường làm nơi thao trường, đưa dự án về đích đúng tiến độ, bảo đảm chất lượng theo yêu cầu.
Dự án tuyến cao tốc cửa khẩu Hữu Nghị - Chi Lăng có tổng chiều dài 60km.
Trên tuyến bao gồm đoạn Hữu Nghị - Chi Lăng dài 43km, được thiết kế với quy mô 4 làn xe cơ giới, bề rộng nền đường 17m và đoạn kết nối cửa khẩu Tân Thanh - Cốc Nam dài 17km, với quy mô 2 làn xe cơ giới, bề rộng nền đường 14,5m.
Dự án được đầu tư theo phương thức đối tác công - tư, loại hợp đồng BOT do UBND tỉnh Lạng Sơn làm cơ quan Nhà nước có thẩm quyền với tổng mức đầu tư hơn 11.000 tỷ đồng.
Trong đó, vốn ngân sách nhà nước tham gia dự án: 5.495 tỷ đồng (gồm 3.500 tỷ đồng ngân sách Trung ương, 2.000 tỷ đồng ngân sách địa phương); Vốn nhà đầu tư thu xếp là 5.529 tỷ đồng.
Dự án dự kiến hoàn thành trong năm 2026, thời gian thu phí và vận hành khai thác là 25 năm 8 tháng.
Tại dự án này, liên danh nhà đầu tư áp dụng mô hình PPP++ là giải pháp đa dạng hóa nguồn huy động vốn cho các dự án đầu tư PPP.
Trong đó, P1++ là phần vốn ngân sách nhà nước, bao gồm vốn ngân sách nhà nước và vốn ngân sách địa phương; P2++ là vốn chủ sở hữu; P3++ là vốn huy động từ tín dụng, cổ phiếu, trái phiếu, hợp đồng BCC, nguồn vốn nước ngoài, từ các nhà đầu tư thứ cấp…