Nâng cao hiệu quả công tác đo đạc, lập hồ sơ địa chính

Thực hiện “Đề án đo đạc, lập hồ sơ địa chính và xây dựng cơ sở dữ liệu địa chính tỉnh Phú Thọ giai đoạn 2021-2025 và các năm tiếp theo” được Ban Thường vụ Tỉnh ủy thông qua tại Nghị quyết số 29-NQ/TU ngày 31/3/2021, với khối lượng: Đo đạc, chỉnh lý bản đồ địa chính 118 xã, phường, thị trấn (gọi chung là xã) của 10 huyện, thành, thị (gọi chung là huyện); lập hồ sơ địa chính 175 xã của 12 huyện và xây dựng cơ sở dữ liệu địa chính 208 xã của 12 huyện.

Công tác đo đạc bản đồ, lập hồ sơ địa chính là cơ sở quan trọng trong việc kê khai đăng ký và cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trên địa bàn tỉnh.

Ngay sau khi Đề án được HĐND tỉnh thông qua, Sở Tài nguyên và Môi trường đã tham mưu UBND tỉnh ban hành Kế hoạch số 4451/KH-UBND ngày 02/10/2021 để triển khai thực hiện cụ thể từng địa phương; hướng dẫn cụ thể về trình tự các bước thực hiện, các nội dung về chuyên môn để các huyện thực hiện. Đồng thời, phối hợp với UBND cấp huyện tổ chức thực hiện làm việc với các huyện để đánh giá, tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc tại địa phương. Trong quá trình thực hiện Đề án, các huyện, thành, thị đã chủ động ban hành Kế hoạch thực hiện tại địa phương; đồng thời đã thành lập Ban chỉ đạo, Tổ công tác cấp huyện cho công tác đo đạc bản đồ địa chính, lập hồ sơ địa chính tại địa phương.

Từ năm 2021 đến nay, UBND cấp huyện đã xây dựng Thiết kế Kỹ thuật - Dự toán được 92 xã và triển khai đo đạc được 69 xã của 10 huyện, gồm: TP Việt Trì, thị xã Phú Thọ, các huyện Lâm Thao, Phù Ninh, Thanh Ba, Hạ Hòa, Đoan Hùng, Tam Nông, Thanh Sơn, Cẩm Khê, đạt 58,5% so với tổng số 118 xã cần đo đạc.

Đến thời điểm hiện tại đã thực hiện lập được 309 mốc giới địa chính; đo đạc, chỉnh lý bản đồ địa chính được 51.319,5ha (trong đó đo đạc được 45.252,4ha, chỉnh lý được 6.067,1ha). Đồng thời, đã tổ chức kê khai, đăng ký đất đai được 233.035 hồ sơ. Trong quá trình triển khai thực hiện, các địa phương được đánh giá cơ bản đảm bảo tiến độ và triển khai đồng loạt như thị xã Phú Thọ, các huyện: Lâm Thao, Tam Nông, Thanh Ba, Hạ Hòa, Đoan Hùng.

Hiện nay, Sở Tài nguyên và Môi trường thực hiện việc xây dựng cơ sở dữ liệu địa chính của 75 xã tại 4 huyện, gồm: Thanh Thủy, Thanh Sơn, Tân Sơn, Cẩm Khê, đạt 36% so với tổng số xã 208 xã cần thực hiện. Trong đó đã xây dựng dữ liệu không gian được 1.084.728 thửa đất, dữ liệu thuộc tính được 349.562 thửa, quét 360.400 trang hồ sơ tài liệu. Đồng thời, đã triển khai thực hiện tại 8 huyện, thành, thị còn lại theo Thiết kế Kỹ thuật - Dự toán được duyệt. Đến nay đã đưa vào vận hành chính thức được 30 xã của 4 huyện, gồm: Cẩm Khê 23 xã, Thanh Sơn 4 xã, Tân Sơn 2 xã và Thanh Thủy 1 xã... trong đó, huyện Cẩm Khê được đánh giá làm tốt công tác xây dựng cơ sở dữ liệu.

Công tác đo đạc, chỉnh lý bản đồ địa chính, kê khai đăng ký đất đai, lập hồ sơ địa chính giai đoạn 2021-2025 và những năm tiếp theo trên địa bàn là một trong những dự án trọng điểm của thành phố Việt Trì nhiệm kỳ 2020-2025. Vì vậy, thành phố đã tập trung chỉ đạo quyết liệt, huy động sự vào cuộc của cả hệ thống chính trị. Đồng thời, thành lập Ban Chỉ đạo, Tổ giúp việc thực hiện dự án về đo đạc, lập hồ sơ địa chính và xây dựng cơ sở dữ liệu địa chính từ cấp thành phố đến xã và các khu dân cư.

Bên cạnh đó, công tác tuyên truyền cũng được thành phố đẩy mạnh thực hiện với nhiều hình thức đa dạng, phổ biến rộng rãi. Từ khi triển khai kế hoạch đến nay, Đài Truyền thanh - Truyền hình thành phố đã gửi 6 tin, phóng sự phát sóng trên Đài phát thanh và Truyền hình tỉnh và thực hiện trên 50 lượt tin, bài trên sóng của thành phố và các xã, phường liên quan đến công tác đo đạc bản đồ địa chính, đăng ký đất đai, cấp đổi giấy chứng nhận, lập hồ sơ địa chính.

Tại xã Thụy Vân đã hoàn thành công tác xây dựng lưới địa chính thiết kế 7 điểm. Đơn vị thi công đã tiến hành đo đạc tổng diện tích: 984,35ha/986,71ha đạt 100% (lý do diện tích tự nhiên sau khi đo đạc còn 984,35ha, giảm 2,35ha so với diện tích theo thống kê thiết kế kỹ thuật). Đã quy chủ được: 21.970 thửa/23.125 thửa, đạt 95,01%, chưa quy chủ được 1.155 thửa/23.125 thửa, chiếm 4,99%. Công tác ký và lập bản mô tả ranh giới mốc giới thửa đất: Tổng số 51 tờ bản đồ địa chính với 23.125 thửa/984,34ha; 15.958 thửa là đất lúa, ao và đất chưa sử dụng; 157 thửa đất thuộc khu vực giải phóng mặt bằng dự án Khu đô thị Sinh thái và Thể thao TP Việt Trì.

Đơn vị thi công đã tiến hành đo đạc diện tích tự nhiên trên địa bàn xã Thụy Vân.

Tuy nhiên, trong thời gian qua, công tác đo đạc, lập bản đồ địa chính còn có một số khó khăn, vướng mắc như: Các bước đầu về khảo sát, điều tra, lập Thiết kế Kỹ thuật - Dự toán đo đạc bản đồ địa chính, lập hồ sơ địa chính và rà soát, đối chiếu và quy chủ sau đo đạc bản đăng ký đất đai mất nhiều thời gian. Phần lớn các huyện cho công tác đo đạc, lập hồ sơ địa chính các xã đã triển khai tại địa phương...

Từng bước khắc phục khó khăn, vướng mắc, để từ đó nâng cao hiệu lực quản lý Nhà nước trong lĩnh vực đất đai, Phú Thọ đã, đang thực hiện đồng bộ nhiều giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả công tác đo đạc, lập hồ sơ địa chính. Qua đó góp phần hoàn thiện cơ chế, chính sách về tài nguyên và môi trường; thu hút đầu tư, thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh.

Đinh Tú