Tham gia Cơ chế mua bán điện trực tiếp (cơ chế DPPA): Những điểm cần lưu ý

Ngày 3/7/2024, Chính phủ đã ban hành Nghị định số 80/2024/NĐ-CP quy định về cơ chế mua bán điện trực tiếp giữa Đơn vị phát điện năng lượng tái tạo với Khách hàng sử dụng điện lớn (gọi tắt là cơ chế DPPA).

Việc ban hành và triển khai Cơ chế DPPA đánh dấu một bước tiến đột phá trong việc phát triển thị trường điện cạnh tranh, lần đầu tiên khách hàng sử dụng điện được mua điện trực tiếp từ các đơn vị phát điện năng lượng tái tạo.

Việc ban hành cơ chế DPPA không chỉ là một cơ chế góp phần bảo đảm an ninh cung cấp điện, mà còn là cơ chế giúp khách hàng đạt được các mục tiêu sản xuất và tăng trưởng xanh. Thực hiện cơ chế DPPA, khách hàng sử dụng điện sẽ đáp ứng mục tiêu và xu hướng sử dụng năng lượng sạch, qua đó góp phần thu hút đầu tư không chỉ trong ngành năng lượng tái tạo mà còn cả các lĩnh vực kinh tế - xã hội có nhu cầu tiêu thụ điện lớn.

Cơ chế DPPA cũng góp phần không nhỏ trong việc triển khai thị trường bán lẻ điện cạnh tranh tại Việt Nam; nâng cao tính hiệu quả của công tác quản lý nhà nước và mức độ cạnh tranh trong hoạt động mua bán điện nói chung và thị trường điện nói riêng.

Nhiều nhà đầu tư, doanh nghiệp quan tâm tìm hiểu, tham gia Cơ chế mua bán điện trực tiếp giữa Đơn vị phát điện năng lượng tái tạo với Khách hàng sử dụng điện lớn (cơ chế DPPA)

Nhằm kịp thời hướng dẫn triển khai cơ chế DPPA, ngay sau khi Chính phủ ban hành Nghị định số 80/2024/NĐ-CP, ngày 05/7/2024 Bộ Công Thương đã tổ chức Hội nghị triển khai Nghị định số 80/2024/NĐ-CP ngày 03/7/2024 của Chính phủ về cơ chế DPPA. Hội nghị do Bộ trưởng Bộ Công Thương Nguyễn Hồng Diên chủ trì, được tổ chức trực tiếp kết hợp với trực tuyến với sự tham dự của đại diện lãnh đạo các Bộ, ngành Trung ương; đại diện các cơ quan ngoại giao nước ngoài tại Việt Nam, các tổ chức quốc tế; các Cục, Vụ và các đơn vị liên quan thuộc Bộ Công Thương; các Tập đoàn Điện lực Việt Nam, Tập đoàn Than và Khoáng sản Việt Nam, Tập đoàn Dầu khí quốc gia Việt Nam, các hiệp hội, doanh nghiệp cùng đại diện UBND 63 tỉnh/thành phố và các sở, ngành địa phương.

Tiếp đó, ngày 16/7/2024 Bộ Công Thương đã có Công văn số 5029/BCT-ĐTĐL chỉ đạo việc triển khai Nghị định số 80/2024/NĐ-CP.

Triển khai các chỉ đạo, ngày 31/12/2024, Công ty Vận hành Hệ thống điện và Thị trường điện Quốc gia (NSMO) đã có Công văn số 1543/NSMO-TTĐ gửi Tập đoàn Điện lực Việt Nam; Công ty Mua bán Điện; các Tổng công ty Điện lực (EVNHANOI, EVNHCMC, EVNNPC, EVNCPC, EVNSPC); các đơn vị phát điện năng lượng tái tạo; các khách hàng sử dụng điện lớn về việc Hướng dẫn đăng ký để tham gia cơ chế mua bán điện trực tiếp giữa Đơn vị phát điện năng lượng tái tạo với Khách hàng sử dụng điện lớn (cơ chế DPPA).

Đối tượng và nguyên tắc chung tham gia Cơ chế DPPA

Công văn số 1543/NSMO-TTĐ hướng dẫn về các nội dung liên quan tới việc đăng ký để tham gia cơ chế mua bán điện trực tiếp (cơ chế DPPA), gồm:

a) Trình tự, thủ tục, phương thức, biểu mẫu, công tác phối hợp khi đăng ký tham gia cơ chế DPPA;

b) Quản trị việc đăng ký để tham gia cơ chế DPPA qua lưới điện quốc gia;

c) Cơ chế báo cáo, trao đổi thông tin;

d) Thực hiện báo cáo và thông báo việc tạm dừng, chấm dứt và khôi phục tham gia cơ chế DPPA.

Đơn vị tham gia cơ chế DPPA qua đường dây kết nối riêng:

(a) Đơn vị phát điện năng lượng tái tạo (ĐVPĐ);

(b) Khách hàng sử dụng điện lớn (KHL).

