Sớm cụ thể hóa quy hoạch hai bên bờ sông Hồng

Để hiện thực hóa được định hướng lớn này, TP Hà Nội đang tập trung chỉ đạo và tổ chức triển khai thực hiện đồng bộ công tác quy hoạch khu vực bãi sông, ngoài đê sông Hồng, sông Đuống.

Tập trung lập các đồ án quy hoạch

Với mục tiêu, tính chất đặc trưng của hành lang xanh sông Hồng, sông Đuống được quy định trong Quy hoạch chung xây dựng Thủ đô được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt năm 2011, khu vực có yếu tố cảnh quan, văn hóa, lịch sử đa dạng, trong bối cảnh hiện trạng tồn tại phức tạp và quy định pháp luật chặt chẽ, UBND TP đã chỉ đạo Sở QH-KT, Viện Quy hoạch xây dựng Hà Nội tổ chức triển khai quyết liệt việc lập, thẩm định và UBND TP đã phê duyệt đối với 2 đồ án Quy hoạch phân khu đô thị quan trọng: Quy hoạch phân khu đô thị Sông Hồng tỷ lệ 1/5000 và Quy hoạch phân khu đô thị sông Đuống tỷ lệ 1/5000.

Quy hoạch hai bên bờ sông Hồng để tạo không gian văn hóa di sản và du lịch. Ảnh: Hải Linh

Để triển khai cụ thể hóa hai quy hoạch này, UBND TP đã chỉ đạo các quận, huyện khẩn trương lập bản vẽ ranh giới, lập quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500 các khu dân cư hiện có được tồn tại, bảo vệ; xác định cụ thể pháp lý về sử dụng đất đối với từng lô đất trong khu dân cư hiện có, làm cơ sở cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất và cấp giấy phép xây dựng theo quy định. Kiểm tra, quản lý, giám sát xây dựng theo Quy hoạch, xử lý các trường hợp xây dựng sai Quy hoạch theo thẩm quyền và quy định của Pháp luật. Rà soát, điều chỉnh các chương trình, kế hoạch, quy hoạch, dự án đầu tư có liên quan trên địa bàn phù hợp với Quy hoạch phân khu được duyệt

Song song với quá trình tổ chức triển khai lập Quy hoạch phân khu đô thị sông Hồng, với khu vực có giá trị đặc biệt là làng nghề gốm sứ Bát Tràng, UBND TP cũng đã chỉ đạo công tác thi tuyển quốc tế và lập đồ án Quy hoạch chi tiết Bảo tồn, phát triển làng nghề truyền thống kết hợp du lịch tại Làng gốm sứ Bát Tràng, tỷ lệ 1/500.

Hiện nay, Sở QH-KT đang khẩn trương phối hợp đơn vị tư vấn hoàn thiện đồ án, bảo đảm theo quy định để đủ điều kiện thẩm định, trình cấp có thẩm quyền phê duyệt.

"Các đồ án có tính chất đặc thù, phức tạp, lần đầu tiên triển khai thực hiện trên địa bàn TP cũng như cả nước. TP Hà Nội đã có chủ trương thi tuyển chọn phương án, mời tư vấn nước ngoài thực hiện một số đồ án nhằm nâng cao tính khả thi, tiếp cận công nghệ hiện đại kết hợp bảo tồn các giá trị truyền thống, phát triển du lịch" - Giám đốc Sở QH-KT Nguyễn Trọng Kỳ Anh cho biết.

Cần đẩy nhanh tiến độ

Bên cạnh những kết quả đã đạt được, thời gian qua cho thấy vẫn còn một số tồn tại, hạn chế, vướng mắc, khó khăn trong công tác quy hoạch khu vực bãi sông, ngoài đê trên địa bàn TP. Cụ thể, tại phiên giải trình của Thường trực HĐND TP Hà Nội về công tác quy hoạch, quản lý đất đai, trật tự xây dựng khu vực bãi sông được tổ chức mới đây, Trưởng Ban Văn hóa - Xã hội, HĐND TP Hà Nội Nguyễn Thanh Bình nêu, sau 3 năm Quy hoạch phân khu sông Hồng, sông Đuống được phê duyệt nhưng 13 quận, huyện nằm trong phạm vi quy hoạch vẫn chưa hoàn thành lập Quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500 đối với các khu dân cư hiện có được tồn tại, bảo vệ, xác định cụ thể pháp lý về sử dụng đất.

Lý giải về vấn đề này, Giám đốc Sở QH-KT Nguyễn Trọng Kỳ Anh cho biết, đến nay, trên cơ sở ý kiến của Sở NN&PTNT, các địa phương đã rà soát, báo cáo và cho thấy gặp khó khăn nhất định liên quan đến các quy định của Luật Đất đai qua các giai đoạn, như vướng mắc về bảo đảm kỹ thuật trong phạm vi ranh giới hành lang thoát lũ. Để vạch được không gian hành lang thoát lũ với các sông khó thực hiện trên thực địa nếu không có phác đồ, phép đo cụ thể.

“Hi vọng thời gian tới, khi Quy hoạch Thủ đô đã được phê duyệt, các nội dung cụ thể hóa các khu vực dân cư ngoài bãi theo Quyết định số 257/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Quy hoạch phòng, chống lũ và quy hoạch đê điều hệ thống sông Hồng, sông Thái Bình, cũng như theo Quy hoạch Thủ đô sẽ sớm được triển khai để sớm ổn định tình hình đầu tư xây dựng, cấp phép xây dựng cho các đối tượng công trình, đặc biệt là nhà ở riêng lẻ cho người dân” - ông Nguyễn Trọng Kỳ Anh bày tỏ.

KTS Trần Huy Ánh - Ủy viên Thường vụ Hội KTS Hà Nội cho hay, Luật Thủ đô định hướng lập Quy hoạch Thủ đô và Điều chỉnh Quy hoạch chung Thủ đô để sông Hồng trở thành “trục xanh, cảnh quan trung tâm, phát triển đô thị hài hòa hai bên sông của TP. Khi triển khai cụ thể các quy hoạch này, các quy hoạch chi tiết cần bảo đảm yêu cầu tiên quyết là sông Hồng phải có đủ không gian cho nước chảy và nước phải sạch.

Lại Tấn