Phân định rõ thẩm quyền của Quốc hội, Chính phủ và các cơ quan trong bộ máy nhà nước

Tại phiên họp, trình bày Tờ trình tóm tắt dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ chức Quốc hội và các Nghị quyết có liên quan, Phó Chủ nhiệm Văn phòng Quốc hội Nguyễn Mạnh Hùng cho biết, dự thảo Luật tập trung vào 35/102 điều của Luật Tổ chức Quốc hội hiện hành.

Các nội dung sửa đổi, bổ sung được bố cục trong 2 điều. Trong đó, Điều 1 sửa đổi, bổ sung 18 điều và bãi bỏ 17 điều của Luật Tổ chức Quốc hội; Điều 2 quy định hiệu lực thi hành.

Nội dung cơ bản của dự thảo Luật liên quan tới phân định thẩm quyền của Quốc hội, Chính phủ và các cơ quan trong bộ máy nhà nước; sửa đổi, bổ sung quy định về cơ quan của Quốc hội...

Ủy viên Trung ương Đảng, Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật của Quốc hội Hoàng Thanh Tùng phát biểu khai mạc.

Đối với nội dung cơ bản của dự thảo Nghị quyết về việc tổ chức các cơ quan của Quốc hội gồm 3 điều. Trong đó, xác định số lượng, tên gọi các cơ quan của Quốc hội gồm Hội đồng Dân tộc và 7 Ủy ban; giao Ủy ban Thường vụ Quốc hội quy định nhiệm vụ, quyền hạn cụ thể và cơ cấu tổ chức của các cơ quan này, bảo đảm phân định rõ phạm vi lĩnh vực phụ trách và bao quát toàn bộ các nhiệm vụ, quyền hạn của các cơ quan theo quy định hiện hành, tạo cơ sở pháp lý để các cơ quan chính thức đi vào hoạt động...

Phó Chủ nhiệm Văn phòng Quốc hội Nguyễn Mạnh Hùng trình bày Tờ trình tóm tắt.

Đối với nội dung dự thảo Nghị quyết về nhiệm vụ, quyền hạn cụ thể và cơ cấu tổ chức của Hội đồng Dân tộc, các Ủy ban của Quốc hội dự kiến gồm 6 chương, 26 điều với các nội dung cơ bản như: Quy định về cơ cấu tổ chức và nguyên tắc làm việc của Hội đồng Dân tộc, các Ủy ban của Quốc hội; Quy định về nhiệm vụ, quyền hạn cụ thể của Hội đồng Dân tộc, các Ủy ban của Quốc hội; về Vụ chuyên môn và việc bảo đảm điều kiện hoạt động của Hội đồng Dân tộc, các Ủy ban của Quốc hội.

Cho ý kiến về nội dung này, các đại biểu cơ bản tán thành với sự cần thiết ban hành; phạm vi sửa đổi, bổ sung Luật Tổ chức Quốc hội và các nội dung cơ bản của dự thảo Luật, dự thảo các Nghị quyết có liên quan với các lý do được nêu trong các Tờ trình. Nội dung của dự thảo Luật, dự thảo các Nghị quyết phù hợp với chủ trương, đường lối của Đảng, bảo đảm tính hợp hiến, hợp pháp và tính thống nhất với hệ thống pháp luật và tương thích với điều ước quốc tế có liên quan mà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam là thành viên. Hồ sơ dự án Luật và các dự thảo Nghị quyết được chuẩn bị nghiêm túc, đầy đủ và bảo đảm chất lượng theo đúng quy định, đủ điều kiện trình cơ quan có thẩm quyền xem xét, quyết định.

Các đại biểu tham dự phiên họp.

Ngoài ra, các đại biểu cũng tập trung cho ý kiến đối với một số nội dung cụ thể như: quy định về phân định được thẩm quyền của Quốc hội với Chính phủ và các cơ quan khác trong bộ máy nhà nước; quy định về chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, cơ cấu tổ chức các cơ quan của Quốc hội;...

Đối với dự thảo Nghị quyết của Quốc hội về việc tổ chức các cơ quan của Quốc hội, các ý kiến cơ bản tán thành phương án sắp xếp, tinh gọn các cơ quan của Quốc hội như được nêu tại Tờ trình. Để kịp thời triển khai các công tác cần thiết cho hoạt động các cơ quan của Quốc hội sau sắp xếp, đề nghị Ủy ban Thường vụ Quốc hội khẩn trương ban hành Nghị quyết quy định nhiệm vụ, quyền hạn cụ thể và cơ cấu tổ chức của Hội đồng Dân tộc, các Ủy ban của Quốc hội ngay sau khi Nghị quyết này được Quốc hội thông qua.

Toàn cảnh Phiên họp.

Liên quan tới nhiệm vụ, quyền hạn cụ thể của Hội đồng Dân tộc, các Ủy ban của Quốc hội, một số ý kiến cho rằng, việc phân định nhiệm vụ, quyền hạn của các cơ quan của Quốc hội theo hướng kế thừa và tiếp nhận nguyên trạng nhiệm vụ, quyền hạn của các cơ quan như trước khi thực hiện sắp xếp là phù hợp; thực hiện điều chỉnh một số lĩnh vực, nội dung công việc giữa một số cơ quan cần bảo đảm tính cân đối, hài hòa; rà soát để bảo đảm không bỏ trống, trùng lắp về lĩnh vực, nhiệm vụ giữa các cơ quan.

N.Hường