Đơn vị tham gia cơ chế DPPA mua bán điện trực tiếp qua lưới điện quốc gia:

a) Đơn vị phát điện năng lượng tái tạo từ gió hoặc mặt trời có công suất từ 10MW trở lên, đấu nối vào hệ thống điện quốc gia và trực tiếp tham gia thị trường bán buôn điện cạnh tranh;

b) Khách hàng sử dụng điện lớn phục vụ mục đích sản xuất mua điện từ Tổng Công ty điện lực hoặc Đơn vị bán lẻ điện không phải Tổng công ty điện lực đấu nối cấp điện áp từ 22kV trở lên;

c) Đơn vị bán lẻ điện tại các mô hình khu, cụm được Khách hàng sử dụng điện lớn phục vụ mục đích sản xuất ủy quyền mua điện từ Tổng công ty Điện lực, ký kết Hợp đồng kỳ hạn với Đơn vị phát điện năng lượng tái tạo (gọi tắt là Đơn vị bán lẻ điện tại các mô hình khu, cụm được ủy quyền).

Các đơn vị khác:

a) Tập đoàn Điện lực Việt Nam;

b) Tổng Công ty điện lực/Công ty điện lực (TCTĐL/CTĐL) và các Đơn vị bán lẻ điện khác;

c) Đơn vị vận hành hệ thống điện và thị trường điện.

Các nguyên tắc chung trong việc đăng ký để tham gia cơ chế DPPA

1. Mua bán điện trực tiếp DPPA qua đường dây kết nối riêng:

a) Tuân thủ quy định tại Nghị định 80 liên quan tới cơ chế mua bán điện trực tiếp DPPA qua đường dây kết nối riêng.

b) KHL thông báo bằng văn bản (kèm theo bản sao hợp đồng mua bán điện trực tiếp giữa KHL và ĐVPĐ) tới TCTĐL/CTĐL (hoạt động trên địa bàn) và NSMO.

c) NSMO thực hiện quản lý, lưu trữ thông tin theo quy định phục vụ công tác quản trị và thực hiện các chế độ báo cáo, giám sát theo quy định.

2. Mua bán điện trực tiếp DPPA qua lưới điện quốc gia:

Các đơn vị liên quan thực hiện gửi hồ sơ, tiếp nhận hồ sơ, thẩm định, rà soát, phản hồi kết quả theo đúng phương thức, thời gian, nội dung và biểu mẫu quy định.

Tiếp nhận và quản lý thông tin hồ sơ DPPA qua đường dây riêng

Nguyên tắc tiếp nhận hồ sơ đăng ký để tham gia DPPA qua đường dây riêng

1. NSMO có trách nhiệm tiếp nhận, lưu trữ và tổng hợp thông tin hồ sơ đăng ký để tham gia cơ chế DPPA qua đường dây riêng của KHL và ĐVPĐ.

2. NSMO có trách nhiệm rà soát các thông tin của hồ sơ theo quy định tại Nghị định 80 để phục vụ công tác quản lý, quản trị thông tin, dữ liệu và báo cáo định kỳ Bộ Công Thương về tình hình công tác vận hành cơ chế DPPA. Trong trường hợp thông báo và hồ sơ đăng ký để tham gia cơ chế DPPA qua đường dây riêng của KHL và ĐVPĐ chưa đảm bảo đúng quy định, NSMO thực hiện đề nghị bổ sung thông tin đảm bảo đúng quy định tại Điều 25 Nghị định 80.

Trách nhiệm của các đơn vị

1. Sau khi KHL và ĐVPĐ hoàn thiện đàm phán và ký kết Hợp đồng mua bán điện trực tiếp (HĐMBĐ) thông qua Đường dây kết nối riêng, KHL có trách nhiệm báo cáo bằng văn bản về việc ký kết hợp đồng mua bán điện trực tiếp với ĐVPĐ (kèm theo bản sao Hợp đồng mua bán điện) và gửi trực tiếp hoặc qua đường dịch vụ bưu chính đồng thời tới Ủy ban nhân dân cấp tỉnh tại địa phương, đồng thời thông báo bằng văn bản (kèm theo bản sao Hợp đồng mua bán điện) tới TCTĐL/CTĐL (hoạt động trên địa bàn) và NSMO.

2. Trong trường hợp KHL và ĐVPĐ tạm dừng hoặc chấm dứt hoặc khôi phục tham gia cơ chế DPPA thì phải khẩn trương có thông báo bằng văn bản đến NSMO không muộn hơn 05 ngày làm việc trước thời điểm dự kiến tạm dừng hoặc chấm dứt hoặc khôi phục tham gia cơ chế DPPA.

Yêu cầu rà soát thông tin, lưu trữ, quản lý, kiểm soát, báo cáo tại NSMO

1. Dữ liệu thông tin của KHL và ĐVPĐ phải được NSMO tổng hợp, rà soát và cơ sở dữ liệu hóa một cách đồng bộ, đảm bảo tính thống nhất dữ liệu giữa hai cơ chế DPPA mua bán điện trực tiếp qua đường dây riêng và qua hệ thống điện Quốc gia.

