Phát hiện một số vi phạm tài chính tại một xã của huyện Hòa Vang
Sở Tài chính TP Đà Nẵng vừa công bố kết quả thanh tra việc quản lý thu chi ngân sách, sử dụng tài sản Nhà nước, chấp hành pháp luật, chính sách quản lý tài chính, chế độ kế toán năm 2023 tại UBND xã Hòa Phước, huyện Hòa Vang, TP Đà Nẵng.
Theo kết luận thanh tra số 24/KL-TTra ngày 11/9/2024, UBND xã Hòa Phước đã cho một số hộ dân thuê đất công ích do xã quản lý và thu tiền cho thuê đất với tổng số tiền gần 177,5 triệu đồng mà không qua đấu giá. Hành vi này không chỉ vi phạm quy định về đấu giá đất mà còn không đảm bảo chủ trương và giá cho thuê theo quy định pháp luật.
UBND xã xác định chưa chính xác nguồn cải cách tiền lương cho năm 2023. Đoàn thanh tra phát hiện chênh lệch gần 78,6 triệu đồng giữa số báo cáo của đơn vị và số liệu thực tế. Trong đó, gần 21 triệu đồng từ ngân sách và 57,6 triệu đồng từ nguồn thu phí của xã bị xác định sai lệch.
UBND xã cũng bị phát hiện sai sót trong việc xác định số thu ngân sách, giảm số thực hiện thu khác gần 111,3 triệu đồng mà không đưa vào khoản thu khác. Số thu quỹ đất công ích và hoa lợi công sản chỉ đạt khoảng 177,4 triệu đồng, cho thấy sự chênh lệch lớn so với dự toán ban đầu, lên tới gần 446 triệu đồng.
Ngoài ra, UBND xã đã sử dụng không hợp pháp hóa đơn để thanh quyết toán từ ngân sách nhà nước với tổng số tiền hơn 31 triệu đồng, vi phạm nghiêm trọng quy định tài chính.
Năm 2023, UBND huyện Hòa Vang giao dự toán kinh phí bổ sung có mực tiêu trong dự toán đầu năm của UBND xã Hòa Phước số tiền 563 triệu đồng kinh phí thực hiện nhiệm vụ đặc thù khác do thành phố và huyện giao mà không có nội dung cụ thể.
Từ những vi phạm, thiếu sót trên, Thanh tra Sở Tài chính TP Đà Nẵng đưa ra một loạt kiến nghị quan trọng đối với UBND xã Hòa Phước nhằm chấn chỉnh công tác quản lý tài chính, đặc biệt là trong việc cho thuê đất công ích và thực hiện các quy định tài chính hiện hành.
Theo kết quả thanh tra, UBND xã Hòa Phước cần rút kinh nghiệm và chấn chỉnh quy trình cho thuê đất công ích do xã quản lý. Việc này không chỉ giúp bảo đảm tính minh bạch mà còn tuân thủ đúng các quy định pháp luật hiện hành.
Thanh tra Sở Tài chính cũng đề nghị UBND xã xác định lại nguồn tăng thu ngân sách xã, trong đó 70% tăng thu tương ứng gần 312,2 triệu đồng trong tổng số 446 triệu đồng. Điều này góp phần nâng cao hiệu quả quản lý ngân sách, giúp xã thực hiện tốt hơn các mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội.
Một trong những điểm nhấn quan trọng của báo cáo thanh tra là yêu cầu thu hồi và nộp vào tài khoản của Sở Tài chính số tiền 31 triệu đồng do UBND xã sử dụng hóa đơn không hợp pháp. Đồng thời, UBND xã cũng cần rút kinh nghiệm trong công tác lập chứng từ thanh toán và tự tra cứu tính hợp pháp của hóa đơn qua các phần mềm hỗ trợ của Tổng cục Thuế.
Để tăng cường tính minh bạch, UBND xã Hòa Phước cần thực hiện công khai dự toán và các hoạt động tài chính theo đúng quy định. Việc này không chỉ giúp người dân hiểu rõ hơn về cách thức quản lý ngân sách mà còn tăng cường sự giám sát của cộng đồng.
Bên cạnh đó, Thanh tra Sở Tài chính cũng đề nghị UBND huyện Hòa Vang chỉ đạo các phòng chuyên môn rút kinh nghiệm và hướng dẫn, giám sát UBND xã Hòa Phước trong việc thực hiện cho thuê đất công ích. Đồng thời, cần rút kinh nghiệm trong việc xây dựng dự toán chi tiết kinh phí bổ sung có mục tiêu trong dự toán đầu năm để đảm bảo đúng quy định của Luật ngân sách.
Thanh tra Sở Tài chính khuyến nghị Phòng Tài chính Kế hoạch huyện cần tăng cường trách nhiệm trong việc kiểm tra, hướng dẫn công tác quản lý ngân sách và quyết toán tại UBND xã Hòa Phước cũng như các xã khác trong huyện để tránh lặp lại những sai sót tương tự.
Cuối cùng, Sở Tài chính cũng đề nghị Chi cục Thuế khu vực Sơn Trà – Ngũ Hành Sơn, Chi cục Thuế khu vực Cẩm Lệ - Hòa Vang và Chi cục Thuế quận Hải Châu làm rõ trách nhiệm và xử lý nghiêm các cá nhân, hộ kinh doanh, doanh nghiệp đã cung cấp hóa đơn chưa hợp pháp, nhằm bảo đảm sự công bằng và minh bạch trong quản lý tài chính.