Kỳ vọng vào 'cuộc cách mạng' sắp xếp tổ chức bộ máy

Đại biểu dự Hội nghị triển khai về sắp xếp, tinh gọn tổ chức bộ máy hệ thống chính trị

Thực hiện “cuộc cách mạng” về sắp xếp tổ chức bộ máy, tỉnh có những thuận lợi cơ bản. Đó là đã đạt một số kết quả tích cực và có những kinh nghiệm quý báu qua hơn 7 năm cụ thể hóa, thực hiện Đề án số 02-ĐA/TU của Tỉnh ủy theo tinh thần Nghị quyết số 18-NQ/TW của Ban Chấp hành Trung ương “Một số vấn đề về tiếp tục đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả”.

Nếu như năm 2017, tỉnh và một ít địa phương khác sắp xếp khá mạnh thì lần này, cả nước đồng loạt thực hiện trên tinh thần quyết liệt và Trung ương làm gương thực hiện trước.

Đặc biệt, Chính phủ vừa ban hành các nghị định quy định các chính sách đột phá, đủ mạnh nhằm phục vụ tiến trình thực hiện nhiệm vụ đặc biệt quan trọng, cấp bách này.

Tuy nhiên, chúng ta cũng gặp không ít khó khăn, bởi lần sắp xếp, hợp nhất này, giảm khá nhiều đầu mối là các cơ quan tham mưu, chuyên môn trực thuộc Tỉnh ủy, UBND tỉnh và cấp ủy Đảng, chính quyền cấp huyện, cùng với cấu trúc lại tổ chức bên trong của các cơ quan này và MTTQ Việt Nam, các tổ chức chính trị - xã hội tỉnh, huyện theo hướng tinh gọn, giảm cấp trung gian; đồng thời, tiếp tục giảm một số biên chế ở các cấp, các ngành, cơ quan, đơn vị theo lộ trình đặt ra.

Với khối lượng công việc như vậy, ắt sẽ liên quan đến quyền, lợi ích của nhiều tổ chức, cá nhân trong phạm vi khá rộng nên đây sẽ là vấn đề khó khăn, phức tạp, nhạy cảm, đòi hỏi tỉnh phải phấn đấu vượt qua.

Trên cơ sở các đề án sắp xếp tổ chức bộ máy được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt, theo chức năng, nhiệm vụ được giao, rồi đây, từng cơ quan, đơn vị sẽ nhanh chóng triển khai, tổ chức thực hiện theo tiến độ, yêu cầu mà Đảng, Nhà nước đặt ra. Thiết nghĩ, quá trình đó, tỉnh phải thực hiện quyết liệt, đồng bộ nhiều giải pháp, trong đó có các giải pháp cơ bản sau đây:

Một là, tiếp tục quán triệt, nâng cao nhận thức đúng đắn về chủ trương, ý nghĩa, tầm quan trọng, sự cần thiết và tính cấp bách của “cuộc cách mạng” sắp xếp tổ chức bộ máy lần này theo quan điểm chỉ đạo của Trung ương và của Tỉnh ủy, UBND tỉnh. Từ đó, từng cấp, sở, ban, ngành, tổ chức, cá nhân, nhất là người đứng đầu phải thông suốt, đồng lòng, quyết tâm thực hiện. Sự thông suốt, đồng lòng ở đây không chỉ là đối với chủ trương chung mà cả trong cách thực hiện cụ thể đối với những người trong cuộc - những cơ quan, tổ chức, cá nhân thuộc diện sắp xếp,
hợp nhất, tinh giản. Phải làm tốt công tác giáo dục tư tưởng chính trị để tất cả cùng hướng về sự thành công, trên tinh thần ai cũng phải đặt lợi ích chung lên trên hết, cầu thị và sẵn sàng chấp nhận thiệt thòi, hy sinh lợi ích cục bộ, riêng tư của từng cơ quan, tổ chức, cá nhân.