2. Các trường thông tin bắt buộc cần lưu trữ và quản lý bao gồm:

a) Quản lý các đơn vị có định danh.

b) Thông tin chung của KHL: địa điểm cơ sở tiêu thụ điện, mục đích sử dụng điện, hiện trạng sử dụng điện (nếu có), cở sở hạ tầng để tham gia TTĐ và giá điện hiện hành (nếu có), công suất, sản lượng tiêu thụ…

c) Thông tin chung của ĐVPĐ: loại hình NMĐ, công suất, sản lượng phát điện, hiện trạng nhà máy, cơ sở hạ tầng để tham gia TTĐ và giá điện hiện hành...

d) Các thông tin tuân thủ quy định của pháp luật tại Điều 5 Nghị định 80 về:

- Thông tin về đáp ứng quy hoạch, đầu tư thuộc trách nhiệm của Chủ đầu tư công trình nguồn điện, bao gồm sự phù hợp với quy hoạch phát triển điện lực quốc gia, quy hoạch tỉnh được cấp có thẩm quyền phê duyệt, trừ trường hợp được miễn trừ theo quy định.

- Thông tin về cấp giấy phép hoạt động điện lực thuộc trách nhiệm của Chủ đầu tư công trình nguồn điện, trừ trường hợp được miễn trừ theo quy định.

- Thông tin về đáp ứng Quy định về an toàn điện, an toàn phòng chống cháy, nổ trong xây dựng, đất đai, bảo vệ môi trường, vận hành (phát điện, truyền tải điện, phân phối điện) và an toàn trong sử dụng điện.

e) Thông tin HĐMBĐ theo cơ chế DPPA: giá điện, thời hạn hợp đồng…

f) Cung cấp thông tin về HĐMBĐ trong trường hợp ĐVPĐ đàm phán, thỏa thuận và ký kết hợp đồng mua bán điện về công suất, sản lượng, giá đối với sản lượng điện dư với Tập đoàn Điện lực Việt Nam (hoặc đơn vị được ủy quyền).

Quy trình đăng ký để tham gia DPPA qua lưới điện quốc gia

Nguyên tắc chung quá trình thực hiện đăng ký để tham gia DPPA qua lưới điện Quốc gia như sau:

a) Thực hiện các thủ tục, gửi hồ sơ đăng ký để tham gia DPPA qua lưới điện quốc gia qua hình thức nộp trực tiếp, qua đường dịch vụ bưu chính hoặc qua Cổng DVTT NSMO. NSMO có trách nhiệm thông báo, hướng dẫn hình thức đăng ký, nộp hồ sơ tới các đơn vị phù hợp với điều kiện kỹ thuật, hạ tầng công nghệ thông tin trong từng giai đoạn.

b) Khách hàng DPPA và ĐVPĐ thống nhất, ủy quyền cho một đơn vị đại diện (là một đơn vị KHL hoặc Đơn vị bán lẻ tại các mô hình khu, cụm được ủy quyền) thực hiện gửi hồ sơ đăng ký để tham gia cơ chế DPPA tới NSMO theo quy định.

c) Hồ sơ đăng ký để tham gia cơ chế DPPA qua lưới điện quốc gia tuân thủ nguyên tắc hướng đối tượng là ĐVPĐ, một bộ hồ sơ đăng ký chỉ gồm một ĐVPĐ và có thể có một hoặc nhiều Khách hàng DPPA.

d) Khách hàng DPPA và ĐVPĐ thống nhất nguyên tắc phân bổ sản lượng điện thực phát của ĐVPĐ cho Khách hàng DPPA trong từng chu kỳ giao dịch tuân thủ quy định tại Điều 11 Hướng dẫn này.

e) Các luồng công việc được công khai, minh bạch thông tin nhằm đảm bảo trách nhiệm của các bên liên quan và tiến độ tham gia DPPA.

Điều kiện tham gia cơ chế DPPA qua lưới điện quốc gia

1. ĐVPĐ và Khách hàng DPPA tuân thủ quy định tại Khoản 2 Điều 2 và Điều 5 Nghị định 80.

2. Quy định về ủy quyền trong trường hợp Đơn vị bán lẻ điện tại các mô hình khu, cụm được KHL phục vụ mục đích sản xuất ủy quyền mua điện từ TCTĐL, ký kết hợp đồng kỳ hạn với ĐVPĐ

a) Tuân thủ quy định về ủy quyền tại các văn bản quy phạm pháp luật có liên quan và hoàn toàn chịu trách nhiệm về tính pháp lý của các văn bản ủy quyền.

b) Thay mặt KHL thực hiện toàn bộ các nghĩa vụ, trách nhiệm khi tham gia cơ chế DPPA quy định tại Nghị định 80 và các văn bản có liên quan.

c) Nộp kèm văn bản ủy quyền trong hồ sơ đăng ký để tham gia DPPA tới NSMO.

Thống nhất đơn vị được ủy quyền gửi hồ sơ đăng ký để tham gia cơ chế DPPA

1. Khách hàng DPPA và ĐVPĐ thống nhất, ủy quyền cho một đơn vị đại diện thực hiện gửi hồ sơ đăng ký tới NSMO theo quy định.

2. Biểu mẫu văn bản thống nhất đơn vị được ủy quyền đại diện gửi hồ sơ đăng ký để tham gia cơ chế DPPA chi tiết tại mục II.1 Phụ lục 2.

