Tập trung tổ chức lại ĐVHC các cấp, xây dựng chính quyền địa phương 2 cấp, bảo đảm đúng tiến độ

Đó là một trong các nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu thời gian tới tại Nghị quyết 124/NQ-CP phiên họp Chính phủ thường kỳ tháng 4 năm 2025.

Cụ thể, Chính phủ yêu cầu các bộ, cơ quan, địa phương theo chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn được giao:

Tập trung quyết liệt thực hiện tinh gọn, sắp xếp tổ chức bộ máy, tổ chức lại đơn vị hành chính các cấp và xây dựng mô hình tổ chức chính quyền địa phương 02 cấp, bảo đảm đúng tiến độ theo chỉ đạo của Trung ương, Bộ Chính trị, Ban Bí thư (trong tháng 5 và tháng 6 năm 2025). Tổ chức lấy ý kiến nhân dân, sáp nhập đơn vị hành chính cấp tỉnh, cấp xã, không để phát sinh tình hình phức tạp. Khẩn trương xây dựng kế hoạch lấy ý kiến nhân dân về sửa đổi Hiến pháp và hoàn thành báo cáo tổng hợp của bộ, ngành, địa phương mình trước ngày 30/5/2025.

Ưu tiên thời gian, nguồn lực, phối hợp chặt chẽ với các cơ quan của Quốc hội, chuẩn bị tốt nội dung tiếp thu, giải trình việc sửa đổi Hiến pháp, các dự án luật, nghị quyết, báo cáo, bảo đảm chất lượng tốt nhất để có thể xem xét, thông qua tại một kỳ họp. Khẩn trương ban hành hoặc trình cấp thẩm quyền ban hành văn bản quy định chi tiết, hướng dẫn thi hành sau khi các luật, pháp lệnh, nghị quyết được Quốc hội thông qua, không để khoảng trống pháp lý.

Chủ động rà soát, ban hành theo thẩm quyền hoặc trình cấp có thẩm quyền sửa đổi, bổ sung hoặc ban hành mới các văn bản quy phạm pháp luật đồng bộ với thời điểm có hiệu lực của Hiến pháp năm 2013 sửa đổi (dự kiến ngày 01/7/2025), bảo đảm chính quyền địa phương 02 cấp đi vào hoạt động thông suốt, liên tục; hoàn thành trước ngày 30/6/2025.

Phân cấp, phân quyền triệt để cho chính quyền địa phương khi triển khai xây dựng chính quyền địa phương 02 cấp

Các bộ, cơ quan ngang bộ khẩn trương thực hiện các nhiệm vụ, giải pháp theo chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ tại Quyết định số 608/QĐ-TTg ngày 15/3/2025 và Quyết định số 758/QĐ-TTg ngày 14/4/2025, chủ động ban hành theo thẩm quyền hoặc tham mưu cấp có thẩm quyền ban hành các văn bản quy phạm pháp luật quy định phân định nhiệm vụ, quyền hạn, thủ tục hành chính gắn với phân cấp, phân quyền triệt để cho chính quyền địa phương khi triển khai xây dựng chính quyền địa phương 02 cấp; ban hành các văn bản quy phạm pháp luật thuộc ngành, lĩnh vực được phân công quản lý có liên quan đến việc kết thúc hoạt động của chính quyền địa phương cấp huyện và tổ chức chính quyền địa phương 02 cấp; hoàn thành trước ngày 30/5/2025. Chủ động giải quyết các khó khăn, vướng mắc, kiến nghị của địa phương đối với Đoàn kiểm tra của Bộ Chính trị, Ban Bí thư năm 2025.

Thực hiện hiệu quả nhiệm vụ, giải pháp cắt giảm đơn giản hóa thủ tục hành chính liên quan đến hoạt động sản xuất, kinh doanh năm 2025 và 2026 tại Nghị quyết số 66/NQ-CP ngày 26/3/2025 của Chính phủ và chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ tại Công điện số 56/CĐ-TTg ngày 04/5/2025 về tập trung thực hiện cắt giảm đơn giản hóa thủ tục hành chính theo Nghị quyết số 66/NQ-CP, bảo đảm hoàn thành đúng tiến độ, mục tiêu đề ra. Tích cực hưởng ứng Phong trào "Cả nước thi đua đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số" và "Bình dân học vụ số".

Tập trung triển khai việc phân định thẩm quyền giải quyết thủ tục hành chính của chính quyền cấp huyện, công bố, công khai và thực hiện thủ tục hành chính sau khi phân định thẩm quyền theo chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ tại Công văn số 500/TTg-KSTT ngày 04/5/2025. Rà soát, cắt giảm, đơn giản hóa 100% thủ tục hành chính nội bộ phù hợp với quy định mới của pháp luật về phân cấp, phân quyền, ủy quyền và việc sắp xếp tinh gọn tổ chức bộ máy, thực hiện mô hình tổ chức chính quyền địa phương 02 cấp.

Thực hiện không duy trì Cổng Dịch vụ công cấp bộ, cấp tỉnh; cổng Dịch vụ công quốc gia là điểm "một cửa số" tập trung duy nhất của quốc gia

Nâng cấp, phát triển Hệ thống thông tin giải quyết thủ tục hành chính cấp bộ, cấp tỉnh đáp ứng yêu cầu số hóa, thực hiện thủ tục hành chính không phụ thuộc địa giới hành chính và mô hình tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp theo chỉ đạo của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ; tích hợp, cung cấp 100% dịch vụ công trực tuyến trên cổng Dịch vụ công quốc gia trong tháng 6 năm 2025; thực hiện không duy trì Cổng Dịch vụ công cấp bộ, cấp tỉnh theo Thông báo số 14-TB/TGV ngày 21/4/2025 của Tổ giúp việc Ban Chỉ đạo Trung ương về phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số. Phối hợp với Văn phòng Chính phủ triển khai cổng Dịch vụ công quốc gia là điểm "một cửa số" tập trung duy nhất của quốc gia.

Rà soát, công bố danh mục thủ tục hành chính đủ điều kiện thực hiện dịch vụ công trực tuyến toàn trình; số hóa, tái cấu trúc quy trình, cắt giảm, đơn giản hóa thủ tục hành chính trên cơ sở tái sử dụng thông tin, dữ liệu, giấy tờ đã số hóa, tích hợp trên VNelD, cơ sở dữ liệu quốc gia, cơ sở dữ liệu chuyên ngành, kho dữ liệu của cá nhân, tổ chức.

Giải quyết 2.212 dự án khó khăn, vướng mắc, tồn đọng kéo dài với tổng kinh phí gần 5,9 triệu tỷ đồng và trên 347 nghìn ha đất.

Bộ Nội vụ chủ trì, phối hợp với các cơ quan, địa phương xây dựng 02 dự thảo Nghị quyết về việc sắp xếp, sáp nhập đơn vị hành chính cấp tỉnh và sắp xếp, tổ chức lại đơn vị hành chính cấp xã, trình Chính phủ để trình Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội xem xét, quyết định.