Người lao động đơn vị tự chủ 100% có được hưởng chính sách Nghị định 178?

Bạn đọc Nguyễn Văn Linh hỏi: Đơn vị tôi thuộc trường hợp hợp nhất, sáp nhập. Hiện đơn vị có 1 trung tâm trực thuộc là đơn vị tự chủ 100%, khi hợp nhất đơn vị thì trung tâm vẫn giữ nguyên bộ máy và cơ chế tự chủ tài chính. Ông Linh băn khoăn, viên chức của trung tâm có thuộc đối tượng xét hưởng chính sách theo Nghị định số 178/2024/NĐ-CP không? Ngoài viên chức thì người lao động có thuộc đối tượng được xét hưởng chính sách theo Nghị định số 178 hay không?

Trả lời: Thạc sĩ. Luật sư Hồ Xuân Quang, Công ty Luật TNHH PACI (Đoàn Luật sư TP. Hà Nội) trả lời:

Luật sư Hồ Xuân Quang

Ông Linh là viên chức của trung tâm thuộc đối tượng xét hưởng chính sách theo NĐ 178/2024/NĐ-CP trong trường hợp:

Căn cứ khoản 3 điều 1 NĐ 178/2024/NĐ-CP quy định phạm vi điều chỉnh của NĐ này áp dụng đối với: “Đơn vị sự nghiệp công lập khác (không thuộc quy định tại khoản 2 Điều này) hoàn thành việc sắp xếp tổ chức hoặc cơ cấu lại nhân lực của đơn vị trong thời gian 12 tháng kể từ khi có quyết định của cấp có thẩm quyền”

Căn cứ điểm a khoản 1 điều 2 NĐ 178/2024/NĐ-CP quy định về đối tượng áp dụng bao gồm: “Cán bộ, công chức, viên chức lãnh đạo, quản lý và công chức, viên chức”.

Như vậy, theo hướng dẫn tại các văn bản liên quan, việc đơn vị có tự chủ tài chính 100% không ảnh hưởng đến quyền lợi của viên chức trong đơn vị sự nghiệp công lập khi áp dụng chính sách tinh giản biên chế theo Nghị định 178/2024/NĐ-CP.

Do đơn vị của ông Linh thuộc trường hợp cần sáp nhập nên viên chức trong đơn vị này được hưởng chế độ hưởng trợ cấp một lần khi nghỉ hưu.

Người lao động trong đơn vị tự chủ 100% sẽ thuộc đối tượng được xét hưởng chế độ theo NĐ 178/2024/NĐ-CP trong trường hợp:

Theo điểm c khoản 1 điều 2 NĐ 178/2024/NĐ-CP: “Người làm việc theo chế độ hợp đồng lao động theo quy định của pháp luật lao động trước thời điểm ngày 15/01/2019 và người làm việc theo chế độ hợp đồng lao động được áp dụng chính sách như công chức”.

Như vậy, nếu người lao động đảm bảo tất cả các điều kiện sau thì người lao động trong đơn vị tự chủ 100% vẫn thuộc đối tượng được xét hưởng chế độ (theo điểm c khoản 3 mục II CV số 1814/BNV-TCBC):

- Người lao động đang làm việc trong các cơ quan, tổ chức, đơn vị do sắp xếp tổ chức bộ máy;

- Đã có thời gian ký hợp đồng lao động trước ngày 15/01/2019;

- Được chuyển tiếp ký hợp đồng lao động theo NĐ số 161/2018/NĐ-CP, Nghị định số 111/2022/NĐ-CP.

Nếu người lao động đang làm việc trong các cơ quan, tổ chức, đơn vị do sắp xếp tổ chức bộ máy và đã có thời gian ký hợp đồng lao động trước ngày 15/01/2019 và đã chấm dứt hợp đồng lao động (nghỉ làm việc và không đóng bảo hiểm xã hội trong các cơ quan, đơn vị của Đảng, Nhà nước, tổ chức chính trị xã hội); sau đó thực hiện ký hợp đồng lao động theo NĐ số 161/2018/NĐ-CP hoặc NĐ số 111/2022/NĐ-CP sau ngày 15/01/2019 thì không thuộc đối tượng được xét hưởng chế độ.

Việt An