Thỏa thuận thống nhất nguyên tắc phân bổ sản lượng điện thực phát của ĐVPĐ cho Khách hàng DPPA

1. Khách hàng DPPA và ĐVPĐ thống nhất nguyên tắc phân bổ sản lượng điện thực phát của ĐVPĐ cho Khách hàng DPPAtrong từng chu kỳ giao dịch.

2. Các đơn vị thống nhất nguyên tắc phân bổ sản lượng điện thực phát (tại điểm giao nhận, hay còn gọi là sản lượng đo đếm) của ĐVPĐ cho Khách hàng DPPA theo một giá trị tỷ lệ phần trăm (%) nhất định, đảm bảo tổng các giá trị sản lượng đo đếm phân bổ trong từng chu kỳ giao dịch không vượt quá sản lượng đo đếm của ĐVPĐ trong chu kỳ giao dịch tương ứng.

3. Trong trường hợp các ĐVPĐ và Khách hàng DPPA có các nguyên tắc phân bổ sản lượng điện theo nguyên tắc khác, cần phối hợp làm việc, thống nhất với NSMO để đảm bảo tính khả thi trong quá trình thực hiện.

4. Biểu mẫu văn bản thống nhất nguyên tắc phân bổ sản lượng điện thực phát của ĐVPĐ cho các Khách hàng DPPA được ủy quyền trong từng chu kỳ giao dịch chi tiết tại mục II.2 Phụ lục 2.

5. Trong trường hợp thực hiện gửi hồ sơ đăng ký để tham gia DPPA qua lưới điện quốc gia qua hình thức trực tuyến tại Cổng DVTT NSMO, đơn vị gửi hồ sơ đăng ký để tham gia cơ chế DPPA thực hiện khai báo các thông tin và đính kèm các tài liệu liên quan theo hướng dẫn.

Đăng ký tài khoản, khai báo thông tin và cấp tài khoản truy cập cho Khách hàng DPPA và các TCTĐL/CTĐL trên Cổng DVTT NSMO

1. Trong trường hợp thực hiện gửi hồ sơ đăng ký để tham gia DPPA qua lưới điện quốc gia qua hình thức trực tuyến tại Cổng DVTT NSMO, Đơn vị được ủy quyền gửi hồ sơ đăng ký để tham gia cơ chế DPPA thực hiện đăng ký tài khoản, khai báo thông tin truy cập cho Khách hàng DPPA và ĐVPĐ trên Cổng DVTT NSMO.

a) Biểu mẫu đăng ký tài khoản, khai báo thông tin truy cập cho Khách hàng DPPA trên Cổng DVTT NSMO chi tiết tại mục II.3 Phụ lục 2. Đơn vị được ủy quyền đính kèm văn bản thống nhất đơn vị được ủy quyền đại diện gửi hồ sơ đăng ký để tham gia cơ chế DPPA đã được thống nhất giữa các bên liên quan.

b) Sau khi NSMO cung cấp tài khoản truy cập, Đơn vị được ủy quyền gửi hồ sơ thực hiện khai báo các thông tin cho từng đơn vị theo yêu cầu, khai báo chứng thư số theo quy định để chuẩn bị gửi hồ sơ DPPA và cập nhật thông tin theo yêu cầu trong các bước tiếp theo.

2. Sau khi tiếp nhận đăng ký tài khoản từ đơn vị, trong 05 ngày làm việc, NSMO thực hiện rà soát, xác nhận thông tin và cấp tài khoản truy cập Cổng DVTT NSMO. Biểu mẫu cung cấp tài khoản truy cập cho Đơn vị được ủy quyền chi tiết tại mục II.4 Phụ lục 2.

3. Đơn vị được ủy quyền gửi hồ sơ đăng ký để tham gia cơ chế DPPA thực hiện đăng ký chứng thư số nhằm xác thực pháp nhân để thực hiện gửi hồ sơ theo quy định.

4. Các TCTĐL/CTĐL thực hiện đăng ký tài khoản truy cập trên cổng DVTT NSMO để khai thác thông tin, kiểm tra và phản hồi kết quả theo biểu mẫu quy định tại mục II.3 Phụ lục 2.

Kiểm soát tuân thủ quy định về quy hoạch, đảm bảo tổng công suất NLTT không vượt quá tổng công suất NLTT theo từng loại hình nguồn điện quy hoạch tại Quy hoạch phát triển điện lực Quốc gia đã được phê duyệt

1. Đơn vị được ủy quyền gửi hồ sơ đăng ký để tham gia DPPA qua lưới điện quốc gia có trách nhiệm gửi văn bản cam kết đảm bảo dự án nhà máy điện NLTT tuân thủ quy định về quy hoạch:

a) ĐVPĐ tuân thủ quy định về quy hoạch, dự án được các cấp có thẩm quyền phê duyệt nằm trong quy hoạch/bổ sung quy hoạch cấp quốc gia/cấp tỉnh theo quy định.

b) Văn bản cam kết kèm hồ sơ chứng minh việc đảm bảo tổng công suất NLTT (tại thời điểm đơn vị được công nhận vận hành thương mại COD) không được vượt quá tổng công suất NLTT theo từng loại hình nguồn điện quy định tại Quy hoạch phát triển điện lực Quốc gia đã được phê duyệt.

