Sau sáp nhập tỉnh thành người dân có phải chỉnh lý sổ đỏ?

Giao quyền tự quyết và tự chịu trách nhiệm

Trao đổi với phóng viên, ông Đào Trung Chính - Cục trưởng Cục Quản lý đất đai (Bộ Nông nghiệp và Môi trường) cho biết, Bộ Nông nghiệp và Môi trường đang lấy ý kiến các bộ, ngành, địa phương về dự thảo Nghị định quy định phân cấp, phân định thẩm quyền trong lĩnh vực đất đai khi cơ cấu tổ chức chính quyền theo mô hình hai cấp (tỉnh và xã/phường).

Ông Đào Trung Chính - Cục trưởng Cục Quản lý đất đai (Bộ Nông nghiệp và Môi trường)

"Bộ Nông nghiệp và môi trường đề xuất quy định rõ việc phân cấp thẩm quyền: HĐND, UBND, Chủ tịch UBND cấp xã, cùng cơ quan có chức năng quản lý đất đai cấp xã sẽ đảm nhận một số thẩm quyền trước đây thuộc cấp huyện đang quy định trong Luật Đất đai. Riêng việc quản lý đất có mặt nước là ao hồ đầm thuộc địa bàn nhiều xã, phường thì do UBND cấp tỉnh quyết định (Điều 188). Trong đó, quy định rút ngắn các bước, giảm thời gian giải quyết các thủ tục về đất đai từ cấp huyện chuyển về cấp xã thực hiện như giao đất ở cho cá nhân, cấp giấy chứng nhận lần đầu thuộc thẩm quyền của UBND cấp xã nhằm góp phần đẩy mạnh cải cách hành chính trong lĩnh vực đất đai, tạo thuận lợi cho người dân, doanh nghiệp. Đặc biệt, đề xuất UBND cấp xã không thực hiện việc xác nhận về sự phù hợp với quy hoạch, không tranh chấp, đất sử dụng ổn định khi thực hiện thủ tục cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất tại Điều 137, 138 và Điều 140 Luật Đất đai đối với các trường hợp thuộc thẩm quyền cấp giấy chứng nhận của UBND cấp xã. Đề xuất này nhằm phát huy tinh thần "tự quyết, tự làm, tự chịu trách nhiệm", bởi theo quy định của pháp luật hiện nay thì cấp xã đang thực hiện nội dung này", ông Đào Trung Chính cho hay.

Ngoài ra, sửa đổi, bổ sung quy định về trình tự, thủ tục đăng ký đất đai, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất tại Nghị định số 101/2024/NĐ-CP phù hợp với đề án sắp xếp mô hình chính quyền địa phương các cấp.

Sau sắp xếp đơn vị hành chính, không bắt buộc người dân thực hiện chỉnh lý sổ đỏ

Liên quan tới nội dung cấp giấy chứng nhận, theo Cục trưởng Cục Quản lý đất đai, mới đây, Bộ Nông nghiệp và Môi trường đã có hướng dẫn gửi các địa phương về việc chỉnh lý hồ sơ địa chính, cơ sở dữ liệu đất đai và tổng hợp số liệu diện tích tự nhiên khi sắp xếp đơn vị hành chính các cấp.

"Việc chỉnh lý hồ sơ địa chính bao gồm bản đồ địa chính, sổ mục kê đất đai, sổ địa chính và giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất phải được thực hiện đồng thời với việc cập nhật, chỉnh lý cơ sở dữ liệu đất đai tại địa phương. Về giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đã cấp qua các thời kỳ, Bộ Nông nghiệp và Môi trường cho biết sau khi sắp xếp đơn vị hành chính, không bắt buộc người dân thực hiện chỉnh lý đồng loạt giấy chứng nhận đã cấp, trừ trường hợp người sử dụng đất, chủ sở hữu tài sản gắn liền với đất có nhu cầu hoặc thực hiện đồng thời với thủ tục hành chính về đất đai", Cục trưởng Cục Quản lý đất đai cho hay.

Người dân không bắt buộc phải chỉnh lý các giấy chứng nhận đã cấp như Sổ đỏ khi sáp nhập tỉnh thành, trừ trường hợp người sử dụng đất, chủ sở hữu tài sản gắn liền với đất có nhu cầu hoặc thực hiện đồng thời với thủ tục hành chính về đất đai

Việc chỉnh lý, thay đổi thông tin của thửa đất bao gồm số tờ, số thửa, địa chỉ trên sổ đỏ đã cấp được thực hiện theo quy định tại Điều 41 Thông tư số 10 năm 2024 của Bộ Tài nguyên và Môi trường (nay là Bộ Nông nghiệp và Môi trường). Đối với trường hợp trên sổ đỏ đã cấp không còn dòng trống để xác nhận thay đổi thì cấp mới sổ đỏ để thể hiện thông tin của thửa đất theo quy định tại Điều 23 của Nghị định 101 năm 2024 của Chính phủ.

"Như vậy, người dân không bắt buộc phải chỉnh lý các giấy chứng nhận đã cấp như Sổ đỏ khi sáp nhập tỉnh thành, trừ trường hợp người sử dụng đất, chủ sở hữu tài sản gắn liền với đất có nhu cầu hoặc thực hiện đồng thời với thủ tục hành chính về đất đai", Cục trưởng Cục Quản lý đất đai nhấn mạnh.

Về cơ sở dữ liệu đất đai, UBND cấp tỉnh sau sáp nhập cần chỉ đạo Sở Nông nghiệp và Môi trường chuyển đổi cơ sở dữ liệu đất đai từ phần mềm khác sang một phần mềm thống nhất để cập nhật, liên thông, chia sẻ dữ liệu đất đai.

Về bảo quản và bàn giao hồ sơ địa chính, sau khi sắp xếp đơn vị hành chính, các sổ cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất sẽ được bàn giao cho Chi nhánh Văn phòng Đăng ký đất đai để lưu trữ và cung cấp thông tin khi cần thiết.

UBND cấp tỉnh sau sáp nhập có trách nhiệm chỉ đạo Sở Nông nghiệp và Môi trường chuyển đổi cơ sở dữ liệu đất đai từ phần mềm khác sang một phần mềm thống nhất để cập nhật, liên thông, chia sẻ dữ liệu đất đai. Cùng với đó, các địa phương cần rà soát và thống kê các hồ sơ địa chính, sổ sách tài liệu dạng giấy để sẵn sàng bàn giao cho đơn vị hành chính mới, tránh thất lạc và tiềm ẩn rủi ro trong công tác quản lý.

Theo Cục trưởng Cục Quản lý đất đai, Bộ Nông nghiệp và Môi trường đề nghị UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương chỉ đạo và tổ chức thực hiện nhằm đáp ứng kịp thời công tác quản lý nhà nước về đất đai. Trong quá trình thực hiện, nếu có khó khăn vướng mắc, đề nghị phản ánh về Bộ qua Cục Quản lý đất đai để được giải đáp và hướng dẫn kịp thời.

Văn Ngân/VOV.VN