Hai là, trên cơ sở chức năng, nhiệm vụ và số lượng, tiêu chuẩn cán bộ lãnh đạo, quản lý, công chức, viên chức theo vị trí việc làm của từng cơ quan, đơn vị sau sắp xếp được cấp có thẩm quyền phê duyệt, cần rà soát, đánh giá đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức, người lao động hiện có. Qua đó, xác định ai là người cần giữ lại, ai thuộc diện cho thôi nhiệm vụ hoặc phải tinh giản, ai là người phải điều động, tuyển dụng từ nơi khác đến để bố trí cho phù hợp. Quá trình này phải làm hết sức thận trọng, chặt chẽ, bảo đảm nghiêm túc, dân chủ, công khai, minh bạch, công bằng, công tâm, khách quan; không để xảy ra mất đoàn kết, thắc mắc, khiếu nại, tố cáo, bị kẻ xấu lợi dụng xuyên tạc, hạn chế đến mức thấp nhất số người phát sinh tư tưởng trong quá trình thực hiện. Mục đích chính của giải pháp này là từng cơ quan, đơn vị bố trí được những nhân sự phù hợp, có tài, có tầm, có tâm, có đức, đủ sức hoàn thành tốt nhiệm vụ chính trị được giao; đồng thời, đưa ra khỏi bộ máy những người hoạt động cầm chừng, hạn chế về trình độ, năng lực, phẩm chất, sức khỏe, làm cho tổ chức bộ máy sau sắp xếp đạt yêu cầu cao nhất về chất lượng, hiệu lực, hiệu quả.

Ba là, phải nhận thức và áp dụng đúng đắn, linh hoạt, phù hợp, hiệu quả Nghị định số 177-NĐ-CP, Nghị định số 178-NĐ-CP, Nghị định số 179-NĐ-CP của Chính phủ, ngày 31/12/2024, xem đây là một trong những động lực và điều kiện thuận lợi để tiến hành sắp xếp. Kết hợp chặt chẽ công tác giáo dục tư tưởng chính trị, công tác đánh giá con người với việc áp dụng chính sách, qua đó giải quyết thỏa đáng, phù hợp đối với các trường hợp không tái cử, tái bổ nhiệm và thôi việc, nghỉ hưu theo nguyện vọng; các trường hợp đối với người nghỉ việc (nghỉ hưu và nghỉ thôi việc), thôi giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý hoặc được bầu cử, bổ nhiệm chức danh lãnh đạo, quản lý thấp hơn, người được tăng cường đi cơ sở...; các trường hợp giữ lại đối với người có phẩm chất, năng lực nổi trội và các trường hợp thu hút, trọng dụng người tài làm việc trong các cơ quan Đảng, Nhà nước, tổ chức chính trị - xã hội sau sắp xếp. Yêu cầu chính yếu của giải pháp này là giữ lại, thu hút được người tài giỏi, có phẩm chất tốt trong bộ máy để họ phấn khởi, cống hiến hết mình cho tổ chức, công việc mới được giao; để những người vì lý do khác nhau không được giữ lại hoặc bố trí thấp hơn trong bộ máy không bị hụt hẫng, bất an, vẫn tự hào vì những đóng góp của mình trong quá khứ và sẵn sàng, tự giác thực hiện việc sắp xếp theo kế hoạch của tổ chức trên cơ sở phù hợp, hài hòa, gặp nhau giữa yêu cầu của tổ chức với nguyện vọng chính đáng của cá nhân. Quá trình này không được dễ dãi để người thật sự có tài, đức lợi dụng chính sách tốt xin ra khỏi tổ chức bộ máy để làm việc ngoài khu vực công, làm tổn thất ngân sách, trong khi họ là người rất cần ở lại cũng như không để xảy ra so bì, thắc mắc, bất mãn với những người nhận nhiệm vụ thấp hơn hoặc ra ngoài bộ máy.

Đảng, Nhà nước ta từ trước đến nay không ít lần tách, nhập nhưng có lẽ đây là lần sắp xếp tổ chức bộ máy đồng bộ, mạnh mẽ, quyết tâm, quyết liệt nhất và xứng đáng là một “cuộc cách mạng” thật sự. Chủ trương này phù hợp với "ý Đảng, lòng dân" đang được cả hệ thống chính trị và nhân dân đồng tình, hưởng ứng, với quyết tâm thật cao, hành động quyết liệt để có thành công lớn, đáp ứng được kỳ vọng chung là xây dựng tổ chức bộ máy các cấp “tinh - gọn - mạnh - hiệu năng - hiệu lực - hiệu quả” phục vụ đắc lực cho kỷ nguyên vươn mình của dân tộc nhằm xây dựng đất nước phồn vinh, văn minh, hạnh phúc như đồng chí Tổng Bí thư Tô Lâm đã quán triệt.

Thiết nghĩ, với truyền thống đoàn kết, trung dũng kiên cường, đổi mới, sáng tạo, nhất định tỉnh sẽ cùng cả nước và đi đầu thực hiện thắng lợi “cuộc cách mạng” về sắp xếp tổ chức bộ máy trên địa bàn tỉnh. Đó cũng là kỳ vọng của Đảng bộ, chính quyền, hệ thống chính trị và Nhân dân tỉnh./.

Đặng Văn Xướng