2. Văn bản cam kết ĐVPĐ đảm bảo dự án tuân thủ quy định về quy hoạch yêu cầu được gửi cùng hồ sơ đăng ký để tham gia DPPA.

3. ĐVPĐ chịu trách nhiệm hoàn toàn về việc tuân thủ quy hoạch.

Trình tự gửi và thẩm định hồ sơ đăng ký để tham gia cơ chế DPPA qua lưới điện Quốc gia

Trình tự gửi, phản hồi thông tin và thẩm định hồ sơ đăng ký để tham gia cơ chế DPPA qua lưới điện Quốc gia

1. Đơn vị được ủy quyền thực hiện đăng ký để tham gia DPPA qua lưới điện quốc gia theo trình tự quy định chi tiết tại lưu đồ I.1 Phụ lục 1.

2. Các luồng công việc được công khai, minh bạch thông tin nhằm đảm bảo trách nhiệm của các bên liên quan và tiến độ tham gia DPPA thông qua các bản ghi (log thông tin thời hạn thực hiện, phản hồi minh bạch, rõ ràng trên Cổng DVTT NSMO).

3. Trường hợp nộp hồ sơ, trao đổi, phản hồi thông tin qua hình thức trực tuyến trên Cổng DVTT NSMO, các đơn vị thực hiện đăng ký tài khoản và xác thực chứng thư số theo quy định và biểu mẫu tại mục II.3 Phụ lục 2.

Đơn vị được ủy quyền gửi hồ sơ đăng ký để tham gia cơ chế DPPA qua lưới điện quốc gia

1. Khi có nhu cầu, Đơn vị được ủy quyền thực hiện gửi hồ sơ đăng ký để tham gia cơ chế DPPA qua lưới điện quốc gia tới đơn vị NSMO. Hồ sơ đăng ký để tham gia DPPA quy định chi tiết tại khoản 1, 2 điều 26 Nghị định 80, bao gồm:

a) Văn bản đề nghị tham gia cơ chế DPPA qua lưới điện quốc gia;

b) Văn bản thỏa thuận nguyên tắc ký kết về việc mua bán điện thông qua hợp đồng kỳ hạn giữa ĐVPĐ và Khách hàng DPPA. Bao gồm các thông tin về dự kiến ký hợp đồng kỳ hạn giữa hai bên, dự kiến chấm dứt hợp đồng mua bán điện hiện hữu với TCTĐL/CTĐL để tham gia cơ chế DPPA.

c) Thông tin, báo cáo hiện trạng của ĐVPĐ (loại hình NMĐ, công suất, hiện trạng NMĐ, cơ sở hạ tầng để tham gia TTĐ, giá điện hiện hành…);

d) Thông tin Khách hàng DPPA (địa điểm cơ sở tiêu thụ điện, mục đích sử dụng điện, hiện trạng sử dụng điện (nếu có), cơ sở cơ sở hạ tầng để tham gia TTĐ (nếu có)…);

e) Văn bản thống nhất nguyên tắc phân bổ sản lượng điện của ĐVPĐ cho Khách hàng DPPA trong từng chu kỳ giao dịch.

- Các đơn vị thống nhất nguyên tắc phân bổ sản lượng điện thực phát (tại điểm giao nhận, hay còn gọi là sản lượng đo đếm) của ĐVPĐ cho Khách hàng DPPA theo một giá trị tỷ lệ phần trăm (%) nhất định, đảm bảo tổng các giá trị sản lượng đo đếm phân bổ trong từng chu kỳ giao dịch không vượt quá sản lượng đo đếm của ĐVPĐ trong chu kỳ giao dịch tương ứng.

- Trong trường hợp các ĐVPĐ và Khách hàng DPPA có các nguyên tắc phân bổ sản lượng điện theo nguyên tắc khác, cần phối hợp, thống nhất với NSMO để xác định nguyên tắc phân bổ phù hợp nhằm đảm bảo tính khả thi trong quá trình thực hiện.

f) Hồ sơ xác minh ĐVPĐ đảm bảo dự án tuân thủ quy định về quy hoạch:

- ĐVPĐ tuân thủ quy định về quy hoạch, dự án được các cấp có thẩm quyền phê duyệt nằm trong quy hoạch/bổ sung quy hoạch cấp quốc gia, cấp tỉnh theo quy định.

- Hồ sơ xác minh đảm bảo tổng công suất NLTT (tại thời điểm đơn vị được công nhận vận hành thương mại COD) không được vượt quá tổng công suất NLTT theo từng loại hình nguồn điện quy định tại Quy hoạch phát triển điện lực Quốc gia đã được phê duyệt.

g) Biểu mẫu hồ sơ chuẩn bị đăng ký để tham gia cơ chế DPPA qua lưới điện quốc gia chi tiết tại mục II.5 Phụ lục 2.

