Phát hiện vi phạm tại nhiều dự án đầu tư công ở Bình Dương

Ngày 14/9, Thanh tra tỉnh Bình Dương đã thông báo kết luận thanh tra về tình hình thực hiện các dự án đầu tư công trên địa bàn.

Kết luận nêu, Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình giao thông tỉnh Bình Dương là đơn vị sự nghiệp công lập được bố trí 15.480 tỷ đồng đầu tư 40 dự án.

Thanh tra tỉnh Bình Dương đã chọn 3 gói thầu thuộc 2 dự án để thanh tra, gồm: Gói thầu số 1 - Thi công xây dựng đường và cầu Vàm Tư thuộc dự án xây dựng đường và cầu Vàm Tư; Gói thầu số 2 - Thi công xây dựng đoạn 2 lý trình km65+720-km69+920; Gói thầu số 3 - Thi công xây dựng đoạn 3 lý trình km69+920-km73+369 thuộc dự án Nâng cấp, mở rộng đường ĐT.746, đoạn từ ngã ba Tân Thành đến ngã ba Hội Nghĩa tại TP. Tân Uyên và huyện Bắc Tân Uyên.

Qua thanh tra, các vi phạm trong quá trình thực hiện dự án, nhất là trong quá trình lập hồ sơ mời thầu, hồ sơ dự thầu đã bị phát hiện.

Dự án Nâng cấp, mở rộng đường ĐT.746, đoạn từ ngã ba Tân Thành đến ngã ba Hội Nghĩa tại TP. Tân Uyên. Ảnh tư liệu.

Đối với các đơn vị tư vấn lựa chọn nhà thầu, Công ty TNHH Tư vấn Xây dựng Chuẩn Việt lập hồ sơ mời thầu đưa một số điều kiện chưa phù hợp với quy mô, tính chất kỹ thuật của gói thầu số 1.

Công ty TNHH Tư vấn Công nghệ Xây dựng Quang Minh lập hồ sơ mời thầu gói thầu số 2 đưa một số điều kiện chưa phù hợp với quy mô, tính chất kỹ thuật của gói thầu. Công ty Cổ phần Tư vấn kỹ thuật xây dựng đô thị Liên Thành khi lập hồ sơ mời thầu gói thầu số 3 đã đưa một số điều kiện chưa phù hợp với quy mô, tính chất kỹ thuật của gói thầu.

Theo Thanh tra tỉnh Bình Dương, hành vi của các công ty tư vấn đánh giá hồ sơ vi phạm nghị định số 122 của Chính phủ quy định về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực kế hoạch và đầu tư.

Các doanh nghiệp trên có thể bị xử phạt từ 30-50 triệu đồng mỗi doanh nghiệp. Tuy nhiên, đến nay hành vi vi phạm của 3 doanh nghiệp trên đã quá thời hiệu xử phạt vi phạm hành chính (trong lĩnh vực đấu thầu là 1 năm).

Thanh Tra tỉnh Bình Dương đề nghị đơn vị nghiêm túc chấn chỉnh, rút kinh nghiệm không để xảy ra thiếu sót có tính chất tương tự tại các gói thầu khác. Yêu cầu Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình giao thông tỉnh Bình Dương nghiêm túc chấn chỉnh, rút kinh nghiệm đối với tập thể, cá nhân có liên quan đến công tác thẩm định và phê duyệt hồ sơ mời thầu. Thực hiện giám sát hợp đồng thi công theo đúng tiến độ, chất lượng xây dựng công trình.

Đối với gói thầu xây lắp và thiết bị thuộc công trình cải tạo, nâng cấp, mở rộng Trường THCS Hòa Phú do liên danh Công ty TNHH Bảo Sơn và Công ty TNHH Tân Bửu Long trúng thầu với tổng vốn đầu tư gần 122 tỷ đồng. Đơn vị tư vấn lựa chọn nhà thầu là Công ty CP Tư vấn kỹ thuật xây dựng đô thị Liên Thành.

Qua kiểm tra, Thanh tra tỉnh Bình Dương phát hiện hồ sơ mời thầu đã đưa một số tiêu chuẩn đánh giá chưa phù hợp với quy mô, tính chất kỹ thuật của gói thầu. Cụ thể, hồ sơ không quy định tổng giá trị tất cả các hợp đồng của thành viên liên danh lớn hơn hoặc bằng 171,79 tỷ đồng; tỷ lệ phần trăm thành viên tham gia trong liên danh là không đúng với hướng dẫn, quy định chi tiết lập hồ sơ xây lắp.

Cơ quan thanh tra phát hiện nhiều vết nứt trên tường của công trình và nhiều lỗi khác trong quá trình thi công khiến mái hiên đọng nước.

Đối với chủ đầu tư (Ban quản lý Dự án đầu tư xây dựng TP. Thủ Dầu Một), cơ quan thanh tra xác định việc tổ chức kiểm tra công tác lập hồ sơ mời thầu của đơn vị tư vấn đấu thầu chưa chặt chẽ, dẫn đến trình thẩm định, phê duyệt còn một số tiêu chuẩn đánh giá chưa phù hợp với quy mô, tính chất kỹ thuật của gói thầu.

Đối với công trình cải tạo, nâng cấp, mở rộng Trường THCS Phú Mỹ do liên danh Công ty TNHH Xây dựng thương mại Vạn Thịnh Phát và Công ty TNHH Xây dựng Nguyễn Gia trúng thầu với tổng giá trị trên 62,7 tỷ đồng. Đơn vị tư vấn lựa chọn nhà thầu là Công ty TNHH Tư vấn công nghệ xây dựng Quang Minh.

Trường THCS Hòa Phú.

Ngoài những vấn đề như gói thầu ở Trường THCS Hòa Phú, Thanh tra tỉnh Bình Dương xác định UBND TP. Thủ Dầu Một phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu nhưng chưa đảm bảo tính hợp lệ của hồ sơ dự thầu khi chưa làm rõ thẩm quyền ký bảo lãnh dự thầu và thư cam kết cấp tín dụng.

Đơn vị tư vấn đánh giá hồ sơ dự thầu nhưng không yêu cầu làm rõ thẩm quyền ký bảo lãnh dự thầu và thư cam kết cấp tín dụng dẫn đến UBND TP. Thủ Dầu Một phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu nhưng chưa đảm bảo tính hợp lệ của hồ sơ dự thầu.

Cụ thể, trong bảo lãnh dự thầu và thư cam kết cấp tín dụng của liên danh nhà thầu là Công ty TNHH Xây dựng thương mại Vạn Thịnh Phát và Công ty TNHH Xây dựng Nguyễn Gia được một chi nhánh ngân hàng ở Bình Dương cấp do ông Đ.V.P. đại diện ký, nhưng không thể hiện chức danh của ông này.

Trong hồ sơ cũng không có tài liệu chứng minh thẩm quyền của ông P. được ký bảo lãnh dự thầu và thư cam kết tín dụng. Do đó, cơ quan thanh tra xác định hồ sơ dự thầu của liên danh này không hợp lệ, nhưng đơn vị tư vấn vẫn đánh giá đạt là không đúng với quy định.

Thanh tra tỉnh Bình Dương yêu cầu các cơ quan, đơn vị liên quan phải nghiêm túc chấn chỉnh, sửa chữa, khắc phục ngay những vi phạm trong công tác đấu thầu, thi công hai công trình kể trên và cơ quan thanh tra cũng sẽ tiến hành xử lý vi phạm theo quy định.

Hương Chi