Sửa đổi nhiều quy định về thẩm quyền giải quyết khiếu nại, tố cáo của Chủ tịch UBND cấp xã

Trong phiên họp sáng nay, 11-11, Quốc hội nghe Tờ trình dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tiếp công dân, Luật Khiếu nại, Luật Tố cáo.

Về Luật Tiếp công dân, dự thảo bổ sung quy định về hình thức tiếp công dân trực tuyến.

Ngoài ra, dự thảo bổ sung một số nhiệm vụ của Chủ tịch UBND cấp xã như quyết định bố trí địa điểm tiếp công dân ngoài trụ sở; ban hành quy chế tiếp công dân…

Để bảo đảm phù hợp thực tế và tránh trường hợp mạo danh, lợi dụng, dự thảo Luật sửa đổi, hoàn thiện quy định người khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh khi đến nơi tiếp công dân có nghĩa vụ “nêu rõ họ tên, địa chỉ, số căn cước, giấy chứng nhận căn cước hoặc số định danh hoặc số hộ chiếu; trường hợp được người khiếu nại ủy quyền thì phải có giấy ủy quyền.

Bên cạnh đó, dự thảo còn nêu rõ, Chủ tịch UBND cấp xã trực tiếp tiếp công dân định kỳ tại địa điểm tiếp công dân ít nhất 2 ngày/ 1 tháng và khi cần thiết có thể tiếp công dân đột xuất.

Về Luật Khiếu nại, thực tiễn cho thấy, việc giải quyết khiếu nại có thể phải tạm dừng hoặc chấm dứt do các tình huống phát sinh như sự kiện bất khả kháng hoặc trở ngại khách quan; cần chờ kết quả giải quyết của cơ quan có thẩm quyền khác; người khiếu nại rút đơn, người khiếu nại chết mà không có người thừa kế...

Do đó, dự thảo Luật bổ sung quy định các trường hợp tạm đình chỉ, đình chỉ giải quyết khiếu nại. Việc tạm đình chỉ, đình chỉ được thực hiện bằng quyết định của người có thẩm quyền, nêu rõ lý do và căn cứ pháp luật, gửi cho người khiếu nại, người bị khiếu nại và các bên liên quan.

Dự thảo Luật cũng bổ sung quy định người khiếu nại có thể rút một phần nội dung khiếu nại; người khiếu nại có thể rút khiếu nại bằng biên bản ghi nhận ý kiến rút khiếu nại của người khiếu nại khi làm việc với người giải quyết khiếu nại hoặc người xác minh nội dung khiếu nại.

Ngoài ra, dự thảo còn bổ sung quyền của người khiếu nại được nhận quyết định tạm đình chỉ, đình chỉ giải quyết khiếu nại để đảm bảo chặt chẽ và bảo vệ quyền của người khiếu nại.

Dự thảo Luật sửa đổi, hoàn thiện thẩm quyền của Chủ tịch UBND cấp xã giải quyết khiếu nại lần đầu đối với quyết định hành chính, hành vi hành chính của mình, của người đứng đầu cơ quan chuyên môn, tổ chức hành chính khác thuộc UBND cấp xã, của công chức, viên chức do mình quản lý trực tiếp.

Về Luật Tố cáo, dự thảo Luật bổ sung quy định “căn cứ vào từng vụ việc cụ thể, Thủ tướng Chính phủ ủy quyền cho Tổng Thanh tra Chính phủ thụ lý tố cáo sau khi kiểm tra thấy đủ điều kiện thụ lý tố cáo; kết luận nội dung tố cáo và thông báo kết luận nội dung tố cáo sau khi Thủ tướng Chính phủ xem xét, cho ý kiến đối với báo cáo của Tổng Thanh tra Chính phủ về kết quả xác minh nội dung tố cáo”.

Để phù hợp với việc sắp xếp hệ thống cơ quan thanh tra, dự thảo Luật bổ sung trách nhiệm của Thủ trưởng đơn vị được giao tham mưu giải quyết tố cáo tại các cơ quan quản lý nhà nước không có cơ quan thanh tra; bổ sung quy định Tổng Thanh tra Chính phủ thực hiện các nhiệm vụ được Thủ tướng Chính phủ ủy quyền.

Bên cạnh đó, dự thảo Luật sửa đổi, hoàn thiện thẩm quyền giải quyết tố cáo của Chủ tịch UBND cấp xã giải quyết tố cáo hành vi vi phạm pháp luật trong việc thực hiện nhiệm vụ, công vụ của người đứng đầu, cấp phó của người đứng đầu cơ quan chuyên môn thuộc UBND cấp xã, cán bộ, công chức, viên chức do mình quản lý trực tiếp; giải quyết tố cáo hành vi vi phạm pháp luật trong việc thực hiện nhiệm vụ, công vụ của cơ quan, tổ chức do UBND cấp xã quản lý trực tiếp.

Huệ Linh