2. Trường hợp KHL trong khu công nghiệp, khu kinh tế, khu chế xuất, cụm công nghiệp, khu công nghệ cao, khu công nghệ thông tin tập trung, khu nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao hoặc Đơn vị bán lẻ điện tại các mô hình khu, cụm được ủy quyền theo quy định tại khoản 2 Điều 2 Nghị định 80, hồ sơ đăng ký để tham gia cơ chế DPPA qua lưới điện quốc gia cần bổ sung các tài liệu sau:

a) Văn bản thỏa thuận thống nhất với TCTĐL/CTĐL về trách nhiệm lắp đặt công tơ đo đếm của Khách hàng DPPA nhằm đáp ứng quy định thu thập số liệu đo đến đến từng chu kỳ giao dịch theo quy định tại Nghị định 80.

b) Trường hợp KHL chấm dứt hợp đồng với Đơn vị bán lẻ điện tại khu công nghiệp, cần nộp Văn bản thỏa thuận thống nhất với Đơn vị bán lẻ điện tại khu công nghiệp về việc dự kiến chấm dứt hợp đồng mua bán điện đã ký giữa hai bên khi tham gia cơ chế DPPA và chi phí bán lẻ trong hàng rào khu công nghiệp, khu kinh tế, khu chế xuất, cụm công nghiệp, khu công nghệ cao, khu công nghệ thông tin tập trung, khu nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao (từ công tơ mua điện tổng của Đơn vị bán lẻ điện tại các mô hình khu, cụm đến công tơ bán lẻ điện cho KHL).

c) Trường hợp tiếp tục hợp đồng với Đơn vị bán lẻ điện tại khu công nghiệp, cần nộp Văn bản ủy quyền của KHL và Văn bản thỏa thuận về việc sửa đổi hợp đồng mua bán điện với KHL để tham gia cơ chế DPPA.

d) Biểu mẫu hồ sơ bổ sung chi tiết tại mục II.5 Phụ lục 2.

Tiếp nhận, rà soát, phản hồi thông tin và thẩm định hồ sơ chuẩn bị đăng ký để tham gia cơ chế DPPA qua lưới điện quốc gia

1. Tiếp nhận, rà soát và lấy ý kiến về hồ sơ chuẩn bị đăng ký để tham gia cơ chế DPPA qua lưới điện quốc gia tại NSMO:

a) Trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ khi nhận được hồ sơ chuẩn bị đăng ký để tham gia DPPA qua lưới điện quốc gia, NSMO có trách nhiệm tiếp nhận, rà soát, kiểm tra, xác thực và phản hồi thông tin hồ sơ đăng ký.

- Việc tiếp nhận hồ sơ đăng ký theo nguyên tắc ưu tiên theo thời điểm gửi hồ sơ và dừng không tiếp nhận khi tổng công suất suất lũy kế của từng loại hình nhà máy điện NLTT trong các hồ sơ đủ kiện kiện bằng đúng quy hoạch cho từng loại hình.

- Trong quá trình kiểm tra hồ sơ chuẩn bị đăng ký để tham gia cơ chế DPPA, NSMO có trách nhiệm hướng dẫn Đơn vị được ủy quyền bổ sung, hoàn thiện hồ sơ theo đúng quy định.

- Trong trường hợp các ĐVPĐ vàKhách hàng DPPA có các nguyên tắc phân bổ sản lượng điện chưa phù hợp, NSMO phối hợp làm việc, hướng dẫn, thống nhất nguyên tắc phân bổ để đảm bảo tính khả thi trong quá trình thực hiện.

b) Trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ khi nhận được hồ sơ chuẩn bị đăng ký để tham gia DPPA qua lưới điện quốc gia đã hoàn chỉnh, đầy đủ và chính xác thông tin, NSMO gửi hồ sơ tới EVN và TCTĐL/CTĐL, Đơn vị bán lẻ điện tại khu công nghiệp quản lý KHL để lấy ý kiến:

- Gửi TCTĐL/CTĐL, Đơn vị bán lẻ điện tại khu công nghiệp quản lý KHL để xác nhận thông tin của Khách hàng DPPA và khả năng chuyển đổi hợp đồng mua bán điện hiện có sang cơ chế DPPA qua lưới điện quốc gia.

- Gửi EVN để xác nhận khả năng ký kết hợp đồng mua bán điện trên thị trường giao ngay với ĐVPĐ.

c) Hình thức gửi hồ sơ: qua hình thức trực tuyến tại Cổng DVTT NSMO.

d) Biểu mẫu văn bản NSMO gửi các đơn vị rà soát, phản hồi thông tin và thẩm định hồ chuẩn bị đăng ký để tham gia cơ chế DPPA qua lưới điện quốc gia chi tiết tại mục II.6 Phụ lục 2.

