Sau 1 tháng sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã: Hoạt động của xã, phường mới cơ bản ổn định

Sau 1 tháng kể từ ngày sắp xếp, sáp nhập một số xã, phường trên địa bàn tỉnh (ngày 1-11-2024) theo Nghị quyết số 1196 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, tổ chức bộ máy của các xã, phường mới đã cơ bản ổn định. Việc giải quyết hồ sơ thủ tục hành chính (TTHC) phục vụ người dân bảo đảm không gián đoạn.

Nỗ lực phục vụ người dân

Chúng tôi tới UBND xã Xuân Đồng (huyện Diên Khánh) vào cuối ngày nhưng không khí làm việc ở đây vẫn nghiêm túc. Ông Nguyễn Thọ Quốc Phong (thôn 5) cho biết, ông được công chức hướng dẫn thực hiện thủ tục chu đáo; hồ sơ giải quyết nhanh chóng. Theo ông Hoàng Kỳ Vũ - Chủ tịch UBND xã, đến ngày 29-11, xã tiếp nhận, giải quyết 75 hồ sơ, trong đó có 54 hồ sơ trực tuyến. Tỷ lệ hồ sơ giải quyết đúng, sớm hạn đạt 100%. Tuy quy mô dân số của xã Xuân Đồng tăng gần gấp đôi so với xã cũ Diên Xuân, số lượng hồ sơ cũng tăng lên, nhưng công chức vẫn nỗ lực hoàn thành nhiệm vụ. Thời gian tới, xã dự kiến phân công công chức trả kết quả giải quyết TTHC tại nhà đối với trường hợp hẹn trả qua hôm sau.

Người dân phường Tân Tiến được hướng dẫn thực hiện thủ tục trực tuyến.

Ở TP. Nha Trang, bà Võ Thị Thanh Minh - Chủ tịch UBND phường Tân Tiến cho biết, các hoạt động của phường cơ bản ổn định. Tỷ lệ giải quyết hồ sơ sớm và đúng hạn của phường đạt 99,51%; tỷ lệ hồ sơ trực tuyến đạt 98,75%. So với bình quân 1 phường cũ, số lượng hồ sơ của phường tăng khoảng 3 lần; số công chức tham gia giải quyết TTHC tăng gấp đôi. Để người dân không phải chờ đợi, phường quán triệt công chức “làm hết việc chứ không hết giờ”. Bà Trần Thị Bình (Tổ dân phố 1 Nguyễn Thiện Thuật Bắc) nói: “Khi tôi tới, bộ phận một cửa khá đông người dân, nhưng công chức hướng dẫn rất tận tình, giải quyết đúng số thứ tự nên vẫn nhanh, không lộn xộn”. Ở phường Phương Sài, cùng với giải quyết TTHC tại trụ sở phường mới, UBND phường duy trì tổ hướng dẫn nộp hồ sơ trực tuyến tại trụ sở phường Phương Sơn cũ để vừa giải quyết kịp thời nhu cầu cho người dân, vừa góp phần đẩy mạnh tuyên truyền về giao dịch trực tuyến.

Tại xã Ninh Phước (thị xã Ninh Hòa), qua gần 1 tháng, xã giải quyết hơn 270 hồ sơ, 100% đúng hạn. Xã đã kiện toàn, sắp xếp cán bộ, công chức, người hoạt động không chuyên trách ở xã và thôn; trình hồ sơ về sắp xếp, giải quyết cán bộ, công chức, người hoạt động không chuyên trách dôi dư. Công an xã đã phối hợp điều chỉnh thông tin căn cước công dân cho người dân xã Ninh Vân cũ.

Nhìn chung, đến nay, tổ chức bộ máy của các xã, phường mới đã cơ bản ổn định. Việc sắp xếp, xử lý trụ sở, tài sản công được thực hiện theo Đề án sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã giai đoạn 2023 - 2025 của tỉnh. Công tác rà soát, lập hồ sơ phân loại đơn vị hành chính cấp xã; lập mới, chỉnh lý, bổ sung hồ sơ, bản đồ địa giới đơn vị hành chính các cấp của tỉnh; đánh giá, xếp hạng cải cách hành chính; khảo sát, đánh giá mức độ hài lòng năm 2024; văn thư, lưu trữ; giải quyết chế độ, chính sách đặc thù của đơn vị hình thành sau sắp xếp; thu, khắc con dấu; chuyển đổi các loại giấy tờ… đang được tích cực thực hiện.

Còn một số khó khăn

Theo ông Hoàng Kỳ Vũ, đến nay, xã Xuân Đồng chưa được cấp chứng thư số dù đã đăng ký xin cấp từ đầu tháng 11. Vì vậy, một số thủ tục liên thông điện tử như: Đăng ký khai sinh - đăng ký thường trú - cấp thẻ bảo hiểm y tế cho trẻ dưới 6 tuổi; đăng ký khai tử - xóa đăng ký thường trú - giải quyết mai táng phí, tử tuất… chưa thực hiện được; xã chỉ có thể giải quyết trực tiếp thủ tục đăng ký khai tử… Trạm y tế xã đặt tại Trạm Y tế xã Diên Xuân cũ, nên người cao tuổi ở một số thôn thuộc xã Diên Đồng cũ đi khám, chữa bệnh xa hơn.

Công chức xã Xuân Đồng hướng dẫn người dân viết tờ khai thực hiện thủ tục hành chính.

Trong khi đó, ông Nguyễn Ngọc Hoàng - Chủ tịch UBND xã Ninh Phước cho biết, lượng hồ sơ của 2 xã cũ quá nhiều nhưng xã mới chưa có kho lưu trữ đúng quy định nên phải tận dụng phòng làm việc cũ để lưu trữ. Phòng làm việc hiện tại nhỏ, số lượng phòng không đủ đáp ứng số người làm việc; một số cơ quan ngành dọc chưa hướng dẫn bàn giao hồ sơ. Một số thôn cách xa nhau, phải qua đoạn đèo dài 9km nên khó giải quyết kịp thời hồ sơ TTHC cũng như tập hợp đoàn viên, thanh niên, liên hệ làm hồ sơ vay vốn của các tổ quản lý vốn vay do các hội được ủy thác trên địa bàn xã...

Ông Võ Chí Vương - Giám đốc Sở Nội vụ cho biết, công tác sắp xếp đơn vị hành chính của tỉnh đảm bảo tiến độ quy định, tuy nhiên, bước đầu triển khai còn một số khó khăn. Riêng TP. Nha Trang, so với tiêu chuẩn quy định, các phường mới đều chưa đạt về diện tích tự nhiên nhưng quy mô dân số khá lớn, có nơi gấp 3 - 4 lần, nên khó khăn trong quản lý nhà nước và cung cấp dịch vụ công. Đơn cử, phường Tân Tiến có diện tích tự nhiên 1,34km2 (đạt 24,36%) nhưng dân số 47.817 người (đạt 683,1%). Phường Phước Hòa thuộc diện sắp xếp giai đoạn 2023 - 2025 nhưng chưa có phương án sắp xếp khả thi vì sau sáp nhập sẽ có mật độ dân số 12.375 người/km2. Sở Nội vụ đã tham mưu UBND tỉnh đề nghị Bộ Nội vụ nghiên cứu, báo cáo cấp có thẩm quyền xem xét, điều chỉnh tiêu chuẩn về diện tích tự nhiên đối với phường phù hợp hơn với trình độ phát triển kinh tế - xã hội, tốc độ đô thị hóa của từng vùng, miền.

NGUYỄN VŨ