Thanh toán vốn cho nhà thầu kịp thời khi có khối lượng nghiệm thu dự án

Đảm bảo chi ngân sách nhà nước nhanh chóng, chặt chẽ

Theo ông Lê Hoài Thanh - Giám đốc Kho bạc Nhà nước Hòa Bình, bám sát vào các nghị quyết của HĐND Tỉnh và kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021 - 2025; Quyết định của UBND tỉnh Hòa Bình về phân bổ vốn đầu tư công năm 2024, Kho bạc Nhà nước Hòa Bình luôn nâng cao tinh thần trách nhiệm của cán bộ, công chức làm công tác kiểm soát chi, đảm bảo chi ngân sách nhà nước kịp thời, chặt chẽ, đúng quy định của pháp luật.

Ban Quản lý dự án lập hồ sơ, chứng từ gửi đến Kho bạc Nhà nước Hòa Bình để thanh toán kịp thời cho nhà thầu khi có khối lượng nghiệm thu theo giai đoạn hoàn thành.

Đơn vị chủ động tiếp nhận và xử lý hồ sơ hàng ngày kịp thời, tích cực đôn đốc các chủ đầu tư, Ban Quản lý dự án lập hồ sơ, chứng từ gửi đến Kho bạc để thanh toán kịp thời cho nhà thầu khi có khối lượng nghiệm thu theo giai đoạn hoàn thành.

“Chúng tôi thực hiện tiếp nhận đúng thành phần, số lượng hồ sơ được quy định về phương thức gửi, thời gian xử lý hồ sơ, hướng dẫn các đơn vị sử dụng ngân sách, chủ đầu tư dự án đầy đủ, tận tình; kiểm soát chi trước thời hạn quy định”, Giám đốc Lê Hoài Thanh nói.

Với các biện pháp đồng hành, chia sẻ, tháo gỡ khó khăn với chủ đầu tư, Ban Quản lý dự án và các nhà thầu, đến ngày 28/11/2024, Kho bạc Nhà nước Hòa Bình đã thực hiện giải ngân vốn đầu tư công năm 2023 kéo dài sang năm 2024 và kế hoạch vốn được giao trong năm 2024 đạt hơn 4.009 tỷ đồng, bằng 57,5% kế hoạch năm.

Đáng chú ý, từ đầu năm đến nay, Kho bạc Nhà nước Hòa Bình không có hồ sơ gửi đến kho bạc quá hạn xử lý. Một số thời điểm có hồ sơ, lượng chứng từ nhiều, Kho bạc Nhà nước Hòa Bình tiếp nhận kiểm soát hồ sơ cả những ngày nghỉ, không để tồn đọng chứng từ hoặc làm chậm chễ hồ sơ thanh toán cho chủ đầu tư dự án.

Chủ động tháo gỡ điểm nghẽn, đẩy nhanh giải ngân vốn đầu tư công

Đánh giá về kết quả giải ngân vốn, Giám đốc Kho bạc Nhà nước Hòa Bình Lê Hoài Thanh cho rằng, hiện tại, tỷ lệ giải ngân vốn đầu tư công dù đã có nhiều khởi sắc hơn so với cùng kỳ năm trước, nhưng vẫn còn một số dự án còn vướng mắc trong đền bù, giải phóng mặt bằng, khó khăn về nguồn đất đắp. Do đó, số lượng hồ sơ, chứng từ gửi đến Kho bạc Nhà nước Hòa Bình để kiểm soát thanh toán chưa nhiều.

Các chủ đầu tư dự án phân công, phân nhiệm trách nhiệm người đứng đầu thực hiện kiểm tra, giám sát hiện trường, đôn đốc các nhà thầu và có tiến độ cụ thể.

Một khó khăn, vướng mắc khác là các dự án của Chương trình mục tiêu quốc gia có quy mô nhỏ, không có chi phí đền bù, để thi công được phải thực hiện biện pháp tuyên truyền để dân hiến đất, phần nhiều cũng ảnh hưởng đến tiến độ giải ngân chung của địa phương.

Để khắc phục những khó khăn, vướng mắc trên, Người đứng đầu Kho bạc Nhà nước Hòa Bình cho rằng, các chủ đầu tư tăng cường hơn nữa trách nhiệm trong quản lý, sử dụng vốn được giao; phân công, phân nhiệm, trách nhiệm người đứng đầu thực hiện kiểm tra, giám sát hiện trường, đôn đốc các nhà thầu và có tiến độ cụ thể, cử cán bộ kỹ thuật sát sao hơn trong việc thực hiện kế hoạch thi công của các nhà thầu, sớm khắc phục các tồn tại, hạn chế ở các năm trước.

Bên cạnh giải pháp trên, Lãnh đạo Kho bạc Nhà nước Hòa Bình đề nghị các chủ đầu tư cần đẩy nhanh tiến độ giải ngân vốn đầu tư công đối với các dự án trọng điểm của Tỉnh, các chương trình mục tiêu quốc gia, dự án phát triển hạ tầng trọng điểm, đảm bảo đạt hiệu quả cao hơn trong thời điểm cuối năm.

Đối với các dự án chuyển tiếp đã có khối lượng nghiệm thu, các chủ đầu tư dự án tích cực và khẩn trương lập hồ sơ, chứng từ, thanh toán cho nhà thầu đúng thời gian quy định; lập kế hoạch giải ngân chi tiết cho từng dự án theo tháng, quý, năm để nhà thầu có biện pháp bố trí nhân công thực hiện đúng tiến độ kế hoạch đề ra.

Cùng với đó, các chủ đầu tư kịp thời báo cáo cấp có thẩm quyền tháo gỡ khó khăn, điểm nghẽn, vướng mắc về thủ tục đầu tư, xây dựng, đất đai, công tác giải phóng mặt bằng cho dự án chuẩn bị khởi công, các dự án đã ứng vốn, nhưng chưa có mặt bằng thi công theo kế hoạch.

“Các chủ đầu tư dự án cần tránh để xảy ra tình trạng đến ngày cuối quý, cuối tháng dồn hồ sơ, chứng từ gửi đến Kho bạc nơi thanh toán, gây áp lực trong khâu kiểm soát, thanh toán tại cơ quan Kho bạc vào thời điểm cuối năm”, ông Lê Hoài Thanh khuyến nghị.

Để đẩy nhanh tiến độ giải ngân vốn đầu tư công, Giám đốc Kho bạc Nhà nước Hòa Bình Lê Hoài Thanh kiến nghị với cấp có thẩm quyền với những dự án khởi công mới và các dự án được điều chỉnh, thủ tục đầu tư dự án đầu tư công cần được tiến hành kịp thời hơn. Các thủ tục về chính sách thu hồi đất trong đền bù giải phóng mặt bằng cần được thực hiện đồng bộ và kịp thời hơn nữa. Đồng thời, việc kiểm soát các thủ tục như chi phí chuyển đổi mục đích sử dụng đất trồng rừng, chuyển đổi đất trồng lúa và đất đắp cần được quy định cụ thể hơn.

Minh Hà