2. Tiếp nhận, rà soát và phản hồi ý kiến về hồ sơ chuẩn bị đăng ký để tham gia cơ chế DPPA qua lưới điện quốc gia tại EVN và TCTĐL/CTĐL, Đơn vị bán lẻ điện tại khu công nghiệp quản lý KHL:

a) Trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ thời điểm nhận được hồ sơ do NSMO gửi, EVN và TCTĐL/CTĐL, Đơn vị bán lẻ điện tại khu công nghiệp quản lý KHL tiếp nhận, rà soát hồ sơ chuẩn bị đăng ký để tham gia cơ chế DPPA qua lưới điện quốc gia của Khách hàng DPPA.

b) TCTĐL/CTĐL, Đơn vị bán lẻ điện tại khu công nghiệp quản lý KHL phản hồi thông tin và có văn bản xác nhận tới NSMO, Đơn vị được ủy quyền về việc sẵn sàng và thời điểm dự kiến chuyển đổi hợp đồng mua bán điện với Khách hàng DPPA.

c) EVN phản hồi thông tin và có văn bản xác nhận tới NSMO, Đơn vị được ủy quyền về việc sẵn sàng và thời điểm dự kiến ký kết hợp đồng mua bán điện trên thị trường điện giao ngay với ĐVPĐ.

d) Hình thức phản hồi thông tin: qua hình thức trực tuyến tại Cổng DVTT NSMO.

e) Biểu mẫu văn bản phản hồi ý kiến và xác nhận thông tin từ TCTĐL/CTĐL, Đơn vị bán lẻ điện tại khu công nghiệp quản lý KHL, EVN gửi NSMO và Đơn vị được ủy quyền chi tiết tại mục II.7 Phụ lục 2.

3. Trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận được văn bản trả lời của EVN, TCTĐL/CTĐL, Đơn vị bán lẻ điện tại các mô hình khu, cụm và văn bản thống nhất lại nguyên tắc phân bổ sản lượng điện thực phát của Khách hàng DPPA, NSMO có văn bản trả lời Đơn vị được ủy quyền về:

a) Thời điểm dự kiến ký kết hợp đồng mua bán điện trên thị trường điện giao ngay giữa EVN và ĐVPĐ.

b) Thời điểm dự kiến chuyển đổi các hợp đồng mua bán điện hiện có giữa TCTĐL/CTĐL, Đơn vị bán lẻ điện tại các mô hình khu, cụm được ủy quyền với KHL.

c) Thời điểm dự kiến áp dụng cơ chế DPPA qua lưới điện quốc gia.

d) Biểu mẫu văn bản NSMO thông báo dự kiến tiến độ tham gia DPPA chi tiết tại mục II.8 Phụ lục 2.

Đàm phán, chuyển đổi/chấm dứt hợp đồng hiện hữu và ký kết hợp đồng mua bán điện mới theo cơ chế DPPA

1. EVN (hoặc đơn vị được ủy quyền, phân cấp), TCTĐL/CTĐL, Đơn vị bán lẻ điện tại các mô hình khu, cụm, ĐVPĐ và Khách hàng DPPA chủ động đàm phán, ký kết các hợp đồng theo quy định tại Nghị định 80. Bao gồm:

a) Hợp đồng mua bán điện trên thị trường giao ngay giữa ĐVPĐ và EVN (hoặc đơn vị được ủy quyền, phân cấp).

b) Hợp đồng mua bán điện giữa Khách hàng DPPA với TCTĐL/CTĐL (hoặc đơn vị được ủy quyền, phân cấp).

c) Hợp đồng kỳ hạn giữa ĐVPĐ và Khách hàng DPPA.

Đầu tư, trang bị và nghiệm thu cơ sở hạ tầng đáp ứng điều kiện tham gia cơ chế DPPA qua lưới điện quốc gia tại Khách hàng DPPA

1. Khách hàng DPPA phối hợp với TCTĐL/CTĐL, Đơn vị bán lẻ điện tại các mô hình khu, cụm thực hiện đầu tư, trang bị cơ sở hạ tầng đáp ứng điều kiện tham gia cơ chế DPPA qua lưới điện quốc gia tuân thủ Quy định vận hành Thị trường bán buôn điện cạnh tranh do Bộ Công Thương ban hành.

2. Đảm bảo việc đầu tư, lắp đặt, nghiệm thu hệ thống đo đếm, hệ thống thu thập số liệu đo đếm từ xa đủ điều kiện tham gia cơ chế DPPA qua lưới điện quốc gia tuân thủ Quy định vận hành Thị trường bán buôn điện cạnh tranh do Bộ Công Thương ban hành.

3. TCTĐL/CTĐL thực hiện việc quản lý hệ thống đo đếm theo Quy trình quản lý thiết bị đo đếm bán điện cho khách hàng trong Quy trình Kinh doanh do EVN ban hành.

Đăng ký để tham gia thị trường điện và tham gia cơ chế DPPA qua lưới điện quốc gia tại ĐVPĐ

1. ĐVPĐ và các đơn vị liên quan có trách nhiệm thực hiện đầu tư, trang bị cơ sở hạ tầng đáp ứng điều kiện đăng ký để tham gia thị trường điện và tham gia cơ chế DPPA qua lưới điện quốc gia tuân thủ Quy định vận hành Thị trường bán buôn điện cạnh tranh do Bộ Công Thương ban hành.

2. ĐVPĐ thực hiện đầy đủ các nội dung sau theo quy định hiện hành để đăng ký tham gia cơ chế DPPA qua lưới điện quốc gia, gồm:

a) Đăng ký để tham gia trực tiếp thị trường điện;

b) Tham gia cơ chế DPPA.

