Kiến nghị không tăng thuế tiêu thụ đặc biệt với xe ôtô pick-up chở hàng cabin kép

Góp ý về dự thảo Luật Thuế tiêu thụ đặc biệt (TTĐB) (sửa đổi) với xe ôtô pick-up chở hàng cabin kép, Hội Tư vấn Thuế Việt Nam (VTCA) cho rằng, đặc điểm của xe pick-up chở hàng cabin kép là kết hợp giữa xe chở người và xe tải chở hàng, có thiết kế gầm cao, khả năng chịu tải tốt, đa dụng và chạy được trên nhiều loại địa hình. Có khả năng vận chuyển hàng hóa, trang thiết bị tới các khu vực có địa hình hiểm trở, khó tiếp cận.

Theo thống kê của VAMA, đối tượng sử dụng xe pick-up chở hàng cabin kép được phân vùng như sau: 70% người sử dụng ở các tỉnh/thành phố ngoài Hà Nội và Tp.HCM; 30% được sử dụng ở TP Hà Nội và Tp.HCM; 36% lượng xe được sử dụng bởi các cơ quan, doanh nghiệp; 64% lượng xe được sử dụng bởi cá nhân, chủ yếu phục vụ mục đích vận tải, kinh doanh thương mại với quy mô vừa và nhỏ.

(Ảnh minh họa)

Mức thuế suất TTĐB hiện nay đối với xe pick-up chở hàng cabin kép: 15%, 20%, 25% tùy thuộc vào dung tích động cơ. Trong khi đó, mức thuế suất TTĐB theo dự luật đối với xe pick-up chở hàng cabin kép: “Bằng 60% mức thuế suất áp dụng cho xe quy định tại điểm 4a của Biểu thuế”.

Theo đó mức thuế suất thực tế sẽ tăng lên, so với thuế suất hiện hành tùy thuộc vào dung tích động cơ, là: mức thuế suất 15% lên 21% hoặc 24%; mức thuế suất 20% lên 30%; mức thuế suất 25% lên 36%, 54%, 66%, 78%, hoặc 90%

Từ thực trạng đối tượng tiêu dùng như thống kê trên và kinh nghiệm các nước lân cận trong khu vực, Hội Tư vấn Thuế Việt Nam đề xuất giữ mức thuế suất thuế tiêu thụ đặc biệt đối với với xe pick-up chở hàng cabin kép như mức thuế suất thuế TTĐB của Luật hiện hành.

Cùng đề xuất với VTCA, VCCI nhấn mạnh, trong Dự thảo Luật Thuế TTĐB (sửa đổi), đề xuất tăng thuế suất đối với xe pick-up chở hàng cabin kép chưa thực sự phù hợp với bối cảnh chung của thị trường ôtô hiện nay. Xe pick-up cabin kép chủ yếu phục vụ vận tải hàng hóa, hoạt động kinh doanh vừa và nhỏ, cũng như công vụ của cơ quan chức năng, đặc biệt tại các khu vực ngoài đô thị.

Theo phân tích định lượng, việc tăng thuế suất TTĐB đối với dòng xe này có thể dẫn đến nhiều hệ lụy tiêu cực, bao gồm: giảm thu ngân sách nhà nước (ước tính khoảng 7.700 tỷ đồng trong giai đoạn 2024-2030), sụt giảm đáng kể lượng tiêu thụ xe (giảm 36%), gây khó khăn cho các doanh nghiệp đã và đang đầu tư mở rộng sản xuất. Đồng thời, chi phí đầu tư phương tiện mới sẽ gia tăng, hạn chế khả năng tiếp cận của doanh nghiệp và cá nhân có nhu cầu thực tế. Ngoài ra, chính sách này có thể làm giảm hiệu quả của các mục tiêu Chính phủ đặt ra về cân bằng chính sách thuế giữa các dòng xe, bảo vệ môi trường và điều tiết giao thông đô thị.

“Do đó, các doanh nghiệp đề xuất giữ nguyên mức thuế suất TTĐB hiện hành đối với xe pick-up chở hàng cabin kép nhằm bảo đảm sự ổn định của thị trường, hỗ trợ doanh nghiệp và duy trì nguồn thu ngân sách nhà nước”, VCCI kiến nghị.

Ngoài ra, đối với xe Hybrid – HEV, VTCA dẫn quy định của Dự Luật, xe Hybrid – HEV- loại xe ôtô này sử dụng kết hợp động cơ đốt trong với mô-tơ điện. Trong một số điều kiện nhất định, động cơ đốt trong có thể ngắt hoàn toàn, để xe chạy hoàn toàn bằng mô-tơ điện. Cụm pin của xe hybrid được sạc bằng việc thu hồi năng lượng từ hệ thống phanh hoặc sạc trực tiếp bằng động cơ xăng, nên xe còn được gọi là hybrid tự sạc dùng động cơ xăng, chạy cả bằng xăng và điện nhưng không cần sạc điện bên ngoài.

Ưu điểm của xe hybrid là tiết kiệm xăng/diesel, lượng khí thải ô nhiễm của xe thấp hơn so với xe thuần xăng, không cần cắm sạc pin và có thể đổ xăng/diesel tại các trạm nhiên liệu bình thường, vừa thuân lợi cho người sử dụng không cần dừng xe sạc điện (đặc biệt là các tuyến đường chưa có cơ sở sạc điện) vừa giảm thiểu ô nhiễm môi trường.

Theo VTCA, dự thảo Luật thuế TTĐB sửa đổi chưa có mức thuế suất thuế TTĐB khác biệt so với loại xe ôtô dùng thuần xăng. Hiệp hội Các nhà sản xuất Ôtô Việt Nam (VAMA) kiến nghị nên khuyến khích sản xuất dòng xe này thông qua chính sách ưu đãi thuế TTĐB, theo đó đề xuất mức thuế suất thuế TTĐB loại xe Hybrid – HEV (xe chạy xăng và điện – tự sạc pin trong xe) bằng 70% xe chạy bằng xăng/dầu tương ứng.

Bên cạnh đó khi giảm thuế TTĐB với xe này xuống mức bằng 70% xe chạy bằng xăng/dầu tương ứng (bằng mức thuế suất thuế TTĐB của dự luật dự kiến thuế suất của xe PHEV - xe ôtô chạy bằng xăng kết hợp năng lượng điện (xe nạp điện bằng hệ thống sạc điện riêng), thì VAMA đề nghị giảm thuế suất thuế tiêu thụ đặc biệt của PHEV xuống bằng 70% xe chạy bằng xăng/dầu tương ứng.

Do đó, Hội Tư vấn Thuế Việt Nam kiến nghị thuế suất của xe Hybrid – HEV (xe chạy xăng và điện- tự sạc pin, điện trong xe) bằng 80% xe chạy bằng xăng/dầu tương ứng. Thuế suất của xe PHEV - xe ôtô chạy bằng xăng kết hợp năng lượng điện (xe nạp điện bằng hệ thống sạc điện riêng), bằng 60% xe chạy bằng xăng/dầu tương ứng.

Huyền Châu