3. NSMO thực hiện việc quản lý đo đếm điện năng tại các ĐVPĐ.

Gửi văn bản xác nhận hoàn thành các điều kiện và hồ sơ chính thức đăng ký để tham gia tham gia cơ chế DPPA qua lưới điện quốc gia

Sau khi hoàn thiện các điều kiện, Đơn vị được ủy quyền thực hiện gửi hồ sơ chính thức đăng ký để tham gia cơ chế DPPA qua lưới điện quốc gia tới đơn vị NSMO. Hồ sơ chính thức đăng ký để tham gia DPPA bao gồm:

a) Văn bản xác nhận hoàn thành các điều kiện tham gia cơ chế DPPA qua lưới điện quốc gia.

b) Hồ sơ gửi kèm gồm:

- Các văn bản xác nhận nghiệm thu cơ sở hạ tầng đáp ứng điều kiện tham gia cơ chế DPPA qua lưới điện quốc gia đối với Khách hàng DPPA (hệ thống đo đếm, hệ thống thu thập số liệu đo đếm từ xa).

- Hồ sơ đăng ký để tham gia TTĐ của ĐVPĐ.

- Bản sao các hợp đồng theo quy định tại Điều 17 Hướng dẫn này.

c) Biểu mẫu văn bản xác nhận hoàn thành các điều kiện tham gia cơ chế DPPA qua lưới điện quốc gia tại mục II.9 Phụ lục 2.

Tiếp nhận, thẩm định hồ sơ và thông báo chính thức tham gia DPPA qua lưới điện quốc gia

1. Sau khi Đơn vị được ủy quyền thực hiện gửi văn bản xác nhận hoàn thành các điều kiện và hồ sơ chính thức đăng ký để tham gia tham gia cơ chế DPPA qua lưới điện quốc gia tới NSMO, NSMO có trách nhiệm kiểm tra hồ sơ theo quy định và thông báo bằng văn bản cho EVN, TCTĐL/CTĐL, Đơn vị bán lẻ điện tại các mô hình khu, cụm và Khách hàng DPPA trước ít nhất 24h trước thời điểm chính thức vận hành mua bán điện trực tiếp DPPA qua lưới điện quốc gia giữa ĐVPĐ và Khách hàng DPPA.

2. Biểu mẫu văn bản xác nhận thời điểm chính thức vận hành mua bán điện trực tiếp DPPA qua lưới điện quốc gia giữa ĐVPĐ và Khách hàng DPPA tại mục II.10 Phụ lục 2.

3. ĐVPĐ và Khách hàng DPPA có trách nhiệm rà soát, chuẩn bị sẵn sàng về hạ tầng, nhân lực để chính thức trực tiếp tham gia TTĐ, tham gia cơ chế DPPA qua lưới điện quốc gia tại thời điểm được thông báo.

Tạm dừng, chấm dứt và khôi phục tham gia cơ chế DPPA qua lưới điện quốc gia

Các trường hợp dẫn tới tạm dừng tham gia cơ chế DPPA qua lưới điện quốc gia

1. Tạm dừng việc tham gia cơ chế DPPA qua lưới điện quốc gia tuân thủ quy định tại Khoản 1 Điều 27 Nghị định 80.

2. NSMO có trách nhiệm báo cáo Cục Điều tiết điện lực các trường hợp dẫn đến tạm dừng cơ chế DPPA trong chế độ báo cáo hằng tháng theo quy định:

a) Một trong các hợp đồng của cơ chế DPPA qua lưới điện Quốc gia bị tạm dừng hoặc hết hiệu lực, gây ảnh hưởng đến lợi ích của các bên liên quan;

b) Khách hàng đã tham gia cơ chế DPPA có sản lượng tiêu thụ điện bình quân (tính trung bình 12 tháng liên tục) nhỏ hơn 200.000 kWh/tháng, hoặc thay đổi đấu nối cấp điện áp xuống dưới 22kV.

3. Trường hợp NSMO phát hiện ra hành vi lợi dụng cơ chế, chính sách để trục lợi của ĐVPĐ, Khách hàng DPPA, NSMO có trách nhiệm báo cáo Cục Điều tiết điện lực.

Các trường hợp dẫn tới chấm dứt tham gia cơ chế DPPA qua lưới điện quốc gia

1. Các bên chấm dứt tham gia cơ chế DPPA qua lưới điện quốc gia tuân thủ quy định tại Khoản 2 Điều 27 Nghị định 80.

2. NSMO có trách nhiệm báo cáo Cục Điều tiết điện lực trường hợp ĐVPĐ hoặc Khách hàng DPPA có hành vi lợi dụng cơ chế, chính sách để trục lợi và hậu quả gây ra không thể khắc phục trong chế độ báo cáo hàng tháng theo quy định.

Khôi phục tham gia cơ chế DPPA qua lưới điện quốc gia

Các bên khôi phục tham gia cơ chế DPPA tuân thủ quy định tại Khoản 3 Điều 27 Nghị định 80.

Tổ chức thực hiện

Trong quá trình thực hiện, nếu phát sinh vướng mắc, tổ chức, cá nhân phản ánh về NSMO để bổ sung, sửa đổi cho phù hợp.

Hoàng Phương